問答題

　　1.簡述財政三大職能的含義

　　資源配置職能是通過財政收支改變資源的配置，實現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的合理化，使社會的人力、物力、財力資源得到高效利用，獲得最大的經(jīng)濟和社會效益。收入分配職能是指國家財政通過集中性收支調(diào)節(jié)社會上收入與財富的分配，使之達(dá)到公平與公正的分布狀態(tài)。 經(jīng)濟穩(wěn)定職能是指通過財政分配實現(xiàn)記經(jīng)濟穩(wěn)定的目標(biāo)，即充分就業(yè)、物價穩(wěn)定、國際收支平衡、合理的經(jīng)濟增長率。

　　2.簡述國家預(yù)算管理體制的概念實質(zhì)

　　國家預(yù)算管理體制是在中央與地方政府以及地方各級政府之間規(guī)定預(yù)算收支范圍和預(yù)算管理職權(quán)的一項根本制度。

　　國家預(yù)算管理體制的實質(zhì)，是處理預(yù)算資金分配和管理上的集權(quán)與分權(quán)，集中與分散的關(guān)系問題。

　　3.簡述中央銀行一般性政策工具的內(nèi)容

　　法定存款準(zhǔn)備金率:中央銀行在法律賦予的權(quán)限內(nèi)，通過調(diào)整法定準(zhǔn)備金率，控制商業(yè)銀行信用創(chuàng)造規(guī)模，從而間接調(diào)節(jié)市場貨幣供應(yīng)量的一種操作方法。

　　再貼現(xiàn)率：中央銀行通過調(diào)整再貼現(xiàn)率，直接影響金融機構(gòu)的資本金和準(zhǔn)備金，間接干預(yù)市場利率及貨幣市場的供求關(guān)系，從而調(diào)節(jié)市場貨幣供應(yīng)量的一種操作方法。

　　公開市場業(yè)務(wù):中央銀行在金融市場上直接參與有價證券買賣，從而影響和控制市場貨幣供應(yīng)量及利率的一種操作方法。

　　4.簡述國際經(jīng)融市場的概念及特點

　　國際金融市場是國際貨幣金融業(yè)的總和，它由經(jīng)營國際貨幣業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)所組成。

　　國際金融市場具有以下特點:

　　它不受任何一國法規(guī)的管制;

　　市場的范圍廣，包括西方國家所有的離岸金融業(yè)務(wù)中心，非居民投資者和借款人可以任意選擇投資和借款地點;

　　市場上的借貸活動，主要是在外國貸款人或投資人與外國借款之間進行的。

　　市場上的借貸的貨幣，以西方發(fā)達(dá)國家的貨幣為主。

　　5.簡述國債的特征

　　有償性:通過發(fā)行國債籌集的財政資金，政府必須作為債務(wù)如期償還。還要按事先規(guī)定的條件向認(rèn)購者支付一定數(shù)額的利息。自愿性:國債的發(fā)行和認(rèn)購建立在認(rèn)購者自愿承購的基礎(chǔ)上。認(rèn)購者買與不買，購買多少，完全由認(rèn)購者自己根據(jù)個人和單位情況自主決定，國家并不能指派具體的承購人。靈活性:國債發(fā)行與否以及發(fā)行多少，一般完全由政府根據(jù)財政資金的豐裕程度靈活加以確定，不能通過法律形式預(yù)先加以規(guī)定。

　　6.簡述相機抉擇穩(wěn)定器的概念及主要的財政政策工具

　　相機抉擇穩(wěn)定器指為了使經(jīng)濟達(dá)到預(yù)定的總需求水平和就業(yè)水平，政府根據(jù)不同情況所采取的財政措施。相機抉擇穩(wěn)定器主要包括調(diào)整政府購買商品和勞務(wù)的水平;調(diào)整稅率;調(diào)整稅收起征點和減免稅規(guī)定;調(diào)整轉(zhuǎn)移支付條件;調(diào)整加速折舊政策等。

　　7.簡述中央銀行三大職能的含義

　　政策職能:根據(jù)政府的宏觀經(jīng)濟政策，相應(yīng)確定貨幣政策目標(biāo)和制定金融政策，通過利率、信貸、匯率政策等措施，改變社會貨幣信用的總量和方向，影響金融機構(gòu)的可用資金和利潤，最終使國家宏觀經(jīng)濟政策在微觀領(lǐng)域得到落實。

　　管理職能:為保證金融體系的健全和穩(wěn)定，防止金融紊亂給社會經(jīng)濟造成的危害，必須采取法律的、經(jīng)濟的、行政的措施，對銀行和非銀行金融機構(gòu)進行必要的管理和監(jiān)督。

　　服務(wù)職能:中央銀行有義務(wù)對政府、銀行和非銀行金融機構(gòu)提供多種金融服務(wù)。主要體現(xiàn)在其辦理的各種業(yè)務(wù)中。

　　8.簡述治理通貨膨脹的一般措施

　　緊縮政策:通過緊縮財政支出和銀行信貸達(dá)到收縮貨幣供應(yīng)量以抑制通貨膨脹的措施和方法。緊縮財政支出的措施主要有削減財政支出、增加稅收;緊縮貨幣政策的措施主要有法定 存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率和公開市場業(yè)務(wù)。

　　供給政策:通過發(fā)展生產(chǎn)，增加社會總供給，以彌補供需缺口，從而解決通貨膨脹的措施和方法。供給政策運用的措施一般有:降低所得稅、提高固定資產(chǎn)折舊率、鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、更新設(shè)備和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。

　　控制物價和工資:政府采取限制物價和工資上升的措施來抑制通貨膨脹時物價上漲的過猛勢頭，但不宜長久使用。

　　幣制改革:當(dāng)通貨膨脹已達(dá)到惡性程度時，應(yīng)該是實行幣制改革。歷史上曾采用過廢棄、恢復(fù)和減值三種。