第一節(jié)城市性質

　　一、城市性質的含義：

　　1.城市性質是指一個城市在社會經濟發(fā)展的一定歷史階段所具有的本質屬性，體現了各城市間相互區(qū)別的基本特征，是由該城市在國家和地區(qū)的地位、作用和發(fā)展方向所決定得，是城市主要職能的集中反映。

　　2.城市職能一般指一個城市在國家和地區(qū)的政治、經濟和社會生活所承擔的任務和發(fā)揮的作用，包括城市主要職能和輔助職能。

　　3.城市性質和城市職能區(qū)別與聯(lián)系：

　　區(qū)別：

　　1）城市性質是指標明城市類屬，即反映特定城市的性質，城市職能是表明城市功用，反映特定城市的作用和承擔的義務。

　　2）在多職能的城市，城市性質只構成城市職能的一部分，并非所有的城市職能都能概括城市的性質。

　　3）城市性質是相對穩(wěn)定的，城市職能是多變的。

　　聯(lián)系：

　　4）城市性質由城市主要職能所決定。

　　5）在單一主要職能城市，城市性質與城市主要職能是一致的，多種主要職能的城市，城市性質是城市多種主要職能的高度概括。

　　二、確定城市性質的意義

　　1.確定城市性質，能成為城市發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃的制定提供科學的依據。

　　2.確定城市性質，能為確定城市的合理規(guī)模提供科學的依據。

　　3.確定城市性質，能明確城市部門結構，保護和改善城市環(huán)境。

　　4.確定城市性質，能合理利用城市土地資源。

　　三、確定城市性質的原則

　　1.全局與局部相結合原則。，正確的原則是把國家和社會經濟發(fā)展的需要與城市自身的特征及條件結合起來，并把它作為城市性質的準繩和出發(fā)點。

　　2.區(qū)域內各城市合理分工的原則，諸城市在職能分工上相輔相成，形成區(qū)域內社會經濟技術優(yōu)勢，取得最佳的城市組合效益。

　　3.城市現狀和未來發(fā)展相結合，借以決定城市性質的條件總要發(fā)生這樣或那樣的變化，有些條件可能消失如：礦產資源枯竭、行政中心變動、交通運輸條件變化、新技術的出現。

　　4.詳盡地占有和分析資料。

　　四、確定城市性質的依據和方法

　　1.確定城市性質的依據：

　　1）國民經濟和社會發(fā)展的中長期計劃、遠景計劃和區(qū)域規(guī)劃。

　　2）區(qū)域自然、資源、能源、國防及歷史條件。

　　3）城市發(fā)展現狀。

　　4）城市發(fā)展遠景。

　　5）經濟地理位置和交通運輸條件。

　　2.確定城市性質的方法定性分析法；定量分析法；比較分析法；綜合分析法。

　　第二節(jié)城市規(guī)模

　　一、城市規(guī)模的概念和分布

　　1.城市規(guī)模是人口、經濟、科學技術等在城市的聚集規(guī)模。

　　2.廣義的城市規(guī)模包括城市的人口規(guī)模、用地規(guī)模、生產力規(guī)模、消費力規(guī)模等。

　　3.狹義的城市規(guī)模指城市人口規(guī)模。

　　4.衡量城市規(guī)模大小的指標主要有城市人口數量、占用地數量和國民生產總值；一般來說，以市區(qū)的常住非農業(yè)人口作為衡量城市人口規(guī)模的標準。

　　5.城市規(guī)模變化兩個城市總規(guī)模和單個城市規(guī)模（即通常所說的城市規(guī)模）。

　　6.城市規(guī)模分布兩重含義：

　　1）指一個國家或地區(qū)，不同城市規(guī)模之間的比例關系（數量比重）。

　　2）指不同規(guī)模城市在空間地位上的布局形成。

　　7.研究城市規(guī)模的意義：

　　1）有利于生產力的合理布局。

　　2）有利于充分利用區(qū)域的經濟、資源優(yōu)勢。

　　3）有利于確定和保持城市的合理發(fā)展規(guī)模。

　　4）有利于促進大、中、小城市發(fā)揮各自的優(yōu)勢。

　　8.城市人口和城市個數在不同規(guī)模等級的分布構成了一個城市或地區(qū)的等級規(guī)模結構，具有差異性和動態(tài)性，但是也有一定的規(guī)律：

　　1）規(guī)模——位序分布規(guī)律，一個城市的規(guī)模與它在國家所有的城市中按人口規(guī)模排列所處的位序之間有密切的關系。