第八章 依法治國與社會主義政治
(一)1、政治的概念主要包括以下幾層意思:
第一,就政治的基本含義和實質來說,政治就是各階級之間的關系,各階級之間的斗爭,說到底就是經濟的集中表現。
第二,就政治的內容來說,政治包括處理本階級內部關系、友好階級之間的團結合作關系以及其他種種社會關系。政治還包括民族之間、國家之間的關系,而這些關系也都同階級關系有不同程度的聯系。
第三,就政治對社會的作用來說,政治有進步與反動之分。
第四,就政治的主體來說,政治有掌握政權階級的政治與其他階級的政治的區分。
第五,幾政治的中心問題來說,它所要解決的主要問題是國家政權問題。:.
簡而言之,政治就是一定的社會主體,以國家政權問題為中心,所展開的處理階級關系以及其他有關社會關系的活動,說到底就是經濟的集中表現。
在我國現時期,經濟體制改革和政治體制改革,經濟建設、民主政治建設和法治國家建設,是我國最主要的政治。
2、政治對法的影響、制約作用以及它對于法的主導地位,主要表現在這樣幾個方面:
①政治關系的基本狀況是法的狀況的重要根據,政治的先進與落后是法的先進與落后的重要根據,特別是規定國家基本制度的憲法和基本法律,往往是政治力量對比關系的表現。
②政治可以為法的發展提供條件和環境。
③政治可以影響和制約法和法治的內容。
④政治的發展變化,往往直接導致法和法治的發展變化,導致法的制定、修改和廢止,導致法的貫徹實施方面的或興或廢。
3、法、法治與政治的區別主要表現在于:
①政治的內容比法、法治的內容豐富,不僅反映在法、法治上,也反映在方針等方面。政治的外延是大于法的。
②法、法治反映政治,但并不是每一具體的法都有相應的政治內容,或都反映某種政治要求。
③法在反映政治內容時是一種政治措施,但它不是一般政治措施,而是有特殊強制力的政治措施。
4、當前和今后一段時間,政治體制改革的主要任務是:發展民主,加強法制,實行政企分開、精簡機構,完善民主監督,維護安定團結。
(二)1、是一定階級、政黨、國家以及其他社會團體,為達到一定目的,依據自己的長遠目標,結合當前情況或歷史條件,所制定的實際行動準則。
2、法與共產黨政策的一致性問題在我國,法與共產黨政策,在經濟基礎,體現的意志,根本任務和思想理論基礎等方面,都是相同,因而是一致的。
第一,兩者的經濟基礎相同。我國法與共產黨政策都是社會主義上層建筑的重要組成部分,都建立在社會主義經濟基礎之上,由這個基礎決定并為這個基礎服務,對這個基礎發揮積極的反作用。
第二,兩者體現的意志相同。我國法與共產黨政策都是廣大人民意志和利益的體現,都維護和保障廣大人民的利益。
第三,兩者的根本任務相同。我國法與共產黨政策都以促進和保障社會主義建設事業,促進社會生產力發展,為人民的利益而促進社會進步為己任。
第四,兩者的思想理論基礎相同。我國法與共產黨政策都以馬克思追作為指導思想的理論基礎。
3、我國法與共產黨政策的區別我國法與共產黨政策,在制定的組織和程序,實施的方式,表現的形式,調整的范圍和社會功能,穩定性和靈活性的程度等方面,都是有區別的。
第一,兩者制定的組織和程序不同。法以國家意志形式表現出來,它只能由國家機關依據法定程序來制定。共產黨政策雖然是工人階級領導的全體人民共同意志的體現,但它不具有國家意志屬性,因而不是由國家機關依據法定程序來制定,而是由黨的領導機關根據民主集中制原則制定的。
第二,兩者實施的方式不同。法既然是以國家意志形式表現出來的,它就具有國家的特殊強制力,在國家主權和自己的效力范圍內具有一體遵行的普遍約束力。共產黨政策不以國家意志形式出現,亦即不是以
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