無就業(yè)的增長
在60年代,發(fā)展中國家普遍存在這樣一種認(rèn)識,認(rèn)為只有設(shè)法進(jìn)行大規(guī)模的資本積累和迅速的工業(yè)化,才能獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展進(jìn)程卻與這種設(shè)想相差甚遠(yuǎn)。
許多發(fā)展中國家的制造業(yè)在20世紀(jì)60年代其產(chǎn)出的增長速度很高,但即使在這種高速經(jīng)濟(jì)增長年代,就業(yè)的增長也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于工業(yè)的增長。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家把歷史上大多數(shù)發(fā)展中國家曾出現(xiàn)的這種現(xiàn)象稱為無就業(yè)的增長,或更正式的稱為產(chǎn)出——就業(yè)滯后現(xiàn)象。
發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長了,就業(yè)問題卻沒有得到解決,稱之為無就業(yè)的增長。
發(fā)達(dá)國家,工業(yè)化速度比城市化速度要快,可以吸收每年增長的勞動力。發(fā)達(dá)國家的農(nóng)村人口大量涌向城市,它的城市化提高,就可以吸納所有的勞動力。但發(fā)展中國家的工業(yè)化比起城市化要慢得多,農(nóng)村人口大量涌向城市,使城市化水平提高,但工業(yè)化沒有大的發(fā)展,這些人就得不到他們理想的工作,所以工業(yè)化和城市化是緊密相連的,發(fā)展中國家城市化速度在加速發(fā)展,造成大量的人員失業(yè)。在這種情況下,完全依賴加速現(xiàn)代部門產(chǎn)業(yè)的增長來解決不斷增長的失業(yè)問題是不現(xiàn)實(shí)的。要解決失業(yè),就要加快工業(yè)化的發(fā)展。
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