第一章 文書基礎理論

　　一、 填空題

　　1.文書是人們在社會實踐活動中，為了憑證、記載、公布、傳遞的需要，在一定載體材料上表達思想意圖的一種(信息記錄)。

　　2.公務文書簡稱為(公文)。

　　3.文件是檔案的前身，檔案是文件的(變體)。

　　4.文件的本質屬性是(現實執行性)。

　　5.法定的作者即指依法成立的，并能以自己名義行使職權和負擔義務的組織和(組織的代表人)。

　　6.從文件的來源上可將其分為收來文件和(本機關制成文件)。

　　7.機關之間文件往來所構成的關系稱為(行文關系)。

　　8.文件的作用，概括地說就是管理政務的工具和(手段)。

　　9.個人、家庭或宗族在與他人交往和處理私人事務中形成和使用的信息記錄稱為(私人文書)。

　　10.文件是國家管理政務的(工具)。

　　11.檔案是是經過系統化整理的文件(集合體)。

　　12.文書工作的終結程序是(立卷歸檔工作)。

　　13.檔案工作的起始環節是(收集工作)。

　　14.文件是由(法定的作者)制成和發布的。

　　二、單選題

　　1.文件是檔案的(A)。

　　A前身 B歸宿 C變體 D集合體

　　2.文書工作的終結程序是(D)。

　　A注辦 B注發 C傳遞 D立卷歸檔

　　3.檔案工作的起始環節是(C)。

　　A整理 B立卷 C收集 D鑒定

　　4.下列屬于私人文書的是(A)。

　　A日記 B報告 C指示 D請示

　　5.下列屬于公務文書的是(D)。

　　A日記 B手稿 C遺囑 D請示

　　6.文件的本質屬性是(C)。

　　A政治性 B機密性 C現實執行性 D 原始記錄性

　　7.文件是國家管理政務的工具和(B)。

　　A目的 B手段 C方法 D措施

　　8.下列屬于內部文件的是(C)。

　　A指示 B決定 C會議記錄 D請示

　　9.下列文件中屬于上行文的是(B)。

　　A指示 B請示 C批示 D決定

　　10.下列文件中屬于上行文的是(B)。

　　A指示 B報告 C批示 D決定

　　11.下列文件中不屬于下行文的是(B)。

　　A指示 B請示 C批示 D決定

　　12.下列文件中不屬于下行文的是(B)。

　　A指示 B報告 C批示 D決定

　　13.下列文件中屬于下行文的是(A)。

　　A指示 B報告 C請示 D函

　　14.下列文件中屬于下行文的是(D)。

　　A報告 B請示 C函 D決定

　　15.下列文件中不屬于上行文的是(D)。

　　A報告 B請示 C議案 D決定

　　16.下列文件中不屬于上行文的是(A)。

　　A 指示 B請示 C議案 D報告

　　17.下列屬于專用文件的是(D)。

　　A計劃 B決定 C簡報 D國書

　　18.下列屬于通用文件的是(B)。

　　A計劃 B決定 C簡報 D國書

　　19.下列屬于事務文書的是(A)。

　　A計劃 B決定 C鑒定證書 D國書

　　20.下列不屬于事務文書的是(D)。

　　A計劃 B總結 C簡報 D國書

　　21.下列不屬于專用文件的是(B)。

　　A判決書 B決定 C鑒定證書 D國書

　　22.下列不屬于外交文書的是(C)。

　　A照會 B國書 C鑒定證書 D備忘錄

　　23.下列不屬于司法文件的是(A)。

　　A國書 B起訴書 C判決書 D公證書

　　24.下列屬于科技類文件的是(B)。

　　A經濟合同 B鑒定證書 C國書 D照會

　　三、多選題

　　1. 下列屬于私人文書的有(ABC)。

　　A日記 B手稿 C遺囑 D請示 E指示

　　2. 行文關系的確定是根據(ACE)。

　　A機關的組織系統 B文件的數量 C機關之間的工作關系 D機關的大小

　　E機關職權范圍

　　3. 文件的非本質屬性主要有(ABCD)。

　　A文件的政治性 B文件的機密性 C文件的信息內容與載體的不可分割性;

　　D文件的信息內容的獨立性 E文件的現實執行性

　　4. 從文件的來源上可以將一個機關的文件分為(DE)。

　　A通用文件 B事務文件 C專用文件 D收來文件 E本機關制成文件

　　5.從行文關系和方向上可以將文件分為(ABC)。

　　A上行文 B平行文 C下行文 D收來文件 E本機關制成文件

　　6.從文件涉及的機密程度上可以將文件分為(ABCDE)。

　　A絕密文件 B機密文件 C秘密文件 D內部文件 E公布文件

　　7.從文件的作用上可以將文件分為(ADE)。

　　A法規文件 B收來文件 C本機關制成文件 D行政文件 E黨的文件

　　8.從文件的使用范圍上可以將文件分為(CDE)。

　　A收來文件 B本機關制成文件 C通用文件 D事務文件 E專用文件

　　9.文件的性質主要有(ABCDE)。

　　A文件的政治性 B文件的機密性 C文件的信息內容與載體的不可分割性;

　　D文件的信息內容的獨立性 E文件的現實執行性

　　10.文書工作與檔案工作的聯系主要體現在(ABC)。

　　A工作對象上 B工作步驟上 C整體工作上 D工作目的上 E工作任務上

　　11.文件的作用主要體現在(ABCDE)。

　　A上傳下達作用 B公務聯系作用 C憑證作用 D記載作用 E管理工具作用

　　12.文書工作與檔案工作的區別主要體現在(DE)。

　　A工作對象上 B工作步驟上 C整體工作上 D工作目的上 E工作任務上

　　13.檔案是文件的(ABC)。

　　A變體 B集合體 C歸宿 D前身 E來源

　　四、名詞解釋

　　1.文書：是人們在社會實踐活動中，為了憑證、記載、公布、傳遞的需要，在一定載體材料上表達思想意圖的一種信息記錄，包括公務文書和私人文書。

　　2.公務文書：是機關、團體、企事業單位在處理公務活動中，按照規范的體式形成與使用的，具有法定效用的各種信息記錄，簡稱公文。

　　3.私人文書：是個人、家庭或宗族在與他人交往和處理私人事務中形成和使用的信息記錄。

　　4.法定的作者：即指依法成立的，并能以自己名義行使職權和負擔義務的組織和組織的代表人。

　　5.行文關系：是指機關之間文件往來所構成的關系。它是根據機關的組織系統、機關職權范圍和機關之間不同的工作關系確定的，機關之間文件的授受關系。

　　6.專用文件：是指在一定工作部門或一定業務領域，根據某種特殊需要，專門形成和使用的文件。

　　五、簡答題

　　1. 如何理解文件的概念?

　　對文件的概念，可以從以下幾方面理解：

　　1、文件是在處理公務活動中形成的;

　　2、文件的形成單位和使用范圍十分廣泛;

　　3、文件是機關管理信息的記錄和傳遞;

　　4、文件是國家管理政務的工具。

　　2. 簡析文件與檔案的關系。

　　聯系：文件和檔案，同出一源，其主要成份都是文件材料。區別：文件是現行工作進程中正在運轉使用的文件材料，檔案是辦理完畢、具有查考保存價值的文件材料;文件是現行工作的依據和記載，檔案是對今后工作起查考和憑證作用。

　　3. 文件有何性質?

　　文件的本質屬性――現實執行性。文件的非本質屬性：1、文件的政治性;2、文件的機密性;3、文件的信息內容與載體的不可分割性;4、文件的信息內容的獨立性。

　　4.文件有何特點?

　　1、文件是由法定的作者制成和發布的。2、文件有法定的權威和效用。3、文件有規范的體式，并需經過一定的處理程序。

　　5.文件有何作用?

　　文件的作用，概括地說就是管理政務的工具和手段。具體包括以下幾方面：1、上傳下達作用;2、公務聯系作用;3、憑證記載作用。

　　六、論述題

　　1. 試析文書工作與檔案工作的關系。

　　聯系：1、工作對象上的聯系。文書工作與檔案工作的物質對象都是文件材料。

　　2、工作步驟上的聯系。文書工作的終結程序(文件立卷歸檔工作)，就是檔案工作的起始環節(檔案收集工作)，二者從不同的角度履行同一道手續。3、整體工作的聯系。文書工作是檔案工作的基礎，文書工作的質量決定著檔案工作的質量，影響著檔案工作的進展;檔案工作不斷提高質量上的要求，也會影響和推動著文書工作向前發展。

　　區別：1、工作目的不同。文書工作是著眼于現實，是適應現實工作的需要，形成和處理文件的;檔案工作是著眼于歷史和未來，維護歷史的真實面貌，為將來工作提供參考和憑證。2、工作任務不同。文書工作的主要任務就是制作文件、處理文件，對有保存價值的文件進行立卷歸檔;檔案工作的主要任務是對檔案進行收集、整理、鑒定、保管、統計和提供利用等。

　　2. 試析文件的性質。

　　文件的性質分為本質屬性和非本質屬性。本質屬性為現實執行性。包含以下

　　幾層意思：

　　1、“對號入座”式地貫徹執行文件的精神;

　　2、文件是作為解決文件所規定需要解決問題的依據;

　　3、文件在貫徹執行過程中，對解決問題具有指導意義。

　　非本質屬性有：1、文件的政治性;2、文件的機密性;3、文件的信息內容與載體的不可分割性;4、文件的信息內容的獨立性。

　　3.試析文件的特點。

　　1、 文件是由法定的作者制成和發布的。2、文件有法定的權威和效用。文件

　　的權威性和效用主要表現在兩個方面：一是來自其制發機關的權威和合法地位，二是表現在它有強制執行的性質。3、文件有規范的體式，并需經過一定的處理程序。

　　4.文件有何作用?

　　文件的作用，概括地說就是管理政務的工具和手段。具體包括以下幾方面：1、上傳下達作用;2、公務聯系作用;3、憑證記載作用。

　　5.如何理解文件的本質屬性?

　　文件的本質屬性為現實執行性。文件的現實執行性包含以下幾層意思：1、“對號入座”式地貫徹執行文件的精神;2、文件是作為解決文件所規定需要解決問題的依據;3、文件在貫徹執行過程中，對解決問題具有指導意義。