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第九章 行政執行
名詞解釋
1、 行政執行:就是具有行政權的行政機關和其他社會組織、根據決策機關制定的方針、和上級有關部門的指示、命令而采取的具體管理活動。
2、 行政指揮:是行政領導者將已經確定的執行計劃通過命令、引導、溝通、監督等方式,切實落實到執行實踐中去,實現行政活動目標的過程。
3、 行政協調:指行政領導通過引導、調停和說服的辦法使行政組織、行政人員之間建立起互相協同、互相配合的關系。
簡答
1、 行政執行的作用
(1) 行政執行決定著決策方案能否實現及實現的程度。
(2) 行政執行效果是檢驗決策是否正確的根據。
(3) 行政執行是使原決策得到修正、補充和完善的根本途徑。
(4) 行政執行活動及其執行結果,是形成新的行政決策的重要依據。
2、 行政執行中監督的程序
(1) 明確各執行部門的工作計劃和各執行者的工作任務,建立起評價執行情況和執行者完成任務情況的客觀標準。
(2) 深入實際,及時地發現和察覺決策執行中的問題和偏差,及時弄清真實情況。
(3) 準確地判明問題的性質及執行者應負的責任。
(4) 根據問題的性質和大小采取有效而適當的糾正措施。
3、 執行中控制活動的要求
(1) 明確決策目標,使決策目標具有可操作性和可控制性。
(2) 建立、健全組織,明確責任。
(3) 建立科學的考核標準,使對執行活動的控制有規可循。
(4) 建立信息交流和意見溝通機制,使信息能夠及時、準確的反饋到控制層。
第十章 行政協調
名詞解釋:
1、 行政溝通:指國家行政組織和人員在內部以及內外之間,憑借一定的媒介,交流傳遞思想觀點情感信息,以達到相互理解、協同合作的一種管理活動
2、 律令式協調:以組織的強制力為保證,運用各種具有法律效力的規則、條例、制度等行為規范,對被協調對象進行協調管理,要求被協調者無條件服從協調者的意圖。
簡答:
1、 簡述行政協調的原則
(1) 依據法規,方向明確的原則。
(2) 統籌兼顧,平衡沖突的原則。
(3) 求同存異,靈活權變的原則。
(4) 客觀公正,實事求是的原則
2、 協調工作基礎階段的內容
(1) 要弄清需協調事件的情況,找出主要矛盾即需協調的重點,不能在枝節問題上糾纏或主次不分、輕重不明。
(2) 要明確協調目標。
(3) 要選擇適宜的協調時機。
(4) 協調方式方法要得當。協調事件有性質、范圍、輕重等差別,要選擇不同的協調方法。
3、 簡述行政協調活動的中心環節
在實施協調中要做到:不回避矛盾;實事求是分析研究,抓住問題的實質;要以現行和行政法規為依據,正確處理矛盾各方利益和維護全局利益;對重大決策問題、拿不準的問題,要主動請求上級領導;要實實在在的解決問題,靈活變通。
4、 行政溝通在行政協調中的作用
(1) 行政溝通是行政協調的前提。要促進關系和諧,以便能順利實現行動上的協調統一。
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