第一節(jié) 城市性質(zhì)
一、 城市性質(zhì)的含義:
1. 城市性質(zhì)是指一個(gè)城市在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一定歷史階段所具有的本質(zhì)屬性,體現(xiàn)了各城市間相互區(qū)別的基本特征,是由該城市在國(guó)家和地區(qū)的地位、作用和發(fā)展方向所決定得,是城市主要職能的集中反映。
2. 城市職能一般指一個(gè)城市在國(guó)家和地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活所承擔(dān)的任務(wù)和發(fā)揮的作用,包括城市主要職能和輔助職能。
3. 城市性質(zhì)和城市職能區(qū)別與聯(lián)系: 區(qū)別: 1) 城市性質(zhì)是指標(biāo)明城市類屬,即反映特定城市的性質(zhì),城市職能是表明城市功用,反映特定城市的作用和承擔(dān)的義務(wù)。 2) 在多職能的城市,城市性質(zhì)只構(gòu)成城市職能的一部分,并非所有的城市職能都能概括城市的性質(zhì)。 3) 城市性質(zhì)是相對(duì)穩(wěn)定的,城市職能是多變的。 聯(lián)系: 4) 城市性質(zhì)由城市主要職能所決定。 5) 在單一主要職能城市,城市性質(zhì)與城市主要職能是一致的,多種主要職能的城市,城市性質(zhì)是城市多種主要職能的高度概括。
二、 確定城市性質(zhì)的意義
1. 確定城市性質(zhì),能成為城市發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃的制定提供科學(xué)的依據(jù)。
2. 確定城市性質(zhì),能為確定城市的合理規(guī)模提供科學(xué)的依據(jù)。
3. 確定城市性質(zhì),能明確城市部門(mén)結(jié)構(gòu),保護(hù)和改善城市環(huán)境。
4. 確定城市性質(zhì),能合理利用城市土地資源。
三、 確定城市性質(zhì)的原則
1. 全局與局部相結(jié)合原則。,正確的原則是把國(guó)家和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要與城市自身的特征及條件結(jié)合起來(lái),并把它作為城市性質(zhì)的準(zhǔn)繩和出發(fā)點(diǎn)。
2. 區(qū)域內(nèi)各城市合理分工的原則,諸城市在職能分工上相輔相成,形成區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì),取得最佳的城市組合效益。
3. 城市現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展相結(jié)合,借以決定城市性質(zhì)的條件總要發(fā)生這樣或那樣的變化,有些條件可能消失如:礦產(chǎn)資源枯竭、行政中心變動(dòng)、交通運(yùn)輸條件變化、新技術(shù)的出現(xiàn)。
4. 詳盡地占有和分析資料。
四、 確定城市性質(zhì)的依據(jù)和方法
1. 確定城市性質(zhì)的依據(jù): 1) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期計(jì)劃、遠(yuǎn)景計(jì)劃和區(qū)域規(guī)劃。 2) 區(qū)域自然、資源、能源、國(guó)防及歷史條件。 3) 城市發(fā)展現(xiàn)狀。 4) 城市發(fā)展遠(yuǎn)景。 5) 經(jīng)濟(jì)地理位置和交通運(yùn)輸條件。
2. 確定城市性質(zhì)的方法定性分析法;定量分析法;比較分析法;綜合分析法。
第二節(jié) 城市規(guī)模
一、 城市規(guī)模的概念和分布
1. 城市規(guī)模是人口、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等在城市的聚集規(guī)模。
2. 廣義的城市規(guī)模包括城市的人口規(guī)模、用地規(guī)模、生產(chǎn)力規(guī)模、消費(fèi)力規(guī)模等。
3. 狹義的城市規(guī)模指城市人口規(guī)模。
4. 衡量城市規(guī)模大小的指標(biāo)主要有城市人口數(shù)量、占用地?cái)?shù)量和國(guó)民生產(chǎn)總值;一般來(lái)說(shuō),以市區(qū)的常住非農(nóng)業(yè)人口作為衡量城市人口規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)。
5. 城市規(guī)模變化兩個(gè)城市總規(guī)模和單個(gè)城市規(guī)模(即通常所說(shuō)的城市規(guī)模)。
6. 城市規(guī)模分布兩重含義: 1) 指一個(gè)國(guó)家或地區(qū),不同城市規(guī)模之間的比例關(guān)系(數(shù)量比重)。 2) 指不同規(guī)模城市在空間地位上的布局形成。
7. 研究城市規(guī)模的意義: 1) 有利于生產(chǎn)力的合理布局。 2) 有利于充分利用區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、資源優(yōu)勢(shì)。 3) 有利于確定和保持城市的合理發(fā)展規(guī)模。 4) 有利于促進(jìn)大、中、小城市發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。
8. 城市人口和城市個(gè)數(shù)在不同規(guī)模等級(jí)的分布構(gòu)成了一個(gè)城市或地區(qū)的等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu),具有差異性和動(dòng)態(tài)性,但是也有一定的規(guī)律: 1) 規(guī)模——位序分布規(guī)律,一個(gè)城市的規(guī)模與它在國(guó)家所有的城市中按人口規(guī)模排列所處的位序之間有密切的關(guān)系。 2) 城市規(guī)模等級(jí)分布規(guī)律,即城市規(guī)模等級(jí)處于某等級(jí)的城市數(shù)量之間有密切的關(guān)系。 3) 規(guī)模——中心分布規(guī)律,即城市規(guī)模分布與中心地、市場(chǎng)區(qū)的等級(jí)體系有密切的聯(lián)系。
二、 影響城市規(guī)模的因素
1. 自然資源和能源,包括水資源和土地資源,現(xiàn)代城市能
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