第一章 工商行政管理的任務和特點

一、復習建議

本章在歷年考試中，處于相當重要的地位，建議學員全面掌握，重點復習。從題型來講包括單項選擇題、多項選擇題、簡答題、論述題，所以各種題型都要加以練習。

二、本章重要知識點

第一節 工商行政管理的內容

學員應該掌握以下的知識點。

(一)識記經濟管理、行政管理、工商行政管理的概念和特點，并且對其進行區分。

1、經濟管理：是一種以經濟活動為內容的管理工作，是指經濟管理的主體為了實現特定的經濟目標而對經濟活動進行的計劃、組織、領導和控制的活動。

2、行政管理：指的是政府對社會事務和自身事務的管理活動，范圍十分廣泛，涉及到政府行政系統對國家政治經濟和社會事務進行管理的全部活動。

3、工商行政管理：指的是政府為了建立和維護市場秩序，運用行政的和法律的手段，對市場經營主體及其市場競爭行為的監督管理。工商行政管理是我國國民經濟管理工作中的一個特有的概念，是在新中國成立以后工商行政管理工作實踐中逐步形成的、有特定含義的概念。

(二)在識記概念的基礎上，領會工商行政管理的內容

1、工商行政管理的一般內容

(1)市場經營主體的資格的確認和管理。

(2)進入市場的商品和服務的管理。

(3)市場經營主體的競爭行為的管理。

(4)對各種違法行為經營行為進行查處。

[例題]簡述工商行政管理的一般內容。(2011.7簡答題)

[答案]如上。

[解析]本題還可以以論述題的形式出現。試述工商行政管理的一般內容和具體內容。

2、工商行政管理的具體內容。

(1)依法管理企業和從事生產經營活動的事業單位、社會團體、公民個人登記注冊工作，核發有關執照，依法確認其企業法人資格或合法經營單位。

(2)依法檢查市場經營主體的交易活動，查處不正當競爭和壟斷行為、侵犯消費者權益的其他違法市場交易行為。

(3)依法監督管理合同。

(4)依法對國內外商標申請實行統一注冊和管理，認定馳名商標，查處商標侵權行為，保護商標專用權。

(5)依法監督管理廣告發布和廣告經營活動。

(三)工商行政管理內容的歷史演變。(了解)

20世紀50年代初期，社會主義過渡時期，主要任務：對私營企業、個體經濟的管理，對自由市場秩序的管理。

20世紀50年代中期至“文革”時期，主要內容：進行市場管理，對各種違反計劃經濟政策和規定的行為，進行檢查和處罰，以維護計劃經濟的運行。

改革開放以來，主要內容：對整個國民經濟中的所有的市場經營主體，維護市場秩序，維護企業和消費者的合法權益。