無論國家壟斷資本主義采取哪些具體形式、進行什么宏觀調控和微觀管制，實質都是為了資本主義社會經濟制度的存在和發展。通過對國家壟斷資本主義的三種形式的分析，可以清楚地看出它的實質：

　　第一，從國有資本的作用看。它仍然是壟斷資本主義性質的企業，為整個資產階級服務，宗旨在于促進私人壟斷資本的發展，協調社會總資本的正常運行。

　　第二，從國有資本與私人資本相結合的各種資本的作用來看。這類資本主義經濟中，若是國有資本占控制地位，國家就可用較少的國有資本控制較大量私人壟斷資本的經營活動，這有利于國家從資產階級整體利益考慮的宏觀經濟調控和經濟結構調整。若是私人資本占控制地位，則私人資本家一方面可以利用國家的資本來增強自己的經濟實力，另一方面又可以得到政府的種種優惠，使壟斷資本家獲得更多的利潤。

　　第三，從國家與私人資本在企業外部的結合來看。無論是國家的加工訂貨，提供補貼，財政支持和再分配，以及國民經濟計劃化，都是為壟斷資本主義經濟的穩定均衡發展、資本主義社會的存在和長治久安、緩和各種經濟社會矛盾服務的，其根本目的仍然是為了維護資產階級的利益。

　　無論哪種形式的國家壟斷資本主義，實質都是私人壟斷資本利用國家機器為其利益服務，是私人壟斷資本為了維護壟斷統治和獲取高額利潤與政權的結合。

　　考點：資本輸出

　　壟斷資本主義經濟擴展的重要手段就是資本輸出，即把他們手中掌握和控制的大量資本輸往國外，利用這些資本作武器，控制資本輸入國的經濟命脈，剝削、壓迫這些國家的勞動人民，掠奪這些國家的自然資源和物質財富，最終為金融資本控制這些國家、形成金融資本的國際統治服務。

　　壟斷階段資本輸出的必要性，在于大量所謂“過剩資本”的出現，這是資本輸出的財力基礎。這些過剩資本的最佳投放場所是輸出國外，特別是那些經濟落后的國家，那里勞動力價格低、資本缺乏、原材料和土地價格便宜、市場廣闊，輸出資本可獲取較高的投資回報，并且資本輸出還能帶動商品輸出，有利于壟斷資本在海外統治的建立和加強。

　　資本輸出的可能性，一是壟斷資本主義形成時期，其他國家的經濟也在發展中，特別是發達資本主義國家的商品輸出和經濟侵略，使這些國家原有的自然經濟逐步趨于瓦解，商品經濟開始發展，被卷入了世界市場。二是這些國家的勞動者出現了分化，勞動力市場出現，有充足且價格很低的勞動力供給。三是這些國家基礎設施的發展，鐵路、公路、港口等基礎設施建設，為輸入資本提供了一定條件。

　　資本輸出的形式有多種，從資本形態上來看大體有兩種基本形式，即借貸資本輸出和生產資本輸出。借貸資本輸出，即輸出國的政府或私人銀行和企業，把貨幣資本貸給輸入國的政府、銀行或企業，這是一種間接投資;生產資本輸出，即輸出國的政府或私人銀行和企業，在國外直接投資辦企業，這是一種直接投資。從資本輸出的主體來看，則可分為私人資本輸出和國家資本輸出兩種類型。

　　資本輸出成為壟斷資本主義階段的一個重要經濟現象和特征。資本輸出對輸出國的作用和后果是：第一，為過剩資本找到了出路，并由此獲得大量來自海外的高額利潤和利息。第二，是輸出國控制輸入國的重要手段。第三，是輸出國擴大商品出口的重要手段。這主要是通過貸款及其附帶條件實現的。第四，資本輸出使金融資本的銀行網遍布全世界，從而強化了金融資本在世界經濟、政治舞臺上的統治地位。

　　對于那些處于較低發展階段上的、經濟比較落后的資本輸入國來說，大量國外資本的輸入，有兩重作用。一方面，外來資本和生產方式的進入，促進了這些國家自然經濟的瓦解、商品經濟和資本主義經濟關系的生長和發展，就業的增長、國民收入的提高等。另一方面，也給這些國家帶來一系列經濟社會問題。通過不平等的貸款條件、不等價交換等方式掠奪、剝削輸入國人民，攫取了輸入國巨額的國民財富。

　　還造成了這些發展中國家資源、生態、環境的破壞，本國民族工業發展緩慢，外債負擔沉重，易受國際經濟波動的影響。

　　二戰后，資本輸出量劇增并出現了一些新特點，主要有：資本流向的變化，多方向輸出，特別是發達國家間相互投資的大幅度增加。在私人資本輸出增長的同時，國家資本的輸出也在增長，日益成為重要形式。當代，資本輸出多采取所謂“援助”的方式進行。

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