一、內容提要

新聞事業產生和發展的基本規律

    新聞事業產生和發展的基本規律包括如下重要內容：生產社會化程度提高帶來的信息需求的增加，是新聞事業產生和發展的根本動力；近代新聞事業是市場經濟和資本主義生產方式的產物；社會經濟形態決定新聞事業的性質和體制；技術進步、政治民主和文化發達的程度，是制約新聞事業發展和生產水平的重要條件。
    新聞事業的產生和發展還受到其他客觀規律的支配，比如地理環境、歷史傳統等，但上面所說的基本規律是最主要的客觀法則。

二、重點講解

報紙的社會角色和報道范圍經歷的深刻變化；

    就資產階級報紙的角色來說，走的是“革命喉舌——政黨工具——大眾化報紙”之路。剛誕生的印刷新聞紙，不久就卷人了階級斗爭的旋渦，成為資產階級推翻封建政權的輿論工具，充當政治性的革命喉舌。資產階級建立統治以后，黨派林立，相互攻評，報紙成了維護一黨一派權益的工具，是名副其實的“政黨報紙”。第一次工業革命后，政黨報紙轉人商業化運作，成為面向大眾，以傳播新聞為主，淺顯通俗的大眾化報紙，積極為資本家追逐商業利潤和維護政治統治服務。

    就資產階級報紙的報道范圍來說，走的是“經濟新聞——政治報道——社會新聞——綜合新聞”的路。最初的印刷新聞紙，以報道經濟新聞為主，為剛剛形成的資本主義市場經濟提供信息服務；在充當革命喉舌和政黨工具的時期，則以報道政治新聞和發表政論為主；工業革命后，資本家為了賺錢，以刺激性很強的社會新聞招攬訂戶；資本主義制度全面確立后，主流報紙全方位報道社會生活，注意經濟、政治、文化、教育等內容的相對平衡，各類專利專版專欄和副刊也應運而生。

    與資產階級報紙的發展道路不同，無產階級報紙一創立，便投入批判舊制度，制造革命輿論的政治斗爭；接著，報紙便直接服務于奪取政權的革命運動，全力宣傳革命政黨的綱領路線和策略；革命勝利后，報紙轉入以經濟新聞為主，為建設新社會服務。這就是列寧所說的，先服務俄國，再奪取俄國，后管理和建設俄國。中國共產黨人創辦和經營的報紙，走的也是類似的路。

三、難點分析

1．新聞事業產生和發展的根本動力；

    生產社會化程度提高帶來的信息需求的增長，是新聞事業產生和發展的根本動力。

    有論者曾經提出，新聞事業產生和發展的根本動力是社會需要。這種提法雖然不錯，但失之抽象。任何一種事業的產生都以社會需要為動力，社會不需要的東西難以產生和生存。如果進一步問，是什么樣的需要推動了新聞事業的產生和發展？是階級斗爭的需要嗎？顯然不是。人類幾千年的文明史就是階級斗爭的歷史。17世紀之前的世界和中國，階級斗爭不可謂不激烈，但新聞事業并沒有適應階級斗爭的需要在古代產生。

    有論者提出，新聞事業產生和發展的根本動力是生產力的發展。這當然沒有錯，但也失之籠統。任何社會變遷的終極原因，都可以歸結為生產力的發展。17世紀之前的世界和中國，生產力一直在發展，但在漫長的歷史中卻沒有衍生出新聞事業來。

    如果要說得更具體、更貼切一些，那么，新聞事業產生和發展的根本動力應當說是生產社會化程度提高帶來的信息需求的增長。生產社會化程度的提高，實質是社會分工細化和生產要素整合的有機統一；生產過程的細分和整合，必須靠更加頻繁細密的信息交往來實現。這才是新聞傳播活動擴大規模和提高效率的根本動力。

2．近代新聞事業是市場經濟和資本主義生產方式的產物；

    市場經濟是高度社會化的生產方式，對信息溝通依賴性很強。市場是物資交流中心，也是信息交流中心。市場經濟是高度社會化的生產方式，對信息溝通依賴性很強，信息交流成了生產活動不可離棄的要素。為了維持和擴大生產，為了推銷自己的產品和獲取他人的產品，都需要信息交流先行，離了信息交流，生產和擴大再生產都無法維持和進行。到這時新聞信息市場也隨之形成，新聞事業的產床就鋪設完備，新聞事業就應運而生了。

    資本主義市場經濟孵化了新聞事業。正是資本主義市場經濟給新聞事業的脫殼而出提供了適當的溫度等必要條件。中國宋明兩代的民間小報，有的早已采用活字印刷技術，為什么沒有從中孵化出近代新聞事業呢？不是中國當時沒有必要的技術手段，而是中國的資本主義生產方式還處于萌芽狀態，沒有形成近代報刊產生所需的氣候和環境。我國改革開放以來，新聞事業為什么突飛猛進，出現了空前繁榮的局面？原因正是社會主義市場經濟的逐步建立和健全，帶來了前所未有的信息需求量的劇增。隨著世界進人知識經濟時代，信息交流在生產活動中的地位不斷提升，為新聞事業的進一步發展提供了無窮無盡的動力。

3．社會經濟形態決定新聞事業的性質和體制

    社會經濟形態是經濟基礎與上層建筑的統一，其主要成分是一定社會的經濟制度和政治制度。新聞事業的社會性質和管理體制，主要由所處社會的經濟制度和政治制度來決定。新聞誕生之初，封建主義的經濟制度和政治制度仍然占據著統治地位，那時的傳播制度帶有濃重的封建主義色彩，封建地主階級仍然把握著傳播活動的控制權。資本主義經濟制度和政治制度確立之后，建立以資本家私人占有制為基礎的資本主義傳播制度是不可避免的選擇。同樣的道理，社會主義新聞事業的性質和體制，一定要與社會主義的經濟和政治制度相適應，堅持以公有制為基礎的傳播制度，堅持為人民服務和為社會主義服務的基本方針。

    在資本主義和社會主義的歷史發展過程中，由于生產力的發展引起社會經濟形態的變革，也會促使傳播制度和管理體制進行一定程度的改革。資本主義自由競爭演變為壟斷競爭之后，新聞體制也從自由主義模式改為集團壟斷模式。中國正處于由高度集中的計劃經濟向社會主義市場經濟過渡的關鍵時期，中國社會主義新聞事業相應地進行了結構和體制上的一系列改革。

4．技術進步、政治民主和文化發達的程度是制約新聞事業發展和生產水平的重要條件；

    技術進步是提高新聞生產力的首要因素。20世紀的技術進步，促使新聞事業實現從印刷報紙到無線電報，到無線廣播，到電視新聞，再到網絡傳播和電子報刊的飛速發展。在新的世紀，隨著科學技術發展節奏的加快，新聞事業的發展將會進人新的加速狀態。

    政治民主是新聞事業產生和發展的權利保障。沒有充分的民主權利，傳播主體和接受主體，就沒有新聞自由，就不可能解放和發展新聞生產力。

    新聞傳播屬于人類社會的一種文化現象。傳播主體具備一定的文化素養，才能勝任傳播文化知識和精神文明的神圣工作。接受主體，也需要具有一定的文化水平，才能形成較強的新聞接受能力和新聞市場，才能參與一定程度的傳播活動，有能力對傳媒進行有效的評析和監督。