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第四章計劃工作概述

　　第一節計劃工作的概念及特征

　　1.計劃工作的概念

　　計劃工作有廣義和狹義之分。廣義的計劃工作是指制定計劃、執行計劃和檢查計劃的執行情況三個階段的工作過程。而狹義的計劃工作則是指制定計劃。　　

　　一般所說的計劃工作概念是從狹義上講的，就是根據組織內外部的實際情況，權衡客觀需要的主觀可能，通過科學的預測，提出在未來一定時期內組織所要達到的目標以及實現目標的方法。計劃工作就是預先決定做什么（what）、討論為什么做（why）、確定何時做（when）、何地做（where）、何人做 （who）及如何做（how），即通常所說的5W1H.

　　2.計劃工作的基本特征

　　（1）目的性。計劃工作的一個主要方面就是確立目標。　　

　　（2）主導性。計劃工作應在組織工作、人員配備、指導與領導工作和控制工作之前進行，是進行其它各項管理工作的基礎。
　　
　　（3）普遍性。計劃工作是各級主管人員的一項基本職能，具有普遍性。

　　（4）經濟性。計劃工作要講究效率。計劃的效率不僅體現在有形物上，還包括滿意度等無形的評價標準。

　3.計劃工作的意義

　　計劃工作是指導性、科學性和預見性很強的管理活動，對組織的經營管理活動起著直接的指導作用，但這種作用可能是積極的，也可能是消極的。計劃工作的重要性主要表現在以下幾方面：

　　（1）彌補不肯定性和變化帶來的問題。

　　（2）有利于管理者把注意力集中于目標。

　　（3）有利于更經濟地進行管理。

　　（4）有利于控制。計劃是控制的標準，是控制的基礎。　　

　　第二節計劃的種類　　

　　1.計劃的種類

　　（1）按表現形式分類主要有：目的或任務、目標、戰略、、程序、規則、規劃、預算。　　

　　（2）按企業職能分類主要有：生產、財務、供應、勞資、安全、人員培訓等。　　

　　（3）按計劃所涉及的范圍分類可分為：上層管理計劃、中層管理計劃、基層管理計劃。

　　（4）按計劃的內容分類可分為：專項計劃和綜合計劃。

　　（5）按計劃所涉及的時間分類可分為：長期、中期和短期計劃。

　　2.計劃的表現形式

　　（1）目的或任務。這種目的或任務，是社會賦予它們的基本職能，用以回答組織是干什么的以及應該干什么這類問題。　　

　　（2）目標。目標是在目的或任務指導下，提出整個組織所要達到的具體成果。

　　（3）戰略。戰略是一個組織為全面實現目標而對主攻方面以及資源進行布置的總綱。

　　（4）。政策是指組織在決策時或處理問題時指導及溝通思想活動的方針和一般規定。

　　（5）程序。程序規定了處理問題的例行方法、步驟，即辦事手續。

　　（6）規則。規則是根據具體情況采取或不采取某個特殊的或特定的行動。

　　（7）規劃。規劃是為實現既定方針所必需的目標、政策、程序、規則、任務分配、執行步驟、使用資源以及其它要素的復合體。　　

　　（8）預算。預算是數字化了的計劃。

　　第三節計劃工作的步驟

　　任何計劃工作的步驟都是相近的，依次包括以下內容：

　　1.估量機會。嚴格地講，估量機會不是計劃工作過程的一個組成部分，但卻是計劃工作的真正起點。

　　2.確定目標。通常包括：指導資源最合理的分配；充分發揮全體職工的積極性和潛力；達到經營活動的最佳效果；促進組織內部團結成一體，對外享有良好的聲譽。

　　3.確定前提。前提是指計劃工作的假定條件，即執行計劃時的預期環境。計劃前提的確定應該選擇那些對計劃工作具有關鍵性的、有戰略意義的、對計劃執行情況最有影響的因素。