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第六章產業結構與產業政策

一、產業的概念?

答：所謂產業是一個“集合”概念，是指國民經濟中按照一定的社會分工標準，為滿足社會某類需要而劃分的從事物質生產和服務活動的各種集合體。

二、三次產業分類法?

答：三次產業分類法是根據產業演進序列對產業進行的發類，它產生于20世紀30-40年代，并在第二次世界大戰以后得到了普及和推廣，目前是研究產業經濟和產業結構的一種重要分類方法。一般來說，三次產業的劃分依據是：第一產業是指產品直接取自自然界的部門;第二產業是指對初級產品進行再加工的部門;第三產業是指除第一產業、第二產業以外的為生產和消費提供各種服務的部門。

三、生產要素的集約程度分類法?

答：生產要素的集約程度分類法是指根據生活要素的組合比例和密集程度進行分類。可將產業分為：

1.勞動密集型產業：指在生產過程中，對勞動力的依賴度較大，技術裝備程度比較低，單位勞動力占用資金少，從而資金有機構成較低的產業。如：餐飲業、手工業、服裝業、零售業等。

2.資金密集型產業：是指在生產過程中，對資金的依賴度較大，技術裝備程度較高，單位產品所需投資較多，勞動力使用較少從而資金有機構成較高的產業。如：冶金工業、石油化工學工業、重型機械制造工業等。

3.技術密集型產業：是指在生效過程中，對技術的依賴度較大，生產過程的機械化、自動化程度較高，手工操作較少，技術性勞動投入較大的產業。如：電子工業、航天工業、計算機工業、新材料工業等。

四、產業結構的概念?

答：所謂產業結構，是指國民經濟的各個產業部門及其內部的構成犯罪，以及它們之間相互聯系、相互依賴、相互制約的經濟聯系和數量對比關系的總和。

五、產業結構的特性?

答：產業結構的特性是：1.客觀性;2.整體性;3.多層次性;4.動態性。

六、產業結構演進的含義?

答：所謂產業結構演進，是指產業結構同較低層次向高層次不斷成長的過程。產業層次的高低主要根據生產對資源和科學技術的依賴程度來說明。

七、衡量產業結構狀況的指標?

答：衡量產業結構狀況可以從“投入”和“產出”兩個方面入手，常用兩類指標表示。一類是各個產業投入的生產要素(勞動力、資金等)的數額及其在社會總額中所占比例的對比指標，從各個產業間資源配置的比較上說明產業結構;另一類是用各個產業產出(國內生產總值、實物量等)的數額及其在社會總額中所占比例的對比指標。

八、產業政策的含義?

答：產業政策是國家指導、協調、規劃產業發展的一種經濟政策，其目的在于引導社會資源在產業部門之間以及產業內部優化配置，提高效益，促進經濟持續穩定發展。

九、產業政策的特點?

答：產業業政策的特點是：1.長期性;2.側重于供給調節;3.更具本國特色。

十、產業政策的主要內容?

答：產業政策是一個政策體系，主要包括：1.產業結構政策;2.產業組織政策;3.產業技術政策;4.產業區位政策。

十一、產業政策的主要手段?

答：產來政策的主要手段有：1.經濟手段;2.法律手段;3.行政手段。

十二、主導產業的含義和特征?

答：所謂主導產業，是指在經濟發展的某一階段，對產業結構和經濟增長起著導向和帶動作用，能較多吸收先進技術，具有廣闊市場前景的產業部門。

主導產業具有如下特征：1.能引入創新并創造新的市場需求;2.具有持續的高增長率;3.對其他產業及至整個經濟增長產生重要、廣泛的影響。

十三、幼稚產業的概念?

答：幼稚產業是指那些現階段規模較小、技術落后而在國際競爭中處于弱勢的產業，它們又往往有可能成為主導產業，對一國經濟發展具有重要的意義。

十五、產業組織的概念?

答：產業組織是指同一產業內部各企業之間相互聯系的結構或形式。

十六、產業組織政策的含義

答：產業組織政策是指政府根據產業的特點和發展方向，為了優化產業組織而制定的干預和調整產業的市場結構和市場行為的政策措施總和。

應用：

1.影響產業結構演進的主要因素;

答：影響產業結構演進的因素很多，主要包括以下幾個方面：

1.社會需求結構的變化;

2.資源供給狀況;

3.科學技術的進步;

4.參與國際分工的狀況。

2.三次產業結構演進的一般趨勢;

答：在經濟發展史上，三次產業是依次形成、相繼發展起來的，三次產業的發展具有內在的聯系。一方面，第一產業和第二產業的發展可以為第三產業的發展奠定物質基礎。第三產業的發展速度和規模，取決于第一產業和第二產業在滿足自身擴大再生產需求后所剩余的物質產品數量，否則，第三產業的發展就會成為無源之水，無本之木。因此，一般說來，第一產業和第二產業的勞動生產率水平越高，第二產業就越發達。另一方面，第三產業的發展又會通過為第一產業和第二產業提供各種服務，促進第一產業和第二產業的發展。在市場經濟的條例下，發達的社會化大生產和社會分工使得第一產業和第二產業只有得到第三產業提供的金融、商業、運輸、倉儲、信息等方面的服務，才能得以順利的發展。

3.設計幼稚產業扶持政策的原則;

答：設計幼稚產業扶持政策要遵循以下原則：

1.明確重點扶持的產品和產業;

2.政策扶持與產業組織合理化并行;

3.以技術進步為突破口;

4.對幼稚產業的扶持要注意培育其自我發展的能力。

4.調整衰退產業的必要性;

答：隨著需求結構的變化、技術的進步和產業國際比較優勢的轉移，總有一些產業會逐步衰退、萎縮甚至消失。因此，在制定普結構政策的過程中，還應注意對衰退產業的調整。

5.我國三次產業結構的狀況;

答：我國三次產業結構的變動，從長期趨勢來看，呈現出第一產業比重趨于下降、第二產業和第三產業的比重趨于上升的態勢，這是符合產業結構演進一般規律的。但是，我國產業結構仍然面臨調整和升級的問題。

1.我國的農產品供給雖然能夠基本滿足國民經濟的需要，但是，農業和基礎地位仍然比較脆弱，農業仍然是制約國民經濟發展的薄弱環節。

2.我國工業雖然形成了比較完整的工業體系，為社會主義現代化判定了較堅實的物質技術基礎，但是，我國工業化任務還未最終完成，產業整體素質低、技術含量低、產品附加值低。同時，低水平的重復建設、盲目發展造成的一些行業的投資過熱、市場飽和問題與一些能源、原材料、運力的短缺問題同時并存。

3.改革開放以前，由于指導思想的偏差，我國的第三產業長期被忽視，使第三產業一直處于落后的狀態，很難與經濟的增長和人民改善生活的需求相適應。改革開放以來，第三產業的發展開始受到重視，其比重逐步有所提高，然而，我國的第三產業仍沒有徹底改變落后狀態，遠遠落后于經濟發達國家和中等發達國家。

6.我國產業結構調整的政策取向;

答：21世紀初，我國面臨著產業結構調整和升級的重任，產業結構調整的具體方向是：

1.加強農業基礎地位，提高農業的總體素質和效益;

2.加快工業改組改造和結構的優化升級;

3.發展高技術產業，以信息化帶動工業化;

4.發展服務業。

7.產業組織政策的內容。

答：產業組織政策的內容包含著促進有效競爭、抑制壟斷的政策以及促進規模經濟的政策兩大類。