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　　第六章 國家形式

　　注：國家形式是國家本質(zhì)的表現(xiàn)。

　　第一節(jié) 國家形式的含義及其基本內(nèi)容

　　一、國家形式的含義：

　　所謂國家形式是指統(tǒng)治階級(jí)為實(shí)現(xiàn)本階級(jí)的統(tǒng)治而組織國家政權(quán)組織形式和結(jié)構(gòu)形式。因此，概括地說，國家形式既包括國家的政權(quán)組織形式，又包括國家的結(jié)構(gòu)形式。

　　二、國家形式的基本內(nèi)容

　　1.國家政權(quán)組織形式，即政體，尤其是中央政權(quán)的組織形式。政體主要涉及中央政權(quán)機(jī)關(guān)的設(shè)置、權(quán)力配置和相互關(guān)系等，決定了國家機(jī)關(guān)設(shè)置和權(quán)力配置的原則，體現(xiàn)一個(gè)國家的橫向權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力分配的關(guān)系。

　　2.國家的結(jié)構(gòu)形式，主要是指國家的中央權(quán)力機(jī)關(guān)與地方權(quán)力機(jī)關(guān)、整體與局部之間關(guān)系的構(gòu)成方式，它是中央權(quán)力與地方權(quán)力的關(guān)系在國家組織結(jié)構(gòu)形式和原則上的體現(xiàn)。

　　三、國體與政體的關(guān)系

　　(二)國體與政體是關(guān)于國家的一對概念

　　1.毛澤東指出，國體指的是“社會(huì)各階級(jí)在國家中的地位”。(國體所表現(xiàn)的是國家的階級(jí)性質(zhì))

　　2.所謂政體是指“政權(quán)構(gòu)成形式”、“一定的社會(huì)階級(jí)取何種形式去組織那反對敵人保護(hù)自己的政權(quán)機(jī)關(guān)”。這個(gè)定義表明：首先，政體是一個(gè)國家的統(tǒng)治階級(jí)所采取的;其次，采用一定政體的目的是要進(jìn)行統(tǒng)治;再次，必須有一定的形式來組織統(tǒng)治的機(jī)關(guān);

　　3.二者是內(nèi)容與形式的辨證統(tǒng)一的關(guān)系

　　(三)政體的復(fù)雜性和多樣性

　　1.影響政體選擇的多種因素：即“歷史條件、文化傳統(tǒng)、民族習(xí)慣以及國際環(huán)境”。國體對政體的決定作用是根本性的，第一位的，但并不是唯一的。

　　2.政體的多樣性：美國和英國同樣是資本主義國家，美國采用了“共和制”;而英國保留了“君主制”;政體不是直接地、機(jī)械地表現(xiàn)國家的階級(jí)本質(zhì)。并不意味著一種國體只有一種政體，國體相同的國家政體也相同。

　　第二節(jié) 國家政權(quán)組織形式——政體

　　一、國家政權(quán)組織形式及其劃分標(biāo)準(zhǔn)

　　國家政權(quán)組織形式，即政體，是統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)自身需要對國家政權(quán)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，是最高政權(quán)機(jī)關(guān)內(nèi)部權(quán)力分配的形式。

　　(一)古代思想家劃分政體的標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.最早依據(jù)執(zhí)政者人數(shù)來劃分政體的學(xué)者，是古希臘的歷史學(xué)家“希羅多德”，他把政體分為“君主政府、貴族政府和民主政府”。

　　2.第一個(gè)較為系統(tǒng)地研究政體問題并提出劃分標(biāo)準(zhǔn)是“亞里士多德”，提出的標(biāo)準(zhǔn)有兩條：

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