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第三章 公共事業(yè)管理中的領(lǐng)導(dǎo)、溝通、激勵、控制和效率

一、名詞解釋

1. 公共事業(yè)管理中的領(lǐng)導(dǎo)：是指引導(dǎo)和影響人們?yōu)閷崿F(xiàn)組織和群體目標而做出努力與貢獻的過程。

2. 公共事業(yè)管理中的溝通：不同公共事業(yè)管理主體(個人、群體、組織等)進行信息交流，互通情報，從而對彼此行為產(chǎn)生作用和影響的過程。

3. 公共事業(yè)管理中的激勵：公共事業(yè)管理者針對成員的需要，采取某些手段，激發(fā)人們?yōu)閷崿F(xiàn)公共事業(yè)管理目標積極自覺地行動過程。

4. 公共事業(yè)管理中的控制：公共事業(yè)組織運用各種手段和措施對公共事業(yè)組織成員及其行為進行約束的過程。

5. 公共事業(yè)管理中的效率：是指公共事業(yè)管理活動所獲得的成果與所消耗的資源之間的比率。

二、填空或選擇

1. 公共事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力具體包括：法定權(quán)、懲罰權(quán)、獎懲權(quán)、模范權(quán)、專長權(quán)。

2. 公共事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力可以分為兩大類，即職務(wù)權(quán)力和個人權(quán)力。

3. 公共事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)權(quán)力包括：法定權(quán)、懲罰權(quán)、獎懲權(quán)。

4. 公共事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的個人權(quán)力是指：模范權(quán)、專長權(quán)。

5. 根據(jù)公共事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者控制或影響被領(lǐng)導(dǎo)者方式的不同，領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格有四種類型，稱為四種領(lǐng)導(dǎo)體制，具體是：專權(quán)獨裁式、開明專制式、協(xié)商式、參與式。前三種可以統(tǒng)稱為權(quán)力主義領(lǐng)導(dǎo)方式。 參與型領(lǐng)導(dǎo)方式注重人際關(guān)系，管理者以人為中心，本質(zhì)上是民主主義，因此才是效率最高的領(lǐng)導(dǎo)方式。

6.公共事業(yè)管理中溝通的方式，按溝通渠道的不同劃分為正式溝通和非正式溝通兩大類型。

7.公共事業(yè)管理中激勵的方法有：思想政治工作、參與管理、工作豐富化、提供教育和培訓(xùn)機會。

8.公共事業(yè)管理中控制的方式可分為強制性控制方式和非強制性控制方式。

9. 公共事業(yè)管理中強制性控制方式主要是法律和紀律。

10. 公共事業(yè)管理中非強制性控制方式主要是道德和輿論。

11.公共事業(yè)管理中控制的類型，根據(jù)形式化程度的高低或有無明文規(guī)定劃分為：正式控制和非正式控制。

12. 公共事業(yè)管理中控制的類型，根據(jù)使用手段是獎勵還是懲罰劃分為：積極控制和消極控制。

13. 公共事業(yè)管理中控制的類型，根據(jù)控制者與控制對象之間的關(guān)系劃分為：直接控制和間接控制。

14. 公共事業(yè)管理中控制的類型，根據(jù)是否依靠外部力量劃分為： 內(nèi)在控制和外在控制。

15. 公共事業(yè)管理中控制的類型，根據(jù)是否使用強制手段劃分為： 強制性控制和非強制性控制。

三、簡要說明題

1.簡要分析職務(wù)權(quán)力與個人權(quán)力的關(guān)系。

答：公共事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法定權(quán)、懲罰權(quán)、獎懲權(quán)，屬于職務(wù)權(quán)利范疇，是構(gòu)成職務(wù)權(quán)力的基礎(chǔ);公共事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的模范權(quán)、專長權(quán);則屬于個人權(quán)力范疇，是構(gòu)成個人權(quán)力的基礎(chǔ)。

2.公共事業(yè)管理中溝通的作用?

答：1使公共事業(yè)組織中的人們認清形勢。2使決策更加合理。3促進公共事業(yè)組織各部門協(xié)調(diào)發(fā)展。4塑造良好的人際關(guān)系環(huán)境，統(tǒng)一公共事業(yè)組織成員的行動。5使公共事業(yè)組織成員自覺的遵守各種社會規(guī)范。

3.簡要分析公共事業(yè)管理效率的特點。

答：1不存在利潤指標;2對目標和戰(zhàn)略有更大的制約;3顧客不是主要的資金來源;4缺乏競爭;5員工大多都是專業(yè)人員。

4.提高公共事業(yè)管理效率的措施有哪些?

答：1打破壟斷，引人競爭機制;2建立公共事業(yè)組織承擔(dān)責(zé)任的機制;3分權(quán);4電子化建設(shè);5加強對公共事業(yè)管理人才的考核。包括“德、能、勤、績”四個方面的內(nèi)容。

5.提高公共事業(yè)管理中溝通效果的方法有哪些?

答：1進行信息溝通檢查。2盡可能減少那些不必要的組織層次。3確保正式溝通渠道的主導(dǎo)地位，同時充分利用非正式溝通的輔助作用。4創(chuàng)造良好的溝通氛圍。5提高信息的清晰度。6提高溝通的心理水平。7掌握溝通的技巧。8運用例外原則和須知原則。

四、論述題

1.試述公共事業(yè)管理中激勵方式和方法。

答：公共事業(yè)管理應(yīng)正確運用激勵方式和方法，提高激勵效果。主要的激勵方式有：

(1)內(nèi)容型激勵。著重研究激勵的原因和激勵的因素，主要有:

A.馬斯洛的需求層次激勵。生理需要、安全需要、社會需要、尊重需要、自我實現(xiàn)需要。

B.麥克利蘭德成就激勵。在人的生理需要基本得到滿足的前提下，還有三種基本需要：權(quán)力需要、友誼需要、成就需要。

(2)過程型激勵。著重研究人們選擇其行為的過程，主要有：期望激勵(美國-弗魯姆)、公平激勵(美國-亞當(dāng)斯)。

(3)行為改造型激勵。著重研究如何改造和轉(zhuǎn)化人們的行為，主要有挫折激勵等。

公共事業(yè)管理中激勵的主要方法有：(1)思想政治工作;(2)參與管理;(3)工作豐富化;(4)提供教育和培訓(xùn)機會。