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2022年浙江自考《中央銀行概論》考點:中央銀行的業務

時間:2022-07-29 16:39:32 作者:儲老師

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中央銀行的資產業務是指將其資金加以運用的業務,它是中央銀行調控信用規模和貨幣供應量的總閘門。中央銀行的資產業務通常包括貸款業務、再貼現業務、有價證券買賣業務和黃金外匯儲備業務等內容。

貸款業務是中央銀行運用其資金的重要途徑之一。它不以盈利為目的,而是以實現貨幣政策目標為目的,通常為短期。貸款對象主要是商業銀行等金融機構以及政府對商業銀行的貸款,也稱再貸款,是中央銀行最后貸款人職責的具體體現。這種貸款一般用于解決商業銀行臨時性資金需求,禁止用于證券投資和發放長期貸款。中央銀行對政府的貸款是攻府彌補財政赤字的應急措施。但中央銀行為維護其貨幣政策的獨立性和有效性,一般都限制政府借款和財政透支,而轉而通過在公開市場上購買政府債券來支持國家財政。

再貼現業務是指商業銀行將通過貼現業務所持有的尚未到期的商業票據向中央銀行申請轉讓,中央銀行以貼現方式向其融通資金的業務。這項業務只對在中央銀行開設帳戶的商業銀行開放,且對貼現票據有嚴格的規定,一般只有那些反映真實交易關系的票據和國庫券可獲貼現。再貼現利率不同于隨市場資金供求狀況變動的利率。它是一種官定利率,是根據國家的信貸政策所規定的,在一定程度上反映著中央銀行的政策意向。由于再貼現率在大多數國家略低于貨幣市場利率,商業銀行趨向于通過再貼現窗口取得資金。所以很多國家的中央銀行為保持本身流動資金的需要,總是盡可能對銀行的再貼現貸款總金額加以限制。

在證券市場比較發達的國家,有價證券買賣業務是中央銀行主要的資產業務之一。中央銀行買賣有價證券一般都是通過其公開市場業務進行的,其直接目的是增減銀行資金的流動性,間接目的則是影響市場利率變動。調節金融機構的信用活動。這一切歸根到底又都是為了調節和控制貨幣供應量。盡管中央銀行在證券買賣過程中會獲得一些價差收益,但就中央銀行自身的行為而言,目的在于通過對貨幣量的控制和調節,以影響整個宏觀經濟,而不是為了盈利。中央銀行在進行證券買賣業務時,一般應注意幾個問題:

(1)不能在一級市場上購買各種有價證券,而只能在證券的交易市場上即二級市場上購買。

(2)中央銀行不能購買市場性差的證券,只能購買市場性高,隨時可以變現的證券。

(3)中央銀行不能購買沒有上市資格或不能在證券交易所掛牌的證券,只能購買具有 上市資格且在證券交易所正式掛牌的、信譽非常高的有價證券。

集中管理和經營國際儲備資產是中央銀行的一項重要職責,該職責必須通過中央銀行儲備資產的買賣業務來實現。中央銀行買賣儲備資產主要有三個目的:

第一,穩定幣值。中央銀行在市場上賣出黃金外匯儲備,可回籠貨幣,防止總需求過盛引起物價上漲,使市值保持穩定。

第二,穩定匯價。在實行浮動匯率制度的條件下、一國貨幣對外價值會經常發生波動。匯率的變動,會對該國的國際收支和經濟發展產生重大影響。因此中央銀行常通過買賣國際儲備資產,有效調節外匯市場,使匯率保持在合理的水平。

第三,調節國際收支。國際收支發生逆差時,可動用黃金外匯儲備彌補進口所需外匯的不足;順差時,則可將多余的黃金外匯儲備用來償債或對外投資。目前,國際儲備資產主要由黃金、外匯、特別提款權及普通提款權構成。這幾類儲備資產在安全性、收益性、靈活兌換性方面各有不同。為了解決儲備資產的合理構成問題,目前各國中央銀行的普遍作法是:努力改善國際儲備構成,特別是使外匯資產多元化,以分散風險,增加收益,同時獲得最大的靈活兌換性。

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