80.現代政黨的基本特征：一是現代政黨擁有明確的政治綱領。二是現代政黨具有明確的政治目標，即奪取和維持政權，為本階級和階層的利益服務。這是它與其他社會政治組織的最重要的特征。三是現代政黨具備健全的組織系統和領導機構。四是現代政黨規定了一定的組織紀律。

　　81.如何理解當代西方國家政黨的法律地位：法律地位并不完全取決于國家意志，現代政黨法律地位的形成和鞏固，與近現代西方國家政治轉型有著密切的聯系，表現在：一是資產階級革命的勝利奠定了西方競爭性政黨的合法地位。二是歷史傳統影響了各國政黨的具體法律地位。三是現代政治生活的發展使政黨活動的立法趨勢成為客觀需要。德國有專門的政黨法。

　　82.政黨與政治制度變遷的關系：體現在三個方面：一是資產階級民主政治制度的確立促進了現代政黨的產生。具體表現為現代政黨制度是資產階級民主制度建立 后鞏固政治統治的手段之一，民主制度的確立與公民平等權利的獲取，是現代政黨產生和運轉的另一個前提條件；代議制的完善在客觀上促進了現代政黨的產生。二是普選制度促進了現代政黨制度的興起。現代政黨是爭奪選民的最佳政治工具，因為普選制度的實施在功能和技術上給現代政黨的產生提出了客觀需求，普選制也促成了傳統政黨的轉型，并造成了現代政黨的成型。三是行政集權促成了現代政黨的危機和衰落。

　　83.為什么說沒有現代政黨，當代西方的政治制度就無法運作：這是因為政黨的活動目標就是要掌握或維持國家政權，在政治制度的動作過程中發揮重要作用⑴操縱選舉⑵控制立法機關⑶控制行政部門。除了以上三方面的影響，政黨的影響力還擴張到國家司法權力機構，工會、青年及婦女等社會團體，以及社會宣傳輿論單位等。

　　84.西方國家資產階級政黨的組織制度是怎樣的⑴黨的中央組織⑵黨的領袖⑶黨的地方和基層組織⑷黨的中央組織與方、基層組織折關系。西方國家政黨的中央組織與地方、基層組織之間相對比較松散，不存在嚴格的權力等級關系⑸黨的外圍組織。

　　85.新技術革命對政黨的傳統地位產生的影響⑴也是最為直接的影響，新技術革命為人類提供了多種新的信息溝通技術手段⑵新技術革命制造新的社會構成，其中最為重大的變化就是所謂的中產階級的出現⑶新技術革命導致人類的經濟、社會動作方式的產生⑷新技術革命產生了新的政治動作方式。

　　86.利益集團的興起使政黨遇到了危機表現在：利益集團的出現說明了政黨遇到了空前的危機，表現有三：一是政黨表達利益的主張不如利益集團明顯，不能贏得認同和支持，利益集團的出現說明政黨靠政治綱領和策略來吸引選民的機制已經部分失效；二是政黨的組織基礎也就是支持者沒有利益集團的穩定和明確，利益集團的興起，表明政黨的傳統組織基礎已經越來越不適應現代政治生活變化的要求。三是利益集團對政治生活的影響是多元化的，這表明政黨通過控制選民來影響政治生活的方式開始無法適應政治生活的演變。

　　87.簡述議會的基本功能：議會的基本功能就是立法與監督。議會立法功能的完善是傳統議會向現代會議發展的重要標志。議會曾經有過在國家政治生活中的至高無上的地位。在議會總統制國家，不存在所謂最高權力樣，不過從法理上來說，議會可被視為惟一的最高立法機關。第二次世界大戰后，由于各國行政集權發展的共同趨勢，議會的立法功能被削弱，議會仍然是法律具有權威性的源泉。在監督方面，議會內閣制國家議會對政府的監督權比較大，政府要向議會負責。在總統和政府不向議會負責，議會對政府的監督主要體現在憲政的基礎上立法與行政的相互制衡上。

　　88.西方政治學者對實行一院制還是兩院的不同主張：西方對采用一院制還是兩院制存在爭議，主張兩院制者以孟德斯鳩的分權理論為依據，認為兩院制可以保證權力相互制約，防止議會專制，避免下院輕率的立法行為，協調立法與行政的關系，分擔立法任務等。主張一院制的以盧梭的公意理論為依據，認為公意不可能割，一院制可提高效率等。兩院制，根據兩院的作用、體系和結構的不同，分為平衡的兩院制和非平衡的兩院制兩種。后者以英國為典型；前者以美國為典型。

　　89.議員的職權和特權：包括提案權、質詢權、討論和表決權。當然這些職權受到行政權的限制，往往不能充分行使，更不能充分表達民