80.現(xiàn)代政黨的基本特征：一是現(xiàn)代政黨擁有明確的政治綱領(lǐng)。二是現(xiàn)代政黨具有明確的政治目標，即奪取和維持政權(quán)，為本階級和階層的利益服務。這是它與其他社會政治組織的最重要的特征。三是現(xiàn)代政黨具備健全的組織系統(tǒng)和領(lǐng)導機構(gòu)。四是現(xiàn)代政黨規(guī)定了一定的組織紀律。

　　81.如何理解當代西方國家政黨的法律地位：法律地位并不完全取決于國家意志，現(xiàn)代政黨法律地位的形成和鞏固，與近現(xiàn)代西方國家政治轉(zhuǎn)型有著密切的聯(lián)系，表現(xiàn)在：一是資產(chǎn)階級革命的勝利奠定了西方競爭性政黨的合法地位。二是歷史傳統(tǒng)影響了各國政黨的具體法律地位。三是現(xiàn)代政治生活的發(fā)展使政黨活動的立法趨勢成為客觀需要。德國有專門的政黨法。

　　82.政黨與政治制度變遷的關(guān)系：體現(xiàn)在三個方面：一是資產(chǎn)階級民主政治制度的確立促進了現(xiàn)代政黨的產(chǎn)生。具體表現(xiàn)為現(xiàn)代政黨制度是資產(chǎn)階級民主制度建立 后鞏固政治統(tǒng)治的手段之一，民主制度的確立與公民平等權(quán)利的獲取，是現(xiàn)代政黨產(chǎn)生和運轉(zhuǎn)的另一個前提條件；代議制的完善在客觀上促進了現(xiàn)代政黨的產(chǎn)生。二是普選制度促進了現(xiàn)代政黨制度的興起。現(xiàn)代政黨是爭奪選民的最佳政治工具，因為普選制度的實施在功能和技術(shù)上給現(xiàn)代政黨的產(chǎn)生提出了客觀需求，普選制也促成了傳統(tǒng)政黨的轉(zhuǎn)型，并造成了現(xiàn)代政黨的成型。三是行政集權(quán)促成了現(xiàn)代政黨的危機和衰落。

　　83.為什么說沒有現(xiàn)代政黨，當代西方的政治制度就無法運作：這是因為政黨的活動目標就是要掌握或維持國家政權(quán)，在政治制度的動作過程中發(fā)揮重要作用⑴操縱選舉⑵控制立法機關(guān)⑶控制行政部門。除了以上三方面的影響，政黨的影響力還擴張到國家司法權(quán)力機構(gòu)，工會、青年及婦女等社會團體，以及社會宣傳輿論單位等。

　　84.西方國家資產(chǎn)階級政黨的組織制度是怎樣的⑴黨的中央組織⑵黨的領(lǐng)袖⑶黨的地方和基層組織⑷黨的中央組織與方、基層組織折關(guān)系。西方國家政黨的中央組織與地方、基層組織之間相對比較松散，不存在嚴格的權(quán)力等級關(guān)系⑸黨的外圍組織。

　　85.新技術(shù)革命對政黨的傳統(tǒng)地位產(chǎn)生的影響⑴也是最為直接的影響，新技術(shù)革命為人類提供了多種新的信息溝通技術(shù)手段⑵新技術(shù)革命制造新的社會構(gòu)成，其中最為重大的變化就是所謂的中產(chǎn)階級的出現(xiàn)⑶新技術(shù)革命導致人類的經(jīng)濟、社會動作方式的產(chǎn)生⑷新技術(shù)革命產(chǎn)生了新的政治動作方式。

　　86.利益集團的興起使政黨遇到了危機表現(xiàn)在：利益集團的出現(xiàn)說明了政黨遇到了空前的危機，表現(xiàn)有三：一是政黨表達利益的主張不如利益集團明顯，不能贏得認同和支持，利益集團的出現(xiàn)說明政黨靠政治綱領(lǐng)和策略來吸引選民的機制已經(jīng)部分失效；二是政黨的組織基礎(chǔ)也就是支持者沒有利益集團的穩(wěn)定和明確，利益集團的興起，表明政黨的傳統(tǒng)組織基礎(chǔ)已經(jīng)越來越不適應現(xiàn)代政治生活變化的要求。三是利益集團對政治生活的影響是多元化的，這表明政黨通過控制選民來影響政治生活的方式開始無法適應政治生活的演變。

　　87.簡述議會的基本功能：議會的基本功能就是立法與監(jiān)督。議會立法功能的完善是傳統(tǒng)議會向現(xiàn)代會議發(fā)展的重要標志。議會曾經(jīng)有過在國家政治生活中的至高無上的地位。在議會總統(tǒng)制國家，不存在所謂最高權(quán)力樣，不過從法理上來說，議會可被視為惟一的最高立法機關(guān)。第二次世界大戰(zhàn)后，由于各國行政集權(quán)發(fā)展的共同趨勢，議會的立法功能被削弱，議會仍然是法律具有權(quán)威性的源泉。在監(jiān)督方面，議會內(nèi)閣制國家議會對政府的監(jiān)督權(quán)比較大，政府要向議會負責。在總統(tǒng)和政府不向議會負責，議會對政府的監(jiān)督主要體現(xiàn)在憲政的基礎(chǔ)上立法與行政的相互制衡上。

　　88.西方政治學者對實行一院制還是兩院的不同主張：西方對采用一院制還是兩院制存在爭議，主張兩院制者以孟德斯鳩的分權(quán)理論為依據(jù)，認為兩院制可以保證權(quán)力相互制約，防止議會專制，避免下院輕率的立法行為，協(xié)調(diào)立法與行政的關(guān)系，分擔立法任務等。主張一院制的以盧梭的公意理論為依據(jù)，認為公意不可能割，一院制可提高效率等。兩院制，根據(jù)兩院的作用、體系和結(jié)構(gòu)的不同，分為平衡的兩院制和非平衡的兩院制兩種。后者以英國為典型；前者以美國為典型。

　　89.議員的職權(quán)和特權(quán)：包括提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、討論和表決權(quán)。當然這些職權(quán)受到行政權(quán)的限制，往往不能充分行使，更不能充分表達民