三、論述題

1、試述行政法及行政法的基本原則。

【參考答案】：(1)行政法是調(diào)整行政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。具體來說，它是調(diào)整國家行政機關(guān)在履行職能過程中發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

(2)行政法的基本原則是反映行政法本質(zhì)和具體制度規(guī)則內(nèi)在聯(lián)系的共同性規(guī)則，是貫穿于國家行政機關(guān)活動的所有環(huán)節(jié)，并由全部行政法規(guī)范反映出來的共同原則。其主要包括行政合法性原則、行政合理性原則和程序正當(dāng)原則。

①行政合法性原則是指所有行政法律關(guān)系當(dāng)事人都必須嚴格遵守并執(zhí)行行政法律的規(guī)定，一切行政活動都必須以法律為依據(jù)，任何行政關(guān)系主體不得享有法外特權(quán)，違反行政法律規(guī)范的行為應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

②行政合理性原則指的是行政法律關(guān)系當(dāng)事人的行為，特別是行政機關(guān)的行為，不僅要合法而且要合理，也就是行政行為要做到合理、恰當(dāng)和適度。

③程序正當(dāng)原則是指行政機關(guān)作出影響行政相對人權(quán)益的行為時必須遵循正當(dāng)法律程序。