被動寫作，遵命性強

在2003年10月份的考試中出現(xiàn)過簡答題。公文寫作不是寫詩、寫小說，不能憑著個人興趣、愛好來決定，不是主動的，而是被動的。公文寫作是代表機關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)說話的，具有較強的遵命性，不能隨心所欲，獨出心裁，自搞一套。這就決定了撰寫者必須嚴格遵照機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意圖，反映領(lǐng)導(dǎo)集體的愿望，萬萬不可自以為是，自作主張，更不能憑興趣用事。

對象明確，針對性強

公文的寫作有明確的受文對象，公文內(nèi)容必須有針對性，即寫給誰看的內(nèi)容是十分明確的。

集思廣益，群體性強

公文帶有群體性強的特點，是指，公文不是個人寫作。公文就寫作過程而言，要求集思廣益，發(fā)揮群體優(yōu)勢，相互啟發(fā)，拓寬思路，反復(fù)協(xié)商，求同存異，充分調(diào)動和發(fā)揮每個寫作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，揚人之長，避己之短。

決策之作，政策性強

我國黨政機關(guān)是以層級制為主的體系結(jié)構(gòu)，各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)制發(fā)的公文是根據(jù)黨和國家的方針政策來制定的，通過制發(fā)公文，來領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)各地區(qū)、各部門和各單位的工作，又要為基層解決實際問題。所以，制發(fā)公文一定要符合黨和國家的政策，又要提出便于基層執(zhí)行的政策。下級機關(guān)和基層單位必須根據(jù)公文的原則和意圖，結(jié)合自身實際嚴格執(zhí)行。同時，還要注意政策制定的制約，因此，與各方面的政策規(guī)定要相一致，防止互相抵觸，這對維護黨和國家的權(quán)威，保證各項工作的正常運轉(zhuǎn)，取信于下級和人民群眾是十分重要的。

急迫之作，時限性強

要求公文具有時效性，比如發(fā)生災(zāi)害，就應(yīng)該快寫快發(fā)，如果災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生后，公文才發(fā)出，那就沒有收到很好的效果。我們講的公文寫作時限并不是越快越好，越早越好，而是要強調(diào)事實，該快的一定要快，不應(yīng)該快的不能快。而有的公文因為政策性強，影響度高，該什么時候發(fā)文就什么時候發(fā)文。則不能一味的求快。如：國家利率的調(diào)整。

講究格式，規(guī)范性強

公文在長期的使用過程中，相襲沿用，久而久之，漸成各自比較規(guī)范的固定格式。各個機關(guān)制發(fā)公文都應(yīng)當按照規(guī)定的格式，不能隨心所欲，另搞一套。