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　　依據(jù)教育與管理規(guī)律并針對以上幾方面主要矛盾或關(guān)系的揭示和分析，我們提出幼兒園管理的五條基本原則：辦園方向性原則;教養(yǎng)為主的整體性原則;激發(fā)積極性的民主管理原則;有效性原則與內(nèi)外協(xié)調(diào)的社會性原則。這五條基本原則相互之間是緊密聯(lián)系的，共同作用于幼兒園管理活動過程，在總體上對園所工作起指導(dǎo)作用。

　　一、方向性原則

　　(一)方向性原則的意義

　　方向性原則指的是幼兒園管理工作必須堅持正確的方向，即堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義辦教育方向的原則。舉辦幼兒園要以社會效益為根本，以滿足社會需要為根本出發(fā)點。這條原則也就是辦教育的政治思想覺性原則。

　　管理是一種有目的的活動。管理活動總是指向一定的目的、目標(biāo)的。幼兒園管理活動也必然朝向某種目標(biāo)行進，因而毫無疑義地具有特定的方向、社會主義政治、經(jīng)濟以及生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r要求幼兒園工作要與之相適應(yīng)，要在目的指向上保持一致。這是幼兒教育受社會政治經(jīng)濟所制約的客觀規(guī)律的反應(yīng)。

　　我國是社會主義國家，處于社會主義初級階段。要求幼兒教育要與社會主義性質(zhì)相適應(yīng)，在幼兒園的性質(zhì)、任務(wù)上，要體現(xiàn)這一點，在培養(yǎng)人才的規(guī)格和各項工作的要求、標(biāo)準(zhǔn)等方面也要反映社會主義性質(zhì)。在我國，不論各層次的教育，辦學(xué)方向是一致的，都是為社會主義建設(shè)培育新人，促進教育對象體、智、德、美全面發(fā)展，保證黨的教育方什的實現(xiàn)。

　　幼兒園擔(dān)負(fù)著雙重任務(wù)。《幼兒園工作規(guī)程》明確指出，“幼兒園是對學(xué)齡前幼兒實施保育和教育的機構(gòu)，是基礎(chǔ)教育的有機組成部分，是學(xué)校教育制度的基礎(chǔ)階段。幼兒園的任務(wù)是，實行保育與教育相結(jié)合的原則，對幼兒實施體、智、德、美諸方面全面發(fā)展的教育，促進其身心和諧發(fā)展。幼兒園同時為家長參加工作、學(xué)習(xí)提供便利條件。”《規(guī)程》對幼兒園性質(zhì)任務(wù)的規(guī)定體現(xiàn)了我們社會主義國家辦教育的目的。雙重任務(wù)就是幼教機構(gòu)的工作方向。可以認(rèn)為，教育好幼兒是為未來社會主義，服務(wù)家長則是有益于當(dāng)前的社會主義建設(shè)。二者均服從和服務(wù)于社會主義建設(shè)的總目標(biāo)。

　　(二)貫徹方向性原則要注意的問題

　　貫徹這一原則堅持辦園方向就要保證雙重任務(wù)的完成。為此，幼兒園管理上要注意做到這樣幾點：

　　1.明確培養(yǎng)目標(biāo)和樹立正確的辦園指導(dǎo)思想

　　目標(biāo)就是一種方向。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)者、管理者要深刻理解并引導(dǎo)教職工明確幼兒園的培養(yǎng)目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，提出正確的辦國目標(biāo)和指導(dǎo)思想。要認(rèn)真思考為誰服務(wù)，培養(yǎng)什么樣的人，辦什么樣的幼兒園這樣的大問題。辦園一定要以教育效益、社會效益為根本，要以有利于兒童的健康和發(fā)展，即從教育目標(biāo)的實現(xiàn)和滿足人民群眾的需要出發(fā)，搞好幼兒園的工作。要樹立全局觀點，使幼兒園管理與教養(yǎng)工作服從并服務(wù)于社會主義建設(shè)這個總目標(biāo)，全面貫徹黨的教育方針。對一些幼教機構(gòu)在完成雙重任務(wù)和培養(yǎng)目標(biāo)方面存在的偏差，如重教輕保、重智輕德、重智輕體，以及加重兒童負(fù)擔(dān)不利于素質(zhì)發(fā)展等傾向都應(yīng)該有一個清醒的認(rèn)識，而不應(yīng)盲目追風(fēng)。要自覺抵制和消除經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的一些負(fù)面效應(yīng)，堅持正確的辦園指導(dǎo)思想。

　　2.堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是辦好社會主義幼兒園的根本保證。幼兒園中黨的基層組織要切實起到保證監(jiān)督幼兒園行政工作順利進行的作用。一方面應(yīng)注意使黨的路線方針特別是教育方針在幼兒園的貫徹執(zhí)行，堅持社會主義辦園方向，從而實現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo);同時，應(yīng)通過發(fā)揮黨組織在幼兒園工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用及黨員先鋒模范作用，在執(zhí)行黨的路線方針政策、完成黨的工作任務(wù)等方面做出表率，來實現(xiàn)對幼兒園行政工作方向的引導(dǎo)。

　　3.注意正確思想引導(dǎo)和優(yōu)良園風(fēng)建設(shè)

　　幼兒園作為教育機構(gòu)是培養(yǎng)人的場所，是建設(shè)社會主義精神文明的陣地。完成雙重任務(wù)，教育好孩子，服務(wù)好家長，直接體現(xiàn)出幼兒園辦國思想和精神風(fēng)貌。培養(yǎng)好人才，師資隊伍素質(zhì)的提高是關(guān)鍵。幼兒園管理者要引導(dǎo)全園教職工明確教育培養(yǎng)目標(biāo)，以正確而富有感召力的辦國目標(biāo)統(tǒng)一全體教職工的意志與步調(diào)，同時要通過加強思想政治工作、強化師德教育和建設(shè)優(yōu)良園風(fēng)，提高教職工素質(zhì)，激發(fā)全國教職工為實現(xiàn)全面育人目標(biāo)、完成雙重任務(wù)而同心同德、奮發(fā)努力。

　　二、整體性原則

　　(一)整體性原則的意義

　　幼兒園是社會系統(tǒng)的一個組成部分。幼兒園本身也是一個整體，園所是由各個部門、各項工作、各方面人員所組成的。幼兒園管理工作就是要把這些部分合理加以組合。

　　教養(yǎng)為主的整體性原則指的是，幼教機構(gòu)是一個系統(tǒng)，一個整體，是由相互作用、相互依賴的各個部分結(jié)合而成的具有特定功能的有機整體。要實現(xiàn)總體效能，核心問題在于目的性。保教工作處于整個系統(tǒng)的中心，管理上要從實現(xiàn)整體目標(biāo)出發(fā)，全面規(guī)劃，統(tǒng)一指揮，合理組合幼兒園各個部門、各種因素、各個層次的力量，充分發(fā)揮整體效能，以達到最佳的管理成效。

　　幼兒園教養(yǎng)為主的整體性原則可以指導(dǎo)我們正確處理國所管理工作中整體與局部利益、主要矛盾與次要矛盾、中心工作與其他工作、教育與管理等多種錯綜復(fù)雜的關(guān)系。教養(yǎng)為主的管理原則表明辦教育應(yīng)依據(jù)教育的客觀規(guī)律，是一條教育性原則，也是一條管理原則，同時也反映了管理工作的規(guī)律。

　　(二)貫徹整體性原則要注意的問題

　　貫徹這一原則，要注意做到以下幾點：

　　1.樹立全局觀念，強化整體意識

　　幼兒園是社會系統(tǒng)的組成部分，幼兒園工作要服從并服務(wù)于國家的整體目標(biāo)和利益。幼兒園本身也是一個相對獨立的整體，有著自己的整體目標(biāo)和利益，因而幼兒園各部門、各項工作等都要服從和服務(wù)于這一整體目標(biāo)和利益。幼兒園一切工作要從全局出發(fā)，要明確總體目標(biāo)，要正確認(rèn)識整體與局部的辯證統(tǒng)一關(guān)系，強化整體意識。管理上要處理好分工合作與統(tǒng)一指揮的關(guān)系，要實行明確分工、并加強聯(lián)系配合，從整體著眼做好各部門的各項工作;同時又要實行集中統(tǒng)一指揮，統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)行動，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，使園所整體運轉(zhuǎn)正常。

　　2.教養(yǎng)為主，全面安排

　　幼兒園以教養(yǎng)工作為中心。教養(yǎng)為主保教結(jié)合是幼兒園的性質(zhì)任務(wù)決定的，體現(xiàn)出幼兒園工作不同于普通學(xué)校教育的特點或特有的規(guī)律性。幼兒園要依據(jù)教育對象即幼兒身心發(fā)展的特點，通過“教養(yǎng)”結(jié)合的工作實現(xiàn)育人目的。

　　幼兒園管理工作必須明確以教養(yǎng)為主，統(tǒng)籌安排園所的各項工作。教養(yǎng)為主，意味著園所的主要管理人員、保教人員要把大部分時間和精力用于保教工作。幼兒園的其他各項工作各個部門是為保證保教工作而設(shè)置的，要配合并服務(wù)于保教工作，要有利于而不是有礙于這一中心工作。領(lǐng)導(dǎo)者、管理者要經(jīng)常深入教養(yǎng)一線，了解并指導(dǎo)保教工作，認(rèn)真研究分析問題，推動和改進教養(yǎng)工作，提高質(zhì)量c當(dāng)然，“教養(yǎng)為主”并非教養(yǎng)惟一，管理上要在堅持教養(yǎng)為主的同時統(tǒng)籌安排，要在總體目標(biāo)規(guī)劃前提下，將長遠(yuǎn)目標(biāo)與近期任務(wù)結(jié)合，將各時期主要工作或階段性重點與其他工作或日常常規(guī)工作協(xié)調(diào)，圍繞中心，帶動全面，使各部門各項工作協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)幼兒園整體工作的正常運轉(zhuǎn)，較好地完成保教任務(wù)。

　　三、民主管理原則

　　(一)民主管理原則的意義

　　民主管理原則是指在幼兒園管理中，要處理好完成工作任務(wù)和關(guān)心人的關(guān)系，同時要處理好管理者、領(lǐng)導(dǎo)者與管理對象即廣大教職工的關(guān)系，調(diào)動全國各類人員的積極性，發(fā)揮管理的激勵機制，以較好地實現(xiàn)幼兒園的任務(wù)目標(biāo)。調(diào)動積極性的民主管理原則也是全員參與管理的組織原則。

　　人是管理的核心。管理要素中，人兼為管理手段與內(nèi)容，現(xiàn)代 管理強調(diào)“以人為本”的思想。幼兒園的各項工作要靠人去推動，幼兒園保育教育工作及服務(wù)家長的任務(wù)要依靠教職工特別是保教人員去完成。人是日的與手段的統(tǒng)一。實現(xiàn)組織的任務(wù)目標(biāo).關(guān)鍵是調(diào)動各類人員的積極性。不僅要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的積極性，還要全力調(diào)動和發(fā)揮廣人群眾的積極性，要尊重教職工的民主權(quán)利，確保他們能夠參與幼兒園的管理工作。

　　幼兒園管理工作的民主性原則，是由我國社會主義制度決定的，是我們黨的群眾路線和民主集中制原則在幼兒園管理工作中的體現(xiàn)，反映了人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的客觀規(guī)律，可以指導(dǎo)我們正確處理園所中領(lǐng)導(dǎo)與群眾、集中與民主、組織與個人之間的關(guān)系。

　　(二)貫徹民主管理原則要注意的問題

　　貫徹調(diào)動積極性的民主管理原則，要注意做到以下幾點:

　　1.樹立群眾觀點，堅持群眾路線

　　幼兒園管理一方面必須堅持黨性原則，堅持辦園的社會主義方向性原則;同時還必須堅持群眾路線原則。應(yīng)明確，黨性原則、社會主義辦園方向是符合廣大人民群眾，包括幼兒園教職工的根本利益的，教育事業(yè)是黨的事業(yè)、人民的事業(yè)，二者是一致的。管理工作中一定要相信、依靠群眾，密切聯(lián)系群眾，要注意處理好管理者與管理對象的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，廣大教職工既是管理的客體，又是管理的主休，是實施教育等各項工作的主體;同時，管理的主體與客體又是相互依存并在一定條件下相互轉(zhuǎn)化的。當(dāng)前幼兒園實行國長負(fù)責(zé)制，要對國所行政與業(yè)務(wù)工作全面負(fù)責(zé)，園長是代表人民的利益、教職工的利益和組織的利益行使權(quán)力，而不是個人的權(quán)力。

　　搞好幼兒園管理并非僅是領(lǐng)導(dǎo)者、管理者的事，還應(yīng)依靠全體教職工，實行民主管理，調(diào)動其關(guān)心參與事業(yè)的積極性。要深入群眾，注意聽取他們的意見，集中其智慧和力量，才能實行有效的管理。

　　2.在組織上為群眾參與管理創(chuàng)造條件

　　民主管理需要有一定的組織和制度作為保證。要在組織上為群眾參與管理創(chuàng)造條件，使“群眾是企業(yè)事業(yè)的主人”從口號或觀念形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w現(xiàn)實，改變以往當(dāng)家不做主的狀況。

　　實行民主管理首先應(yīng)當(dāng)建立群眾監(jiān)督的組織和制度。如定期召開教代會、職工代表大會、國務(wù)會、黨政工團聯(lián)席會等，討論幼兒園的工作和問題，溝通管理者與群眾的關(guān)系。使教職工群眾對園所重大決策有審議權(quán)，有機會參與討論和做出決定;對行政下部和領(lǐng)導(dǎo)管理人員有評議監(jiān)督權(quán);并能維護自身正當(dāng)合法的權(quán)益。再有，幼兒園在制度上要保證代表教職工意志的人選進入各級領(lǐng)導(dǎo)班于。

　　園所各項工作的開展要走群眾路線，堅持廣泛聽取群眾意見、建議，做到從群眾中來，到群眾中去。在發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，集中正確意見，科學(xué)決策。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)實行國務(wù)公開的制度，使廣大教職工對國所工作有知情權(quán)。要通過多種形式鼓勵教職工出主意、提建議，如設(shè)意見箱、開展合理化建議活動、召開小型會議及個別訪談等。要重視工會在園所民主管理中的作用，工會是教職工自己的組織，代表廣大群眾的利益，可以配合國所做行政工作，發(fā)揮其溝通領(lǐng)導(dǎo)管理者與群眾關(guān)系的橋梁作用。

　　實行民主管理要注意在實踐中不斷探索，積累，創(chuàng)造出新的更多有效的形式。

　　四、有效性原則

　　(一)有效性原則的意義

　　管理的根本目的在于提高效率，要以最小的投入創(chuàng)造出更多更好的經(jīng)濟效益和社會效益，為社會做出有價值的貢獻，充分發(fā)揮管理的生產(chǎn)力職能。

　　幼兒園管理的有效性原則是指，幼兒園管理要在正確的目標(biāo)指導(dǎo)下，通過科學(xué)管理，合理組織國所人力、物力、財力等資源，充分挖掘潛力，講究經(jīng)營，高質(zhì)量、高效益地實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，完成幼兒園雙重任務(wù)。

　　要講究管理工作效益，就要注意研究人力、物力、財力等資源的投入或勞動耗費帶來了多大的效用、“功能”，管理工作完成目標(biāo)和任務(wù)的效率，管理活動的整個效果如何。搞教育、舉辦幼兒園無疑也有效益問題，不僅有社會效益，也有經(jīng)濟效益，要計算投入產(chǎn)出的關(guān)系。從我國“窮國辦大教育”的實際，講究教育的社會和經(jīng)濟效益具有重大的現(xiàn)實意義。

　　要把幼兒園工作納入真正的科學(xué)管理軌道，就要遵循教育和管理規(guī)律，以科學(xué)的態(tài)度和方法來研究和處理國所管理中的問題，有效利用各種管理資源。

　　(二)貫徹有效性原則要注意的問題

　　1 樹立正確的教育質(zhì)量觀、效益觀

　　幼兒園以育人為目的，一定要樹立正確的人才觀、教育質(zhì)量觀，要關(guān)注社會發(fā)展的需要，明確社會對未來人才規(guī)格的要求。育人的數(shù)量與質(zhì)量是衡量幼兒園效益的根本標(biāo)準(zhǔn)，幼兒園最終要以其所“產(chǎn)出”，即主要是培養(yǎng)的人才是否為社會所認(rèn)可和歡迎，而體現(xiàn)出其價值。提高幼兒園管理工作效益的關(guān)鍵是要使國所培養(yǎng)的人才為社會所接受，使人才數(shù)量與規(guī)格適應(yīng)并符合社會的需求。

　　幼兒園要通過合理組織有效運用有限的教育資源，提高管理的功能效益，較好地實現(xiàn)組織的目標(biāo)、任務(wù)，提高保教質(zhì)量，促進更多的幼兒在體、智、德、美等方面全面和諧地發(fā)展，提高有人的數(shù)量與質(zhì)量。要注意將資財?shù)耐度肱渲檬褂门c教育目的、辦園效果結(jié)合，突出其使用的意義與價值，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。管理工作中，要把多快與好省統(tǒng)一起來;要把凡事講效率、效益，作為園所工作的重要指導(dǎo)思想。

　　2、建立合理的組織與制度，使幼兒園工作規(guī)范化、程序化

　　管理是對組織而言的。幼兒園要有合理的組織機構(gòu)，并不斷完善。要明確園所的任務(wù)目標(biāo)，建章立制，形成管理層次清楚、職責(zé)分明、既統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)又分工協(xié)作的科學(xué)管理系統(tǒng)。要做到機構(gòu)簡、人員精，提高組織的功能和效益。

　　要建立健全以崗位責(zé)任制為核心的各項規(guī)章制度，包括十國性制度與部門性制度，以及考核評價獎懲制度，并形成規(guī)范，建立起穩(wěn)定、正常的工作秩序。應(yīng)做到定崗定員，責(zé)任到人，并將各類人員的職責(zé)權(quán)利統(tǒng)一起來，通過對其行使職權(quán)承擔(dān)責(zé)任的結(jié)果作考核評價，獎優(yōu)罰劣，給與相應(yīng)的利益，使制度起到規(guī)范組織中各類人員行為和活動的管理手段的作用。

　　實現(xiàn)有效管理還要加強幼兒園工作的計劃性，避免盲目隨意性。可以通過計劃將各部門各方面工作有機聯(lián)系和組織起來，形成前后連貫、環(huán)環(huán)相扣的系列，使幼兒園管理活動依動態(tài)過程順利展開，從計劃的制定，到組織實施，以至檢查和總結(jié)構(gòu)成完整的管理活動周期，依科學(xué)程序不斷運轉(zhuǎn)，將幼兒園工作不斷推向前進，不斷提高工作質(zhì)量和效率。

　　3.有效組織和利用資源，實現(xiàn)經(jīng)濟效益優(yōu)化

　　以有限的人力、物力、財力等條件，最大限度地發(fā)揮其作用，以最小的代價獲得最佳的效果，這是管理的意義之所在。效率和效益是管理所要追求的目標(biāo)。幼兒園管理要進行教育成本核算，講究經(jīng)營，注意計算經(jīng)費投入或人力物力等資源的耗費與培養(yǎng)人才和辦事效果之間的關(guān)系，要考慮如何發(fā)揮教育投資的經(jīng)濟效益問題。

　　幼兒園管理要注意分析所擁有的人力、物力、財力等資源，做到合理配置，有效利用。

　　(1)人力資源的有效利用

　　管理要素中，人是最具有能動性的最關(guān)鍵的要素，是組織中最寶貴的資源。幼兒園管理要合理安排人力資源，提高用人的效率。可以通過定崗定責(zé)、定員定編，確定適宜的工作量，把合適的人安排在合適的崗位上，實現(xiàn)人盡其用，克服和消除人浮于事等人才浪費現(xiàn)象。

　　在對人員的管理中，要做到知人善任、用人之長，合理組合和運用激勵機制，從而發(fā)揮組織成員的聰明才智和潛在能量，更多和更好地完成工作任務(wù)。

　　(2)勤儉辦園，提高物力與資金的利用率

　　幼兒園管理要做到合理利用物質(zhì)資源和資金，科學(xué)經(jīng)營，節(jié)支增收，提高經(jīng)費和物資利用的有效率。

　　幼兒園的建設(shè)和發(fā)展一定要堅持艱苦奮斗、勤儉辦園的方針。我國幼教事業(yè)的發(fā)展歷程，正是在這種精神指導(dǎo)下，逐步發(fā)展和壯大，日趨興旺的。在改革開放的新形勢下，仍然需要繼續(xù)提倡和發(fā)揚這一優(yōu)良的辦國傳統(tǒng)，要克服計劃經(jīng)濟體制下“等靠要”的惰性心理，激發(fā)開拓創(chuàng)業(yè)的精神。要考慮到我國正處于社會主義初級階段，舉辦各種事業(yè)都要基于我們國家經(jīng)濟底了薄、人口眾多、資源短缺這樣的國情，力求少花錢多辦事，不花錢也辦事，把有限的經(jīng)費用在最急需、最必要的地方，盡可能減少非教育性開支，財盡其效。管理中要正確認(rèn)識節(jié)支與增收的辯證關(guān)系，注意節(jié)支、節(jié)約，挖掘潛力。節(jié)約節(jié)支實際上意味著降低成本，亦即開源、創(chuàng)利，提高效益。要堅決反對敗家子作風(fēng)。

　　要加強物資和設(shè)備的管理，如對教育設(shè)備器材等要注意保管維修，延長其使用壽命;要杜絕浪費和防范不應(yīng)有的損壞，實現(xiàn)物盡其用，更好地為保教了作服務(wù)。

　　(3)注重時間信息的有效利用率

　　對時間也有一個合理有效利用的間題。管理者和領(lǐng)導(dǎo)者要善于合理安排工作，分清主次輕重，考慮工作的優(yōu)先次序，提高時間利用率。要研究對會議的管理，盡可能少開會、開小會，要能解決問題，提高開會效率。要引導(dǎo)全國各類人員和保教工作者避免浪費時間，提高工作和教育效益。信息作為一種特殊資源，對于管理者的正確指揮決策具有重要意義。管理上要注意建立暢通的信息渠道，及時傳遞與反饋準(zhǔn)確的信息，要加強溝通和為有關(guān)部門與教師提供信息服務(wù)，提高信息的利用率。

　　總之，實施有效性原則，要注意人的因素，因地制宜發(fā)掘各種可能利用的資源，創(chuàng)造教育條件。

　　五、社會協(xié)調(diào)性原則

　　(一)社會協(xié)調(diào)性原則的意義

　　幼兒園作為教育機構(gòu)不是一個孤立的什會組織，而是整個社會系統(tǒng)的一個組成部分，與社會密切聯(lián)系。隨著時代的發(fā)展，園所與社會的聯(lián)系日益密切，其生存與發(fā)展受到社會外界各方面因素的制約。幼兒園管理活動是在同社會各個方面的交往中進行的。特別是在當(dāng)前改革開放、市場經(jīng)濟逐步確立的新形勢下，幼兒園必須面向社會，開拓發(fā)展，否則，管理工作囿于封閉體系，孤立進行，必然沒有出路。

　　幼兒園管理的社會協(xié)調(diào)性原則是指，幼兒園是社會的一個組成部分，園所管理要注重與社會的聯(lián)系，通過內(nèi)外協(xié)調(diào)，充分利用有利條件，盡力排除不利因素，在幼兒園內(nèi)外相互作用與影響下，不斷提高保教工作質(zhì)量和管理水平。

　　(二)實施社會協(xié)調(diào)性原則要注意的問題

　　幼兒園要很好地貫徹實施社會協(xié)調(diào)性原則，要注意做好以下幾方面工作：

　　1 正確認(rèn)識組織與環(huán)境的關(guān)系，樹立面向社會辦國思想

　　現(xiàn)代管理學(xué)不是孤立地研究管理現(xiàn)象，而是注重把管理置于一定環(huán)境和社會文化背景之中，考察其間的相互制約、聯(lián)系與影響，強調(diào)組織的效率取決于組織與環(huán)境的適應(yīng)性。幼教機構(gòu)要搞好管理就要注意分析國所內(nèi)外的動態(tài)矛盾曠主動了解社會環(huán)境的變化，有意識地自我調(diào)控，與環(huán)境保持平衡。

　　幼兒園作為一個社會組織，要為社會主義建設(shè)服務(wù)，這也是我國教育方針的要求，是教育機構(gòu)的社會功能。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅需要全國教職工的努力，還必須調(diào)動和協(xié)調(diào)社會各方面因素，開放辦園。管理者、領(lǐng)導(dǎo)者要關(guān)注社會政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展?fàn)顩r，了解改革的趨勢，要對所在社區(qū)政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展以及社區(qū)居民對教育需求的變化做認(rèn)真的分析研究，并結(jié)合國所實際，確定正確的辦園思路。

　　2.增強聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)，實現(xiàn)雙向互動

　　幼兒園要充分認(rèn)識并處理好園所內(nèi)部與外部的各種關(guān)系。對內(nèi)要處理好各部門各類人員及各項工作之間的關(guān)系，使教育管理有秩序地開展，搞好育人工作，不斷提高保教質(zhì)量。

　　同時，要注重對外聯(lián)系，搞好社會協(xié)調(diào)，處理好幼教機構(gòu)與其他社會組織與所在社區(qū)及方方面面的關(guān)系，在相互交往中協(xié)調(diào)發(fā)展。例如，對黨和政府部門的方針政策，特別是教育方針政策和有關(guān)法令、管理條例、規(guī)章等要及時準(zhǔn)確地了解，認(rèn)真學(xué)習(xí)理解并結(jié)合幼兒園實際加以貫徹執(zhí)行。對上級行政部門要主動介紹情況反映問題，提供信息并爭取其支持、領(lǐng)導(dǎo)。對其他幼教機構(gòu)的同行及相關(guān)研究單位要多交流、研討，相互學(xué)習(xí)、支持。幼兒園要注重家長工作，密切家長與園所的聯(lián)系和溝通，提供幫助指導(dǎo)，更好地發(fā)揮家長和家庭教育的作用，實現(xiàn)配合一致的教育。幼兒園還要注意考慮所在社區(qū)自然地理環(huán)境、文化經(jīng)濟條件、社會風(fēng)俗、生活方式等特點，發(fā)揮地方優(yōu)勢和組織有利因素，避免消極因素，為幼兒園發(fā)展?fàn)幦≥^好的社會環(huán)境。

　　幼兒園要注意依靠社會力量辦好園所，搞好教育，同時還要發(fā)揮教育機構(gòu)的優(yōu)勢面向社會做好宣傳教育上作，自覺參加社會服務(wù)的活動，以發(fā)揮社會功能，實現(xiàn)雙向互動和服務(wù)。

　　以上五條基本的管理原則相互之間是緊密聯(lián)系、相互制約的，是不可分割的整體，共同作用于幼兒園管理過程。堅持正確的目標(biāo)方向是管理的根本問題，體現(xiàn)幼教機構(gòu)管理的社會屬性，幼兒園自身是一個整體系統(tǒng)，同時又作為社會大系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，必須貫徹社會協(xié)調(diào)性原則與教養(yǎng)為主的整體性原則，才能正確處理園所與社會環(huán)境、園所內(nèi)部各個要素與整體的關(guān)系。這些是關(guān)系到園所管理的全局性間題。

　　要有效地實現(xiàn)育人目標(biāo)和辦好幼兒園，必須依靠群眾，貫徹民主性原則，調(diào)動全國教職工的積極性，激發(fā)主體意識。人的因素是管理的核心和關(guān)鍵。要使國所工作有效運轉(zhuǎn)，提高質(zhì)量效益，就要有組織上的保證。幼兒園管理要注重組織和制度的建設(shè)與完善，規(guī)范各類人員的行為，形成良好的工作秩序，要加強師德教育，建設(shè)良好園風(fēng)，還要合理調(diào)配，使有限的資源發(fā)揮最大效益，最終較好地實現(xiàn)為社會培養(yǎng)更多優(yōu)質(zhì)人才的目標(biāo)。

　　幼兒園管理者要在管理實踐中，加深對這五條原則基本精神的理解，并將這幾方面原則作為完整的體系，加以綜合運用，以取得良好的工作效果。