1.請(qǐng)談?wù)勔3纸?jīng)濟(jì)快速發(fā)展主要靠什么,如何進(jìn)一步提高中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)水平。
實(shí)踐證明,對(duì)外開放是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)富民的必由之路,在新的形勢(shì)下,我們應(yīng)審時(shí)度勢(shì),認(rèn)真實(shí)施互利共盈的對(duì)外開放戰(zhàn)略,進(jìn)一步提升開放型經(jīng)濟(jì)的水平,在新一輪世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整中搶占先機(jī),在國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的大變革中贏得新的戰(zhàn)略機(jī)遇。
一要努力穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng),加快推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前穩(wěn)出口的困難比較多、難度比較大。既要就外貿(mào)自身做文章,繼續(xù)完善外貿(mào)政策,通過(guò)采取結(jié)構(gòu)性減稅,強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能和措施,切實(shí)減輕外貿(mào)企業(yè)的成本負(fù)擔(dān),千方百計(jì)幫助企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)特別是新興市場(chǎng);還要在外貿(mào)之外下功夫,把實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定外需和擴(kuò)大內(nèi)需有機(jī)結(jié)合起來(lái),幫助出口企業(yè)通過(guò)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),保證一些出口企業(yè)的實(shí)力,它們的存活是外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的一個(gè)基礎(chǔ)和根本。
二要繼續(xù)堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”,充分發(fā)揮外資對(duì)我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的積極作用。要變招商引資為招商引智、招商選優(yōu),重視優(yōu)化利用外資的結(jié)構(gòu),要增強(qiáng)外資對(duì)我國(guó)的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用。國(guó)家也已經(jīng)有明確的政策,要嚴(yán)格限制高耗能、污染重、水平低、產(chǎn)能過(guò)剩的項(xiàng)目,要鼓勵(lì)外資投向高端的制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。還要進(jìn)一步促進(jìn)利用外資的方式的多樣化。
三要以更大的力度推動(dòng)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,開拓我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間。一定要像重視“引進(jìn)來(lái)”一樣,要重視“走出去”,致力于打造我們自己的跨國(guó)公司。更加積極主動(dòng)地參與國(guó)際分工,在更廣闊的空間進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化資源的配置。探索外匯儲(chǔ)備的多元化利用途徑,支持企業(yè)對(duì)外進(jìn)行一些戰(zhàn)略資源的投資。通過(guò)各種渠道消除對(duì)中國(guó)企業(yè)“走出去”的誤解和疑慮,特別是要大力支持民營(yíng)企業(yè)“走出去”。
四要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)改革,我們要謀求戰(zhàn)略主動(dòng)。當(dāng)前國(guó)際社會(huì)正在努力改革和完善已有的全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu),新興經(jīng)濟(jì)體正在崛起成為支撐世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)在優(yōu)化全球的經(jīng)濟(jì)治理,我們?cè)趯?shí)現(xiàn)世界的包容性發(fā)展方面需要發(fā)揮更加積極、更加主動(dòng)、更具有建設(shè)性的作用。
2.有人認(rèn)為,30多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展取得了巨大成績(jī),而政治的改革和發(fā)展卻相對(duì)滯后。請(qǐng)談?wù)剬?duì)這一觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí),如何評(píng)價(jià)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革與政治體制改革的關(guān)系?
1、經(jīng)濟(jì)體制改革是政治體制改革的前提和基礎(chǔ)。 我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的關(guān)系從進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革的原因及改革的歷程中可以窺見端倪。所謂經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,上層建筑又反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),社會(huì)主義現(xiàn)代化需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn),而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要一個(gè)強(qiáng)有力的科學(xué)、合理、高效的政治體制、行政體制來(lái)保障。鄧小平同志提出“政治體制改革同經(jīng)濟(jì)體制改革應(yīng)該相互依賴,相互配合”。上層建筑的改革是為了適應(yīng)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展的需要而進(jìn)行的。從中國(guó)二十多年的改革進(jìn)程不難看出:每一次政治體制改革任務(wù)都是在經(jīng)濟(jì)體制改革深入后提出經(jīng)濟(jì)體制改革中每一次認(rèn)識(shí)的深化也必然會(huì)帶來(lái)新一輪行政體制改革。經(jīng)濟(jì)體制改革帶來(lái)的社會(huì)生產(chǎn)力的提高必然會(huì)對(duì)現(xiàn)有政治體制提出新的要求,使之適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展從而促進(jìn)政治體制的改革。
2、政治體制改革是經(jīng)濟(jì)體制改革順利進(jìn)行的重要保障。 政治是上層建筑的核心組成部分,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中擔(dān)負(fù)著極其重要的職能和功能。它決定著國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展方向它對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展具有極其重要的反作用,甚至一定條件下與經(jīng)濟(jì)相比占據(jù)首要地位,“政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)”它是對(duì)社會(huì)的必要的協(xié)調(diào)和管理。對(duì)中國(guó)當(dāng)前情況來(lái)說(shuō),政府是經(jīng)濟(jì)改革的倡導(dǎo)者和推動(dòng)者,正是在政府的引導(dǎo)和支持下,中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才得以建立。所以鄧小平深刻指出:“只搞經(jīng)濟(jì)體制改革,不搞政治體制改革,經(jīng)濟(jì)體制改革也搞不通,因?yàn)槭紫扔龅饺说恼系K。”
3、經(jīng)濟(jì)體制改革與政治體制改革相輔相成,相互促進(jìn),不能割裂。 經(jīng)濟(jì)體制改革與政治體制改革是一個(gè)有機(jī)結(jié)合的整體,它們相互影響、相互促進(jìn)、相輔相成,政治體制改革必須與經(jīng)濟(jì)體制改革緊密結(jié)合、協(xié)同發(fā)展,既不能操之過(guò)急,也不能明顯滯后,只有這樣才能充分發(fā)揮政治體制對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的強(qiáng)大保障功能。使經(jīng)濟(jì)體制改革能順利、健康的進(jìn)行。 我國(guó)的社會(huì)主義改革是全面的改革,是一次廣泛而深刻的革命性變革,但是各方面的改革不可能同步進(jìn)行,而必須是以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí),也積極地推進(jìn)政治體制的改革及其他方面的改革。鄧小平提出的在政治體制改革上“要審慎從事”,這為我們提出了一條可遵循的原則,這條方針?lè)从沉苏误w制改革的客觀規(guī)律和內(nèi)在要求,為政治體制改革指明了方向,使政治體制改革能夠與經(jīng)濟(jì)體制改革相配套、相適應(yīng),從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展,走出了一條有中國(guó)特色的社會(huì)主義政治體制改革的成功道路。 總之,我國(guó)的政治體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革都必須堅(jiān)持黨的“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線,貫徹執(zhí)行黨的解放思想實(shí)事求是的思想路線,從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā),建設(shè)和確立有中國(guó)特色的社會(huì)主義政治體制,鞏固和發(fā)展我國(guó)的社會(huì)主義政治制度。
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