第一節 城市政黨組織
一、 中國共產黨的城市政黨組織
中國共產黨是中國國家政權和社會主義事業的領導核心,其組織機構包括:
1. 市黨代表大會,是黨的市級領導機關,主要職權是:
1) 聽取和審查市委員會、市紀律檢查委員會的報告;
2) 討論本市的重大問題并作出決議;
3) 選舉市委員會、市紀律檢查委員會、出席上級黨代會的代表。
2. 市委員會,是市黨代會閉會期間的領導機關,一般設立辦公廳、研究室、組織部、宣傳部、統戰部、立法委員會等部門。
3. 市常委會,主要由市委員會選舉城市由常務委員、副書記和書記組成。
4. 市紀律檢查委員會,是中國共產黨在城市維護和執行黨的紀律的專門機關,在市委和上級紀律檢查委員會的雙重領導下進行工作。
5. 其它:
1) 直轄市和設區的市除了4種主要的黨的市級組織機構外,還包括:黨代表大會、區委、區委常委、區紀律檢查委員會;城市的工廠、商店、學校、機關、街道等基礎組織分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。
6. 市委的領導作用主要體現:政治指導(是首要的,是核心)、思想領導(是前提和基礎)、組織領導(是保證)。
二、 市民主黨派組織
1. 中國的民主黨派包括:中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農工民主黨、中國制公黨、九三學社、臺灣民主自治同盟。
2. 各民主黨派已經成為各自聯系和代表的一部分社會主義勞動者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯盟,在城市和市轄區設有黨的代表大會和委員會,其基層組織包括A黨小組、B支部委員會和C總支部委員會。
3. 各民主黨派的市委員會由市代表大會選舉產生,由A主任委員、B副主任委員、C常務委員、D委員和E秘書長組成。
4. 城市民主黨派組織在城市生活政治生活中具有重要的地位和作用,基本方針是:“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”,具體表現在:
1) 發展城市社會主義民主;
2) 為城市現代化建設出力;
3) 協助城市有關部門開展統戰工作。
三、 市人民政治協商會議
1. 市人民政治協商會議簡稱A市政協,B是城市中具有廣泛代表性的愛國統一戰線組織;C是城市全體會議勞動者和愛國者的政治聯盟;D實現黨派合作的形式;E是城市發展社會主義民主、實行政治協商和民主監督的重要形式;F市政協不是國家機關。
2. 市政協與市的國家權力機關和行政機關有著十分密切的聯系,具體表現為:
1) 市人大、市政府在作出重大決策前,需要征求市政協的意見;
2) 市政協委員列席市人民代表大會會議;
3) 市人大常委會和市政協常委會舉行聯席會議;
4) 市人大和市政協同時召開會議,分合穿插。
5) 市人大代表和市政協委員一起進行視察工作。
3. 市政協委員設常務委員主持會務:
1) 常務委員由A主席、B副主席、C秘書長和D常務委員組成;
2) 主席會議由A主席、B副主席、C秘書長組成,處理日常委員會的日常工作。
4. 市政協的基本職能:民主監督、參政議政,主要任務是:
1) 參與本市的大政方針和群眾生活,統一戰線等重大問題的討論和協商。
2) 對城市國家機關的工作提出建議和批評。
3) 推進城市的改革開放;
4) 宣傳和貫徹執行國家的憲法、法律和各項方針;
5) 調整和處理統一戰線各方面的關系和市政協內部合作的重要事項。
6) 組織有關人士,進行文史資料工作。
7) 積極開展同臺灣同胞和各界人士的聯系。
8) 積極主動開展人民外交活動。
9) 加強市人民政協自身的思想建設和組織建設。
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