經(jīng)調(diào)查研究和征求各方面意見，省招考委決定，從2014年起，遼寧省高考實(shí)行知分填報(bào)志愿的方式。
一、實(shí)行知分填報(bào)志愿的主要考慮
目前，全國(guó)各省現(xiàn)行高考填報(bào)志愿方式主要有三種：考前填報(bào)志愿、考后估分填報(bào)志愿、考后知分填報(bào)志愿。
考前填報(bào)志愿，比較有利于引導(dǎo)考生更多地按照自己的興趣愛(ài)好、特長(zhǎng)同時(shí)結(jié)合自己的平時(shí)成績(jī)選擇報(bào)考學(xué)校和專業(yè)，對(duì)高校選拔培養(yǎng)人才和中學(xué)推進(jìn)素質(zhì)教育有一定的積極影響。
考后估分填報(bào)志愿，在一定程度上有利于考生按照興趣愛(ài)好同時(shí)兼顧考試成績(jī)填報(bào)志愿，有利于各類學(xué)校都可能錄取到一些相對(duì)優(yōu)秀的學(xué)生，有利于保證高校招生錄取工作的安排實(shí)施。
考后知分填報(bào)志愿，優(yōu)點(diǎn)在于可以避免考生耗費(fèi)精力猜測(cè)高考成績(jī)和對(duì)高考成績(jī)估計(jì)準(zhǔn)確與否的焦慮，考生及家長(zhǎng)群體更傾向于知道成績(jī)后“量體裁衣”填報(bào)志愿。
遼寧省普通高校招生在1999年前主要實(shí)行高考前填報(bào)志愿，1999年因招生計(jì)劃下達(dá)較晚改為考后估分填報(bào)志愿，沿用至2013年。
近年來(lái)，考生家長(zhǎng)以及社會(huì)各界來(lái)自各種渠道關(guān)于高考志愿填報(bào)方式問(wèn)題的訴求日益增多，每年都有“兩會(huì)”代表建議、委員提案和民心網(wǎng)群眾來(lái)信等，呼吁實(shí)行知分報(bào)志愿。遼寧省就高考志愿填報(bào)方式問(wèn)題曾多次召開研討會(huì)，也進(jìn)行了多次、多層面、多種方式的廣泛調(diào)查，2013年下半年又就該問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研。
通過(guò)調(diào)查分析，在平行志愿投檔錄取模式下，估分填報(bào)志愿和知分填報(bào)志愿并無(wú)本質(zhì)區(qū)別，考生都是根據(jù)分?jǐn)?shù)（已知或者估計(jì)）和可以找到的參考資料（統(tǒng)計(jì)數(shù)字、了解情況等）來(lái)選擇本人分?jǐn)?shù)能夠達(dá)到并認(rèn)為較好（一般以分?jǐn)?shù)論）的學(xué)校，兩種方式的錄取率及考生志愿滿足率也無(wú)明顯差別。
主要考慮順應(yīng)廣大考生及家長(zhǎng)意愿，避免考生在考試過(guò)程中耗費(fèi)精力去記憶本人答案，減輕考生及所在中學(xué)估分壓力和心里負(fù)擔(dān)，省招考委決定，從2014年起，遼寧省高考實(shí)行知分填報(bào)志愿的方式。
二、實(shí)行知分填報(bào)志愿帶來(lái)的變化
1、實(shí)行知分填報(bào)志愿后，高考填報(bào)志愿時(shí)間將縮短。以往遼寧省高考填報(bào)志愿時(shí)間一般為8天，實(shí)行知分填報(bào)志愿后，準(zhǔn)備縮短至4至5天。原因在于，一是以往安排的時(shí)間長(zhǎng)，考慮了考生估分的時(shí)間，同時(shí)由于時(shí)間余量較多，可以安排較長(zhǎng)的時(shí)間做這項(xiàng)工作；二是全國(guó)普通高校招生錄取從開始到結(jié)束都有時(shí)間要求，全國(guó)各省大體同步，不能滯后過(guò)多，否則不利于本省錄取工作。
除志愿填報(bào)時(shí)間外，高考成績(jī)公布、分?jǐn)?shù)復(fù)核、軍隊(duì)院校招生體檢及政審、公安現(xiàn)役院校招生體檢及政審等工作時(shí)間安排也將根據(jù)具體情況而調(diào)整，請(qǐng)有關(guān)考生做好相應(yīng)準(zhǔn)備，注意有關(guān)通知和信息。
2、實(shí)行知分填報(bào)志愿方式，考生不再需要依據(jù)《高考試題及參考答案》估計(jì)本人高考成績(jī)，而教育部新近規(guī)定：“答案及評(píng)分參考中的評(píng)分參考在考試結(jié)束后按國(guó)家秘密級(jí)事項(xiàng)管理”，因此，遼寧省將不再印制《高考試題及參考答案》。
3、實(shí)行知分填報(bào)志愿后，遼寧省將以分段形式公布高考成績(jī)分布情況。
4、為了最大限度的爭(zhēng)取考生填報(bào)高考志愿的時(shí)間和確保順利完成后續(xù)普通高校招生錄取工作，高考評(píng)卷和分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作時(shí)間也將適度壓縮，評(píng)卷組織和管理工作壓力將增大。
三、實(shí)行知分填報(bào)志愿需要注意的問(wèn)題
實(shí)行知分填報(bào)志愿，考生在知分、知線、知所在分段的情況下填報(bào)志愿，在看似考生分?jǐn)?shù)起到了絕對(duì)的決定性作用的情況下，可能助長(zhǎng)“唯分?jǐn)?shù)論”，也可能影響考生遵循興趣愛(ài)好報(bào)志愿。希望考生能理性地處理好成績(jī)與志趣的關(guān)系。
實(shí)行知分填報(bào)志愿，考生“知己”，但不“知彼”，并不能完全避免志愿填報(bào)的盲目性，可能容易出現(xiàn)考生志愿“扎堆”現(xiàn)象。考生獲知高考成績(jī)后，除了分?jǐn)?shù)特別高的一些考生，多數(shù)考生由于不知道其他考生的志愿填報(bào)情況，也難以估計(jì)自己能否被相應(yīng)的高校錄取，比較容易形成扎堆報(bào)考的現(xiàn)象以及因此落檔的可能。因此，希望家長(zhǎng)和考生要盡可能多地了解高校的相關(guān)情況，比如辦學(xué)特色、強(qiáng)項(xiàng)專業(yè)、弱項(xiàng)專業(yè)、所在地域等，而且志愿之間要有足夠的梯度。