第十四章/同步練習/簡答題

　　1.簡述國籍的取得方式。

　　答：(1)在各國現行的國籍法中，通常有兩種取得國籍的方式，一是出生國籍，即因出生而取得國籍;二是繼有國籍，即因加入而取得國籍。(2)實行因出生而取得國籍的國家，有的采用血統主義原則，有的采用出生地主義原則，還有的采用血統主義與出生地主義相結合的原則。(3)因加入而取得國籍的國家，一般有兩種方式：一是根據當事人的申請而取得;二是不用根據當事人的申請，而是根據法律規定的一定事實的出現而取得。

　　2.簡述公民的基本權利和義務的基本內涵。

　　答：(1)公民的基本權利是指由憲法規定的公民享有的必不可少的某些權益，是公民實施某一行為的可能性。公民的基本權利具有其自身的法律特性：①它決定著公民在國家中的法律地位;②它是公民在社會生活中必需的權利;③它具有母體性，能夠派生出公民的一般權利;④它具有穩定性和排他性，它與人的公民資格不可分，與人的法律平等地位不可分，因而是所謂“不證自明的權利”。(2)公民的基本義務是指由憲法規定的公民必須遵守和應盡的根本責任。它是公民對于國家的首要義務，它構成普通法律所規定的義務的基礎，是反映和決定公民在國家中的政治和法律地位的重要因素。(3)公民基本權利與基本義務之間具有十分密切的關系，概而言之即兩者間是相互統一的關系。

　　3.簡述中國的人權觀的內涵。

　　答：在長期的人權實踐中，中國政府和人民形成了自己的人權觀，主要體現在：(1)人權是有階級性的;(2)各國人權實踐總要受歷史、經濟、社會、文化等因素的制約;(3)對于一個國家和民族而言，生存權是首要人權，國家的獨立權和發展權則是生存權的保障;(4)人權問題本質上屬于一國內部管轄的問題，因而主要由國內法調整。

　　論述題

　　1.試論“公民權利產生國家權力，國家權力為公民權利服務，公民權利制約國家權力。”

　　答：從憲法與憲政的角度來說，公民權利與國家權力之間的關系可以表述為：公民權利產生國家權力，國家權力為公民權利服務，公民權利制約國家權力。具體可從以下幾個方面來論述：(1)從實證法的角度而言，憲法是由掌握國家權力的統治階級制定的，因而是先有國家權力，然后才有憲法，然后才有真正意義上的受法制保障的公民權利;(2)從自然法的角度而言，憲法是權利的產物，而不是相反，即是先有權利，然后才有憲法;而國家權力只能由憲法設定和授予，任何人和任何組織都不得行使憲法所沒有明確授予的權力;在這個意義上說，是先有公民權利，然后才有國家權力;(3)從憲政的角度而言，國家權力是有限的，它只能在憲法明確規定的范圍內、按照法定程序行使，遵循“法不許可即禁止”的邏輯，并只能為著人民同意之目的而存在;否則，就構成對法制的侵犯，并最終造成對公民權利的侵害;從這個意義上說，公民權利是國家權力的基本界限，是制約國家權力的基本因素，國家權力必須受制于公民權利;(4)從人權的角度而言，權利必須受到保障;人權只受成文法的明確限制，遵循“法不禁止即自由”的邏輯，一切“法律明文所設置的界限”以外的限制，都意味著對人權的侵犯;國家權力是為保障人權而存在的，是公民充分享受和實現人權的基本的必要的條件;離開國家權力的有效保障，公民權利便只有回歸到“自然狀態”中去， 回歸到祈禱上帝保佑或私立救濟的狀態之中去;從這個意義上說，公民權利是國家權力的目的，國家權力是公民權利得以保障和實現的條件和手段。

　　2.憲法對基本權利既有保障又有限制，試論之。

　　答：(1)從各國憲法、法律的有關規定及其政治實踐看，對公民基本權利的憲法保障主要表現在三個方面：①物質保障，憲法確立了人民主權原則，為公民基本權利和自由的實現提供了物資條件;②政治保障，主要指國家政權的歸屬對公民基本權利和自由的保障;③法律保障，即憲法不僅規定公民的基本權利和自由，而且通過依法制裁公民基本權利和自由的行為，保證公民基本權利和自由的實現。(2)公民基本權利的保障方式有二：①絕對保障方式，根據這種方式，對憲法所規定的基本權利，其他法律規范不能有任意限制或規定例外的情形。由于絕對保障方式直接依據憲法規定并通過憲法自身的制度而實現，因而又被稱為“依憲法的保障”方式;②相對保障方式，即允許其他法律規范對憲法所規定的基本權利加以直接有效的限制或客觀上存在這種可能性的方式。它表現為基本權利的具體內容和保障方式由普通法律加以規定，對基本權利的限制也必須通過普通法律等。這種方式也稱為“依法律的保障”方式。(3)公民的基本權利和自由不是絕對的，而是有界限的，即有限制的。除最終受制于社會經濟結構及由經濟結構所決定的文化發展外，這些限制還有兩方面：一是不得妨礙他人的權利和自由;二是不違反國家承認的公民權利和自由的目的。(4)公民基本權利的限制方式有三：①在憲法中直接加以具體的限制，即憲法規定公民享有某種權利和自由的同時，又規定在某些特定情況下可以加以限制;②在憲法中不作具體限制，只規定依法限制的原則;③在憲法中對公民基本權利和自由不作限制，但對各種權利和自由加以總的原則性限制。