第十章

　　案例分析

　　舉例說明公文處理工作“保守機密，安全可靠”這一要求的重要性

　　機關公文處理工作要求作到：準確周密，確保質量；及時迅速，注重時效；保守機密，安全可靠；集中統一，加強管理；事實求是，遵規守紀；精減文件，提高效率。.

　　保守黨和國家的機密，關系到全黨和全國人民的根本利益。而文件是黨政機關傳達黨和國家有關的路線、方針和的重要工具，尤其是高級首腦機關所制發的文件，其中有許多內容涉及黨和國家的許多重大決策，涉及政治、經濟、軍事、外交等重要機密，如果泄密，勢必給黨和國家的事業造成嚴重損失。因此，文書工作人員必須嚴格地執行保密制度，切不可麻痹大意，凡是一切沒有公開的機密文件，經手辦理的人必須注意進行保密，不得任意給那些無關的人員閱看或者談論其內容。同時，在文件的運轉交接的過程中，應嚴格履行登記、簽收等手續，明確責任。特別是對那些絕密文件，更必須設置專人負責保管，防止失密、泄密。

　　例如，原海南省政府辦公廳助理調研員席世國為金錢所利誘、鋌而走險出賣國家機密的案件，令人觸目驚心。1996年7月至97年3月不到一年的時間里，席世國利用省政府總值班室這一中樞要害之地，先后為境外間諜分子提供了近百份秘密文件和內部資料，席世國所在的辦公廳三處文書管理制度如一紙空文，文件柜基本不鎖，絕密文件甚至隨意放在辦公桌上，席世國多次復印、拍照，竟無人知曉。辦公廳的國際長途電話、傳真機等現代通訊設備竟成了其任意使用的聯絡工具。這一事例充分說明了公文處理工作中“保守機密，安全可靠”這一要求的重要性，如果機關單位的保密制度不嚴，工作人員的安全意識不強，就會給間諜分子以可乘之機，給黨和國家造成不可估量的損失。在我國這類事件還時有發生，必須引起足夠的重視，以確保黨和人民的利益不受損害。

　　第十一章.

　　案例分析.

　　×市城建局外收發人員對收文簽收后，將《××市西城區職工大學關于申報基建用地的函》徑送局辦公室。

　　辦事員小孫即將該函啟封。閱后，認為該事項應由城建局土地管理處辦理。所以，就給土地管理處打了個電話，請他們來辦公室拿該公函。土地管理處小李從小孫手里拿走公函，回去后交給了該處處長老王。老王閱后，認為不急于辦理，就將該文放在抽屜里。

　　過了20天，西城職工大學打電話給城建局辦公室，接電話的是辦事員小何。詢問事情以后，在電話記錄本上記錄： “西城職工大，來話詢問申報基建用地一事。” 過了兩天，局長老陳偶然翻閱電話記錄，看到該記錄后，問辦公室工作人員，這是怎么回事？但是沒有人回答。局長很是生氣。 請根據上述事例，指出辦文環節的錯漏之處，并說明理由。.

　　錯誤環節如下：.

　　（1）辦事員小孫沒有遵守內收發的登記制度，也沒有遵守擬辦規則。小孫應當對收文進行登記，檢查收文是否完好無損。從文中看，小孫做了擬辦工作，那么就應當填寫擬辦意見單。這里沒有填寫，也沒有批辦手續，就將來文通知給辦文部門。如果說，來文屬于常規例行事務，小孫可以不經過批辦處理，那么，也應登記辦理意見。

　　（2）辦文單位小李拿走公函，沒有登記，交給處長老王，也沒有登記。老王把該函放入抽屜，沒有及時辦理。這是由于沒有批辦，沒有要求造成的。

　　（3）辦事員小何的電話記錄不全面。沒有按照記錄電話的要求辦理，致使記錄不明，延誤工作，造成不良影響。

　　（4）由于辦文過程，缺少登記，又不及時辦理，工作中有嚴重地官僚主義作風，導致管理混亂，事情無從查起。

　　總之，該案例主要問題是存在官僚主義作風，制度不健全，違反收文處理程序。首先應當整頓思想，健全制度，明確工作職責和范圍。二是在辦文過程中必須設置交接手續登記表、擬辦意見表、批辦、承辦、注辦等表格，按照收文處理程序工作。三是建立嚴格的電話登記表，記錄事項要素要全。