第十一章 “一國兩制”與祖國統一 引言:“一國兩制”這一偉大構想,最早針對臺灣問題提出,在香港問題上得到完滿實現。它也必將促進 臺灣問題的最終解決。 一、 章節結構與內容提要: 通過本章的學習,了解“一國兩制”科學構想的提出及實施;理解“一國兩制”基本方針與兩岸關系問題的解決;掌握“一國兩制”科學構想的內涵及其重大意義。 第一節 “一國兩制”的構想及其意義 ?D?D介紹“一國兩制”科學構想的提出過程、基本內容、依據、意義及在香港問題上的實踐。 第二節 “一國兩制”與兩岸關系 ?D?D主要講述黨中央現在對臺的一些重要原則。 二、 重難點分析: 1、“一國兩制”構想的形成與發展: 鄧小平根據我國的具體國情,從實際出發,在尊重歷史和現實的基礎上,創造性提出了“一國兩制”的偉大構想。這一構想從提出到最終確立,大致經歷了三個階段。 第一階段;“一國兩制”構想的初步形成: 以1978年《中國共產黨第十一屆三中全會公報》和1979年《告臺灣同胞書》為標志。 第二階段:“一國兩制”構想的成熟: 以葉劍英向新華社記者發表的談話和1982年鄧小平與撒切爾夫人的會談為標志。 第三階段:“一國兩制”構想的進一步發展和法制化階段: 以1984年鄧小平會見美國喬治城大學代表團的談話為標志。 1984年5月,在第六屆全國人大二次會議上,正式提出了“一國兩制”的戰略構想,并獲得大會通過。這樣“一國兩制”就成為一項具有法律效力的基本國策。 這一構想的法制化表現在: 1984年中英簽訂《聯合聲明》,宣布中國將在1997年7月1日對香港恢復行使主權; 1987年簽訂中葡簽訂《聯合聲明》,宣布中國將在1999年12月20日對澳門恢復行使主權; 接著,《香港特別行政區基本法》與《澳門特別行政區基本法》也相繼出臺。 2、“一國兩制”的基本內容: “一國兩制”的涵義可以概括為: 在一個中國的前提下,國家的主體堅持社會主義制度;香港、澳門、臺灣是中華人民共和國不可分割的部分,它們作為特別行政區,保持原有的資本主義制度長期不變。在國際上代表中國的,只能是中華人民共和國。按照這個原則,來推進祖國和平統一大業的完成。就其詳細內容來講,可概括為下列幾個方面: (1)實行“一國兩制”的前提是一國,即中華人民共和國。在中華人民共和國內,香港、澳門、臺灣可以作為特別行政區,中央人民政府將賦予這些地方以高度的自治權,實行上述所有的政策的前提就是“一個中國”即中華人民共和國,一個政府即中央人民政府。決不允許搞“一中一臺”或“一國兩府”。 (2) 在“一國兩制”中,堅持兩種制度都不變的思想。國家的主體實行社會主義制度。只有走社會主義道路,才是中國唯一正確的選擇。我們己經建立了鞏固的社會主義制度,這就決定了我國12億多人口廣大地區實行社會主義,這是主體。同時,允許香港、澳門、臺灣實行資本主義制度。這樣做,有利于祖國的和平統一。 (3)保證港澳臺地區的高度自治與穩定的局面。特別行政區享有高度自治權,享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。臺灣還將享有更多的特權。 總之,實行“一國兩制”的基本國策長期不變。實行“一國兩制”不是權宜之計,而是我國既定的一項基本國策,這項國策對國家的統一,民族的團結,對社會主義建設有利,對香港、澳門、臺灣的繁榮與穩定都有利。因此,實行這一國策應該保持長期不變。
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