3、韋伯的行政管理理論;
韋伯的行政管理思想指出,無論是政府,現(xiàn)代企業(yè)還是其他組織,應(yīng)該具有以下特征;實(shí)行勞動(dòng)分工,明確規(guī)定蜜意成員的權(quán)力和責(zé)任,并且把這些權(quán)力和責(zé)任作為正式職責(zé)而使之合法化。各種職位按權(quán)力等級(jí)組織起來,形成一個(gè)指揮鏈或者實(shí)行等級(jí)原則。根據(jù)通過正式考試或訓(xùn)練和教育而獲得的技術(shù)資格來挑選組織中的所有成員。所有擔(dān)任公職的人都是任命的,而不是選出來的。行政管理人是領(lǐng)取薪金的專職人員。行政管理人員不是他所管轄的企業(yè)的所有者。行政管理人員要遵守有關(guān)它的官方職責(zé)的嚴(yán)格規(guī)則,紀(jì)律和約束,而這些規(guī)則和約束普遍適用于各種情況。韋伯認(rèn)為,按照上述方式建立起來的行政管理制度具有穩(wěn)定,嚴(yán)格和精細(xì)和可靠等特點(diǎn),它是合理的和有效的。
一.宏觀社會(huì)行政和微觀社會(huì)行政的含義和特征分別是什么?
宏觀社會(huì)行政:是指在政府的行政體系中和在大型非營利組織中,從事政策的執(zhí)行設(shè)計(jì),為其建立條件及規(guī)則并綜合性地推動(dòng)政策實(shí)施的活動(dòng)。特征:1.較強(qiáng)的政治性,2.廣泛的協(xié)調(diào),3.對(duì)政策實(shí)施負(fù)有主要責(zé)任。
微觀社會(huì)行政:是指政府部門或社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)中比較接近于具體服務(wù)的行政活動(dòng)。特征:1.實(shí)務(wù)性,2.局部協(xié)調(diào),3.部分責(zé)任,4.科層權(quán)利和其他方法并用。
二.法約爾的行政理論對(duì)企業(yè)的全部活動(dòng)是如何劃分的?
他把企業(yè)的全部活動(dòng)分為六組:技術(shù)活動(dòng)——包括生產(chǎn)制造和加工,商業(yè)活動(dòng)——包括購買銷售和交換,財(cái)務(wù)活動(dòng)——籌集和最適當(dāng)?shù)睦觅Y本,安全活動(dòng)——保護(hù)財(cái)產(chǎn)和人員,會(huì)計(jì)活動(dòng)——資產(chǎn)清點(diǎn),資產(chǎn)負(fù)債表,成本和統(tǒng)計(jì),管理活動(dòng)——包括計(jì)劃組織指揮協(xié)調(diào)和控制。他認(rèn)為無論企業(yè)大小,復(fù)雜還是簡單這六組活動(dòng)或基本職能總是存在的。
三.社會(huì)行政的過程模式由哪些程序組成?
計(jì)劃,組織,人事,指揮與溝通,督導(dǎo)訓(xùn)練,協(xié)調(diào),預(yù)算和年度會(huì)計(jì)控制,政策控制,公共關(guān)系,報(bào)告,評(píng)估和研究。
四.社會(huì)行政的社會(huì)效果和具體功能是什么?
社會(huì)行政的社會(huì)效果:1.增進(jìn)社會(huì)福利;2.滿足弱勢(shì)群體的需要;3.促進(jìn)社會(huì)公平和社會(huì)秩序
社會(huì)行政的具體功能:1.社會(huì)政策的實(shí)施與改進(jìn);2.提高機(jī)構(gòu)服務(wù)效率;3.技術(shù)層面的功能。
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