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第八章 公安法制

一、填空題

1.公安法制由公安立法、__ 、公安執法和 __四個基本環節組成。

2.公安法規是含有__ 的法律文件的總稱。

3.在公安法規實施中要處理好公安執法和公安守法的關系。公安守法是__ 環節，公安執法是 __環節。

4.是公安執法和公安守法的依據，是__ 的首要環節。

5.公安執法必須落實到公安守法的 __。守法是執法的__ 。

6.必須處理好公安立法、公安執法、公安守法以及監督的全面關系，使之__ 、__ ，結合成公安法制不可分割的整體，形成完備的公安法制。

7.從法制的部門性質上區分，公安法制總體上屬于__ 體系，但它包含著__ 的法制內容。

8.公安守法有兩個基本方面的內容，一是__ 的守法，一是 __的職務守法。

9.公安法律規范，是國家制定的，以 __保證實施的;用以調整有關國家安全和社會治安秩序的社會關系的 __。

10.公安法規的實施就是通過公安執法和 __調整社會關系的過程。

二、單項選擇題

1.公安法規是( )。

A.所有性質法規的總稱 B.各部門制定的所有規章的總稱

C.所有地方性法規的總稱 D.關于公安工作的全部法律文件的總稱

2.適用公安法規的基本要求是( )。

A.嚴格、公正、無私 B.嚴肅、謹慎、合理

C.正確、合法、及時 D.合理、公正、迅速

3.在公安法規匯編工作過程中( )。

A.不可以對原法律規范進行修改

B.對某些過時的條文經批準后可以修改

C.可以修改法律規范的某些詞句

D.可以對原法律規范進行補充

4.公安法規的實施，包括( )兩個方面。

A.公安立法與公安執法 B.公安法規的遵守和監督

C.公安執法和公安守法 D.公安立法和公安守法

5.公安法規的適用是指( )。

A.公安法規適用于我國情況

B.公安法規條文尚未過時

C.公安機關依照法定程序和職權具體運用公安法規對社會關系的調整

D.根據違法程度決定處罰輕重

6.公安法律規范( )。

A.簡稱公安法規

B.公安法律條文

C.是國家頒布的以公安機關強制力保證實施的有關國家安全與社會治安秩序的行為準則

D.是有關公安工作的全部法律

三、多項選擇題

1.公安法制完備性，應是( )

A.應具備刑事、行政和武裝方面的法規

B.有關的實體法、程序法、組織法的法律文件應是完備的

C.各公安專業的法律文件的完備

D.公安組織要素、公安信息要求、公安實物要素、公安意識要素的完備性

2.公安法規匯編( )。

A.是一項公安立法工作 B.不是一項公安立法工作

C.可以刪改某些條文 D.是一項關于公安法規的出版編輯工作

四、簡答題

1.怎樣提高廣大公民的守法水平?

2.公安人員的公安守法要求是什么?

3.公安機關及公安人員遵守公安法規的重要意義是什么?

4.什么是公安法規匯編工作?

5.公安法律規范的基本特點是什么?

五、論述題

1.如何建立健全的公安法制?

2.論述公安法規適用的基本形式。

參考答案：

一、填空題

1.公安執法;公安法制的監督

2.公安法律規范

3.基礎;主導

4.公安立法;公安法制

5.基礎之上;出發點和歸宿

6.互相銜接;互相促進

7.行政法;刑事司法

8.公民和社會組織;公安人員

9.公安機關的強制力;行為準則

10.公安守法

二、單項選擇題

1.D 2.C 3.A 4.C 5.C 6.C

三、多項選擇題

1.ABC 2.BD

四、簡答題

1.提高廣大公民的守法水平，就要把廣大公民的守法提高到自覺的、穩定的水平。這是長期的公安法制建設過程。要求做到：

(1)加強公安法制教育，使公民做到知法、守法。

(2)要靠嚴格執法，使公民認識公安法規的嚴肅性，自覺守法。

2.對公安人員的公安守法，有雙重要求：

(1)做到一般公安守法。必須在一切社會活動中遵守公安法規，要與公民一樣，不能有任何特殊。

(2)做到職務公安守法。即在執行職務時要嚴格依照公安法規辦事，否則要承擔法律責任。這是對公安主體的公安守法中的特殊的、更高的要求。

3.公安機關及公安人員遵守公安法規有特別重要的意義：

(1)對公民的公安守法能起到表率作用，樹立良好的“依法治警”的隊伍形象。

(2)是公安機關和公安人員正確執法的必要保證條件。

4.(1)公安法規匯編工作，就是把現行的包含有公安法律規范的文件，在加以清理的基礎上集中起來，系統地匯編成冊。

(2)它不改變原來法律文件的內容，不創制新的法律規范。

5.公安法律規范與其他部門法律規范相比，有自身明顯的特點：是指以專門的警察手段調整有關國家安全與社會治安秩序的社會關系，就是公安法律規范的基本特點。

五、論述題

1.健全的公安法制的建立，要在公安法規的體系上及其實施條件上，使之具有完備性、統一性和權威性。

(1)公安法制的完備性。

(2)公安法制的統一性。

(3)公安法制的權威性。

2.(1)公安法律規范與具體法律事實相結合的過程。即以行為人的具體法律事實為根據，確認對其處理所應遵循的公安法律規范。

(2)公安機關權力手段與公安法規相結合的過程，即由公安機關依據公安法規的具體要求按照一定的程序，實現自己的職權，從而達到調整一定社會關系的目的。兩個過程的統一，就是公安法規適用的基本形式。