發展中國家就業問題的嚴重性——兩個方面
(一)發展中國家的失業問題——發展中國家的失業率觸目驚心
發展中國家失業問題的特點:
1、發展中國家的失業與半失業問題對勞動力影響大;
發展中國家失業人數并不隨資本主義生產周期性運動而變化。發展中國家的失業大軍也不像資本主義經濟中的失業大軍那樣,在資本主義經濟繁榮時期被吸收進雇傭工人隊伍中,而在資本主義危機情況下就被甩出雇傭勞動大軍,從而起著適應資本主義生產周期性變化的蓄水池的作用。
2、發展中國家人口增長過快,勞動力增長迅速,就業問題格外嚴重;
主要體現在兩個方面。首先,不管總人口增長率的高低,人口的生育率和死亡率高低各對勞動力的增長具有不同的意義。如果出生率不變,死亡率下降,說明總人口在增加,當前就業產生了壓力。近些年來許多發展中國家都 曾經歷過的死亡率的迅速下降擴大了它們當前勞動力的人數,而高出生率持續不下創造了當前的高撫養比率,同時迅速擴大了將來的勞動力。其次,生育率下降對勞動力規模和年齡結構的影響只能在很長一段時間之后才能起作用。即使生育率下降的非常快也是如此。
3、發展中國家的失業問題在受過教育的人中間似乎更為嚴重。
4、發展中國家青年失業率高,并存在童工現象。
由于發展中國家總體來說人口增長率高,青年撫養率大,新加入的青年勞動力不斷增多,青年失業對許多發展中國家將來的發展是一個嚴重威脅。
(二)發展中國家勞動力利用不充分問題
1、公開失業(自愿與不自愿失業并存);
2、不充分就業,人們(每天、每星期或季度的)工作少于他們意愿的工作時間。
3、表面上有職業但是沒有充分利用
這些人一般既不被我們剛剛給的定義劃分為失業也不被劃分成不充分就業,但是事實上他們沒有做什么工作。這類的現象包括:
(1)偽裝不充分就業。許多人好像在農場里或政府里全天工作,但是他們實際上可能用不著全天工作就能提供相應的勞務。
(2)隱蔽性失業,許多人從事第二選 擇的非就業活動。
(3)提前退休。這個現象在政府的文職機關中特別明顯,而且顯然在增長。即使這些人身體健康,精力仍然旺盛,而且一般有一定的,也還是在就業的壓力下被迫提前退休。
4、被損害的勞動者,有些人可能全天工作,但是其努力 的強度和緊張工作的能力卻由于營養不良或缺乏一般預防性藥物而受到損害。
5、不生產的勞動者,比如農村剩余勞動力。
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