稅收是國(guó)家為了滿足一般的社會(huì)共同需要、憑借政治權(quán)力,按照國(guó)家法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制地、無(wú)償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種形式。
2.社會(huì)主義社會(huì)稅收存在的客觀必然性:
①稅收是以國(guó)家為主體對(duì)剩余產(chǎn)品進(jìn)行“社會(huì)扣除”的手段之一;
②多種經(jīng)濟(jì)成分的并存,需要通過(guò)稅收來(lái)正確處理國(guó)家與它們之間的分配關(guān)系;
③通過(guò)稅收發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的活力;
3.稅洛的概念及特點(diǎn):稅法是調(diào)整稅收關(guān)系的法律規(guī)范,是由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)或其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)規(guī)定的調(diào)整國(guó)家在籌集財(cái)政資金方面形成的稅收關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
它是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法體系中—個(gè)重要的部門法,除了具有經(jīng)濟(jì)法的一些基本特征以外,還具有其自身的特點(diǎn),即:
①稅法是具有相對(duì)穩(wěn)定性和執(zhí)行過(guò)程中又具有相對(duì)靈活性的法律形式;
②在確定稅法主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系上,征納雙方的權(quán)利義務(wù)具有不對(duì)等性;
③在處理稅務(wù)爭(zhēng)議所適用的程序上,稅法與其他部門不同。
④稅收是國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)中不可缺少的重要經(jīng)濟(jì)杠桿。
即征收上的強(qiáng)制性、繳納上的無(wú)償性和征收比例或數(shù)額上的固定性。
4.稅法的調(diào)整對(duì)象:
①稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會(huì)組織、公民和個(gè)人之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)分配關(guān)系②稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會(huì)組織、公民個(gè)人在征納過(guò)程中的征納程序關(guān)系;
③國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與國(guó)家行政機(jī)關(guān)之間、上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)與下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)之間,因稅收管理權(quán)限的劃分所產(chǎn)生的具有責(zé)權(quán)性質(zhì)的行政管理權(quán)限關(guān)系。
5.稅法的作用:
①稅法是國(guó)家取得穩(wěn)定財(cái)政收入的重要保證;
②稅法能夠合理調(diào)節(jié)各方面的經(jīng)濟(jì)利益,是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中搞活微觀經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重要法律手段;
③稅法對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的各種違法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查;
④維護(hù)國(guó)家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益,發(fā)展國(guó)際間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易住來(lái)。
6.稅法原則:即稅收法定主義原則、稅收公平合理原則和稅收效率原則。
7.稅法的分類:
①根據(jù)征稅客體性質(zhì)不同,可以把稅法劃分為流轉(zhuǎn)稅法、收益稅法、資源稅法和行為稅法;
②根據(jù)各級(jí)對(duì)稅收的權(quán)限,可以把稅法分為中央稅法、地方稅法中央與地方共享稅法;
③根據(jù)適用的納稅主體不同,可以把稅法分為對(duì)內(nèi)稅法、涉外稅法和國(guó)際稅法。
8.稅洛的構(gòu)成要素:征稅主體與納稅主體、征稅客體、稅率、稅目、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、減免稅和違章處理。
9.稅收法律關(guān)系的特征:
①稅收法律關(guān)系主體,一方可以是企業(yè)、事業(yè)單位或個(gè)人,但另一方必須是國(guó)家或代表國(guó)家的稅務(wù)機(jī)關(guān);
②稅收法律關(guān)系具有單方面的權(quán)利或義務(wù)性質(zhì);
③稅收法律關(guān)系具有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的性質(zhì);
④納稅義務(wù)人一旦發(fā)生了稅法規(guī)定的行為,就產(chǎn)生了稅收法律關(guān)系。
10.稅收法律關(guān)系的構(gòu)成要素:
①主體,影旨參加稅收關(guān)系的當(dāng)事人,包括征稅主體(國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)職能機(jī)關(guān))與納稅主體(國(guó)有企業(yè)、集體所有制企業(yè)、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、個(gè)人);
②客體,是指主體之間權(quán)利義務(wù)共同指向的對(duì)象和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),包括貨幣、實(shí)物和行為三個(gè)方面;
③內(nèi)容,是指征納雙方所享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)(具體規(guī)定在《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》中)。
11.1993年以來(lái)稅制改革的基本原則:
①有利于調(diào)動(dòng)中央和地方的積極性,加強(qiáng)中央的宏觀調(diào)控;
②有利于發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)個(gè)人收入和地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕;
③實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù),促進(jìn)平等競(jìng)爭(zhēng);
④體現(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展和整體效益的提高;
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