第一章　總　則

第一條　為規(guī)范對國家教育考試監(jiān)考員的管理，提高考試管理質(zhì)量，維護(hù)考試公正，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第18號）及相關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條　國家教育考試是指普通和成人高等學(xué)校招生考試、全國碩士研究生入學(xué)考試、高等教育自學(xué)考試、全國計(jì)算機(jī)等級考試、全國英語等級考試、大學(xué)英語四六級考試等，由國務(wù)院教育行政部門確定實(shí)施，由經(jīng)批準(zhǔn)的教育考試機(jī)構(gòu)承辦，在全國統(tǒng)一舉行的教育考試。

第三條　國家教育考試是為科學(xué)、公正地選拔人才而進(jìn)行的重要工作，是政府行為，體現(xiàn)國家意志。各級各類學(xué)校都有作為國家教育考試考點(diǎn)的責(zé)任和義務(wù)，各級各類學(xué)校的教職員工都有應(yīng)聘為考試工作人員的義務(wù)，在職教師都有作為監(jiān)考員的義務(wù)。

第四條　國家教育考試一般以省轄市或縣(區(qū)、市)為考區(qū)，各考區(qū)要努力建設(shè)一支數(shù)量足夠、師德良好、業(yè)務(wù)合格、相對穩(wěn)定的監(jiān)考員隊(duì)伍。

第五條　國家教育考試的監(jiān)考員按考區(qū)實(shí)行分級管理。

第六條　要加強(qiáng)考試環(huán)境的綜合整治，依法保護(hù)監(jiān)考員的正當(dāng)權(quán)益。對于刁難、滋擾監(jiān)考員正常履行職責(zé)以及打擊報(bào)復(fù)監(jiān)考員的違法行為，各地要及時(shí)嚴(yán)肅處理。

第二章　監(jiān)考員基本條件

第七條　監(jiān)考員應(yīng)是具有教師資格的在職教師和教育行政干部，并具備下列基本條件：

1.堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，思想品德良好，作風(fēng)正派；
2.遵紀(jì)守法，廉潔奉公，原則性強(qiáng)；
3.熟悉考試業(yè)務(wù)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)；
4.遵守保密工作規(guī)定；
5.身體健康。

第八條　凡有直系親屬參加當(dāng)次考試的不得參加當(dāng)次的考試工作。普通高考的監(jiān)考員不得由高三任課教師或班主任擔(dān)任；成人高考的監(jiān)考員不得由補(bǔ)習(xí)班或輔導(dǎo)班任課教師或班主任擔(dān)任。

第三章　監(jiān)考員的選拔、培訓(xùn)和聘用

第九條　監(jiān)考員的選拔由考區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)，由學(xué)校按監(jiān)考員的基本條件推薦。

第十條　監(jiān)考員必須經(jīng)過培訓(xùn)。監(jiān)考員培訓(xùn)由考區(qū)教育行政部門或考試機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第十一條　各考區(qū)應(yīng)建立監(jiān)考員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度。培訓(xùn)可采用平時(shí)培訓(xùn)和考前培訓(xùn)相結(jié)合的辦法。加強(qiáng)對監(jiān)考員的職業(yè)道德教育和考試組織管理的具體規(guī)則、操作規(guī)范培訓(xùn)，確保每個(gè)監(jiān)考員都能熟練掌握考試規(guī)則，準(zhǔn)確運(yùn)用考試規(guī)范化程序和指令，正確履行職責(zé)。

第十二條　監(jiān)考員必須參加考區(qū)組織的培訓(xùn)與考核測試，合格者由考區(qū)教育行政部門或考試機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)給監(jiān)考員資格證。

第十三條　監(jiān)考員實(shí)行崗位聘任制，持有監(jiān)考員資格證的人員才能被聘為監(jiān)考員。監(jiān)考員資格證有效期由考區(qū)確定，一般不超過三年。

第十四條　各考區(qū)教育行政部門或考試機(jī)構(gòu)應(yīng)每年培訓(xùn)和補(bǔ)充一批新的合格監(jiān)考員，保證監(jiān)考員隊(duì)伍數(shù)量是實(shí)際需要數(shù)量的1.5倍左右。

第四章　監(jiān)考員的考核與檔案管理

第十五條　監(jiān)考員管理由考區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)。

第十六條　考區(qū)應(yīng)建立監(jiān)考員檔案，詳細(xì)記錄監(jiān)考員的基本情況以及培訓(xùn)、考核情況和監(jiān)考工作中的表現(xiàn)。

第十七條　監(jiān)考員工作實(shí)行目標(biāo)管理，各考區(qū)教育行政部門或考試機(jī)構(gòu)應(yīng)制定科學(xué)的目標(biāo)考評辦法，對監(jiān)考員工作定期進(jìn)行考評。

第十八條　各考點(diǎn)應(yīng)如實(shí)反映監(jiān)考員在監(jiān)考工作中的表現(xiàn)，按照有關(guān)考評辦法對監(jiān)考員進(jìn)行考評，并將考評結(jié)果報(bào)考區(qū)教育行政部門或考試機(jī)構(gòu)。

第十九條　考區(qū)教育行政部門或考試機(jī)構(gòu)應(yīng)對監(jiān)考員工作進(jìn)行評審，監(jiān)考員的年度評審意見及相關(guān)檔案材料應(yīng)于年底前存入本人人事檔案。

第五章　監(jiān)考員的獎勵和處罰

第二十條　在國家教育考試監(jiān)考工作中開展評選優(yōu)秀監(jiān)考員活動。各級教育行政部門和考試機(jī)構(gòu)對優(yōu)秀監(jiān)考員給予獎勵。省級優(yōu)秀監(jiān)考員的評選活動一般每三年進(jìn)行一次，市、縣級優(yōu)秀監(jiān)考員的評選活動由市縣教育行政部門確定。

第二十一條　在遇有突發(fā)事件和危急情況時(shí)，為維護(hù)考試的正常秩序，制止考試違規(guī)行為而作出重大貢獻(xiàn)者，給予表彰和獎勵。

第二十二條　監(jiān)考工作的考評情況要與教師年終考評、評選優(yōu)秀教師、教師職稱評定、調(diào)職晉級等掛鉤。監(jiān)考員所在單位要將監(jiān)考工作與教學(xué)工作量掛鉤，每場次考試應(yīng)按不低于3個(gè)學(xué)時(shí)的工作量計(jì)算。每場考試均應(yīng)對參加監(jiān)考工作的監(jiān)考員給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第二十三條　各級教育行政部門和考試機(jī)構(gòu)可結(jié)合本地實(shí)際，制定監(jiān)考員獎評辦法。

第二十四條　監(jiān)考員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行監(jiān)考職責(zé)，在監(jiān)考工作中未認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)生下列情況之一的，目標(biāo)管理考核應(yīng)為不合格，主考應(yīng)給予監(jiān)考員批評或予以撤換，并由教育行政部門或者其所在單位視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評：

1. 監(jiān)考員在監(jiān)考時(shí)看報(bào)、看書等做與考試管理無關(guān)的事情，或上崗前喝酒等未執(zhí)行考試規(guī)定的；
2.有考生違紀(jì)作弊，監(jiān)考員不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后不及時(shí)處理或不如實(shí)記錄的；
3.考生入場時(shí)未仔細(xì)檢查，造成考生將通訊工具等違禁物品帶入考場的；
4.因工作失誤造成答卷漏裝、倒裝或裝訂不符合要求的；

第二十五條　在監(jiān)考工作中，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)停止其參加當(dāng)年及下一年度的國家教育考試工作，兩年內(nèi)不能參加評先、晉級、職稱評定，并由教育行政部門或者其所在單位視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)的行政處分：

1.有直系親屬參加考試卻隱瞞不報(bào)的；
2.擅自變更考試時(shí)間、地點(diǎn)或者考試安排的；
3.提示或暗示考生答題的；
4.所負(fù)責(zé)考場出現(xiàn)雷同卷而無違紀(jì)記錄的；
5.因在領(lǐng)取、拆封試卷袋時(shí)核對不認(rèn)真，錯(cuò)發(fā)非當(dāng)場考試試卷的。

第二十六條　監(jiān)考員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)停止其參加國家教育考試工作，由教育行政部門或者其所在單位取消其教師任職資格并視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

1.擅自將試題、答卷或者有關(guān)內(nèi)容帶出考場或者傳遞給他人的；
2.出現(xiàn)場內(nèi)外串通作弊的；
3.利用監(jiān)考工作之便，為考生作弊提供條件的；
4.因玩忽職守，造成考場紀(jì)律混亂，作弊現(xiàn)象嚴(yán)重的；
5.一場考試有五分之一以上雷同卷的；
6.因工作不負(fù)責(zé)任，造成考生答卷、答題卡丟失的；
7.擅自更改、編造考場記錄的。

第二十七條　監(jiān)考員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)停止其參加國家教育考試工作，由教育行政部門或者其所在單位取消其教師任職資格，開除公職；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

1.違反保密規(guī)定，造成國家教育考試的試卷丟失、泄密的；
2.參與場外組織答卷、為考生提供或傳遞答案的；
3.指使、縱容、脅迫或者伙同他人作弊的；
4.偷換、涂改考生答卷的；
5.索賄、受賄、以權(quán)徇私的；
6.誣陷、打擊報(bào)復(fù)考生，造成嚴(yán)重后果的。

第六章　附　則

第二十八條　普通和成人高校招生考試、碩士研究生入學(xué)考試、高等教育自學(xué)考試等各類國家教育考試，可根據(jù)考試實(shí)施的具體要求分類制訂監(jiān)考員管理細(xì)則。

第二十九條　對主考等考點(diǎn)考務(wù)工作人員的管理，可參照本辦法執(zhí)行。

第三十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。