第十五章 國家與企業的財政關系
重點之一:處理國有企業與國家財政關系的四條基本原則;之二,也是難點:我國現行國有企業利潤分配制度:稅利分流。其依據在于:國家以社會管理者與國企產權所有者的雙重身份與國企產生聯系,所得稅與利潤作為性質不同的財政收入形式,恰恰體現了國家對國企的雙重職能的行使。并把握稅利分流的主要內容及利弊評價;之三,國有資產需加強管理的必要性及應遵循的基本原則
了解國有企業財務既相對獨立于國家財政,又與之聯系密切,其表現所在。對我國曾采用過的不同國有企業利潤分配制度的類型,把握其主要線索。對國企成本管理及固定資產折舊制度,把握其基本結論。扼要把握國有資產的類別劃分及國有資產經營收益相應情況。
第十六章 財政政策與經濟發展
本章由于相對較多地運用了西方經濟學的相關范疇、方法來說明財政政策工具的經濟影響,總體而言,理解上難度較大。
重點:財政政策產生作用的機制:自動穩定器和相機抉擇;為平衡社會總供給與總需求,財政政策的不同方式:平衡預算、赤字預算、留余預算,在何種情況下采用,又如何采用;我國當前財政政策的主要目標;關于稅收這一政策工具,把握其在調節產業結構、提高經濟效率、促進經濟增長方面如何具體運作;而支出政策又如何體現高效率和促進經濟的增長,對其中涉及到的一些重要范疇如收入效應、替代效應、超額負擔等應有必要的理解把握。
其他如目前我國財政重點扶持的產業、赤字及公債的經濟影響、稅收、支出的乘數效果、處理政府與市場關系應著重的問題等,把握其基本結論或要點。
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