名詞解釋

36、外部行政行為

答案:是指行政主體在對社會實施行政管理活動過程中針對公民、法人或其他組織所作出的行政行為，如行政許可行為、行政處罰行為等。

37、行政處罰

答案:行政處罰指行政主體依照法定權(quán)限和程序?qū)`反行政法規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為

38、行政訴訟第三人

答案:同被訴具體行政行為有利害關(guān)系，在行政訴訟過程中申請參加訴訟或由法院通知參加訴論的公民、法人或其他組織。

39、司法審查

答案:人民法院對具體行政行為的合法性進行審查的司法活動。

40、行政不當

答案:政主體所作出的雖然合法但不合理、不適當行為。

簡答題

41、行政處罰的一般程序

答案:立案mdash;mdash;調(diào)查取證mdash;mdash;說明理由并告知權(quán)利mdash;mdash;聽取當事人陳述與申辯mdash;mdash;做出行政處罰決定.

42、行政行為的內(nèi)容

答案:(1)賦予權(quán)益或科以義務(wù);

(2)剝奪權(quán)益或免除義務(wù);

(3)變更法律地位

(4)確認法律事實與法律地位。

43、行政機關(guān)***的表現(xiàn)

答案:

(1)以權(quán)謀私;(2)武斷專橫;(3)具體行政行為的方式違法;(4)故意拖延

論述題

44、試述民主立法原則

答案:民主立法原則是指行政機關(guān)依照法律規(guī)定進行行政立法時，應(yīng)通過各種方式聽取各方面的意見，保證民眾廣泛地參與行政立法。民主立法原則主要包括以下幾個方面的

內(nèi)容:

(1)行政立法草案應(yīng)提前公布，并附以立法說明，包括立法目的、立法機關(guān)、立法時間等內(nèi)容，以便讓人民有充分的時間發(fā)表對特定行政立法事項的意見。

(2)將聽取意見作為立法的必經(jīng)環(huán)節(jié)和法定程序。

(3)要向人民公布對立法意見的處理結(jié)果。

(4)要正式公布已通過的行政立法文件，對直接涉及公民權(quán)利義務(wù)的行政立法應(yīng)特別規(guī)定實施時間。

(5)設(shè)置專門的行政立法咨詢機關(guān)和咨詢程序，對特別重要的行政立法進行專門咨詢，并作為必經(jīng)程序。

(6)違反民主立法原則的行政立法應(yīng)當視為無效。

案例分析題

45、(1)復(fù)議機關(guān)

(2)相對人參與原則

46、(1)抽象行政行為的附帶性審查

(2)管轄權(quán)