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第三章 公共事業管理中的領導、溝通、激勵、控制和效率

一、名詞解釋

1. 公共事業管理中的領導：是指引導和影響人們為實現組織和群體目標而做出努力與貢獻的過程。

2. 公共事業管理中的溝通：不同公共事業管理主體(個人、群體、組織等)進行信息交流，互通情報，從而對彼此行為產生作用和影響的過程。

3. 公共事業管理中的激勵：公共事業管理者針對成員的需要，采取某些手段，激發人們為實現公共事業管理目標積極自覺地行動過程。

4. 公共事業管理中的控制：公共事業組織運用各種手段和措施對公共事業組織成員及其行為進行約束的過程。

5. 公共事業管理中的效率：是指公共事業管理活動所獲得的成果與所消耗的資源之間的比率。

二、填空或選擇

1. 公共事業領導的權力具體包括：法定權、懲罰權、獎懲權、模范權、專長權。

2. 公共事業領導的權力可以分為兩大類，即職務權力和個人權力。

3. 公共事業領導的職務權力包括：法定權、懲罰權、獎懲權。

4. 公共事業領導的個人權力是指：模范權、專長權。

5. 根據公共事業領導者控制或影響被領導者方式的不同，領導風格有四種類型，稱為四種領導體制，具體是：專權獨裁式、開明專制式、協商式、參與式。前三種可以統稱為權力主義領導方式。 參與型領導方式注重人際關系，管理者以人為中心，本質上是民主主義，因此才是效率最高的領導方式。

6.公共事業管理中溝通的方式，按溝通渠道的不同劃分為正式溝通和非正式溝通兩大類型。

7.公共事業管理中激勵的方法有：思想政治工作、參與管理、工作豐富化、提供教育和培訓機會。

8.公共事業管理中控制的方式可分為強制性控制方式和非強制性控制方式。

9. 公共事業管理中強制性控制方式主要是法律和紀律。

10. 公共事業管理中非強制性控制方式主要是道德和輿論。

11.公共事業管理中控制的類型，根據形式化程度的高低或有無明文規定劃分為：正式控制和非正式控制。

12. 公共事業管理中控制的類型，根據使用手段是獎勵還是懲罰劃分為：積極控制和消極控制。

13. 公共事業管理中控制的類型，根據控制者與控制對象之間的關系劃分為：直接控制和間接控制。

14. 公共事業管理中控制的類型，根據是否依靠外部力量劃分為： 內在控制和外在控制。

15. 公共事業管理中控制的類型，根據是否使用強制手段劃分為： 強制性控制和非強制性控制。

三、簡要說明題

1.簡要分析職務權力與個人權力的關系。

答：公共事業領導的法定權、懲罰權、獎懲權，屬于職務權利范疇，是構成職務權力的基礎;公共事業領導的模范權、專長權;則屬于個人權力范疇，是構成個人權力的基礎。

2.公共事業管理中溝通的作用?

答：1使公共事業組織中的人們認清形勢。2使決策更加合理。3促進公共事業組織各部門協調發展。4塑造良好的人際關系環境，統一公共事業組織成員的行動。5使公共事業組織成員自覺的遵守各種社會規范。

3.簡要分析公共事業管理效率的特點。

答：1不存在利潤指標;2對目標和戰略有更大的制約;3顧客不是主要的資金來源;4缺乏競爭;5員工大多都是專業人員。

4.提高公共事業管理效率的措施有哪些?

答：1打破壟斷，引人競爭機制;2建立公共事業組織承擔責任的機制;3分權;4電子化建設;5加強對公共事業管理人才的考核。包括“德、能、勤、績”四個方面的內容。

5.提高公共事業管理中溝通效果的方法有哪些?

答：1進行信息溝通檢查。2盡可能減少那些不必要的組織層次。3確保正式溝通渠道的主導地位，同時充分利用非正式溝通的輔助作用。4創造良好的溝通氛圍。5提高信息的清晰度。6提高溝通的心理水平。7掌握溝通的技巧。8運用例外原則和須知原則。

四、論述題

1.試述公共事業管理中激勵方式和方法。

答：公共事業管理應正確運用激勵方式和方法，提高激勵效果。主要的激勵方式有：

(1)內容型激勵。著重研究激勵的原因和激勵的因素，主要有:

A.馬斯洛的需求層次激勵。生理需要、安全需要、社會需要、尊重需要、自我實現需要。

B.麥克利蘭德成就激勵。在人的生理需要基本得到滿足的前提下，還有三種基本需要：權力需要、友誼需要、成就需要。

(2)過程型激勵。著重研究人們選擇其行為的過程，主要有：期望激勵(美國-弗魯姆)、公平激勵(美國-亞當斯)。

(3)行為改造型激勵。著重研究如何改造和轉化人們的行為，主要有挫折激勵等。

公共事業管理中激勵的主要方法有：(1)思想政治工作;(2)參與管理;(3)工作豐富化;(4)提供教育和培訓機會。