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第一節(jié)  城市性質(zhì)

一、 城市性質(zhì)的含義：

1．  城市性質(zhì)是指一個城市在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一定歷史階段所具有的本質(zhì)屬性，體現(xiàn)了各城市間相互區(qū)別的基本特征，是由該城市在國家和地區(qū)的地位、作用和發(fā)展方向所決定得，是城市主要職能的集中反映。

2．  城市職能一般指一個城市在國家和地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活所承擔(dān)的任務(wù)和發(fā)揮的作用，包括城市主要職能和輔助職能。

3．  城市性質(zhì)和城市職能區(qū)別與聯(lián)系： 區(qū)別： 1)  城市性質(zhì)是指標(biāo)明城市類屬，即反映特定城市的性質(zhì)，城市職能是表明城市功用，反映特定城市的作用和承擔(dān)的義務(wù)。 2)  在多職能的城市，城市性質(zhì)只構(gòu)成城市職能的一部分，并非所有的城市職能都能概括城市的性質(zhì)。 3)  城市性質(zhì)是相對穩(wěn)定的，城市職能是多變的。 聯(lián)系： 4)  城市性質(zhì)由城市主要職能所決定。 5)  在單一主要職能城市，城市性質(zhì)與城市主要職能是一致的，多種主要職能的城市，城市性質(zhì)是城市多種主要職能的高度概括。

二、 確定城市性質(zhì)的意義

1．  確定城市性質(zhì)，能成為城市發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃的制定提供科學(xué)的依據(jù)。

2．  確定城市性質(zhì)，能為確定城市的合理規(guī)模提供科學(xué)的依據(jù)。

3．  確定城市性質(zhì)，能明確城市部門結(jié)構(gòu)，保護(hù)和改善城市環(huán)境。

4．  確定城市性質(zhì)，能合理利用城市土地資源。

三、 確定城市性質(zhì)的原則

1．  全局與局部相結(jié)合原則。，正確的原則是把國家和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要與城市自身的特征及條件結(jié)合起來，并把它作為城市性質(zhì)的準(zhǔn)繩和出發(fā)點。

2．  區(qū)域內(nèi)各城市合理分工的原則，諸城市在職能分工上相輔相成，形成區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢，取得最佳的城市組合效益。

3．  城市現(xiàn)狀和未來發(fā)展相結(jié)合，借以決定城市性質(zhì)的條件總要發(fā)生這樣或那樣的變化，有些條件可能消失如：礦產(chǎn)資源枯竭、行政中心變動、交通運(yùn)輸條件變化、新技術(shù)的出現(xiàn)。

4．  詳盡地占有和分析資料。

四、 確定城市性質(zhì)的依據(jù)和方法

1．  確定城市性質(zhì)的依據(jù)： 1)  國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的中長期計劃、遠(yuǎn)景計劃和區(qū)域規(guī)劃。 2)  區(qū)域自然、資源、能源、國防及歷史條件。 3)  城市發(fā)展現(xiàn)狀。 4)  城市發(fā)展遠(yuǎn)景。 5)  經(jīng)濟(jì)地理位置和交通運(yùn)輸條件。

2．  確定城市性質(zhì)的方法定性分析法；定量分析法；比較分析法；綜合分析法。

第二節(jié)  城市規(guī)模

一、 城市規(guī)模的概念和分布

1．  城市規(guī)模是人口、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等在城市的聚集規(guī)模。

2．  廣義的城市規(guī)模包括城市的人口規(guī)模、用地規(guī)模、生產(chǎn)力規(guī)模、消費(fèi)力規(guī)模等。

3．  狹義的城市規(guī)模指城市人口規(guī)模。

4．  衡量城市規(guī)模大小的指標(biāo)主要有城市人口數(shù)量、占用地數(shù)量和國民生產(chǎn)總值；一般來說，以市區(qū)的常住非農(nóng)業(yè)人口作為衡量城市人口規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)。

5．  城市規(guī)模變化兩個城市總規(guī)模和單個城市規(guī)模（即通常所說的城市規(guī)模）。

6．  城市規(guī)模分布兩重含義： 1)  指一個國家或地區(qū)，不同城市規(guī)模之間的比例關(guān)系（數(shù)量比重）。 2)  指不同規(guī)模城市在空間地位上的布局形成。

7．  研究城市規(guī)模的意義： 1)  有利于生產(chǎn)力的合理布局。 2)  有利于充分利用區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、資源優(yōu)勢。 3)  有利于確定和保持城市的合理發(fā)展規(guī)模。 4)  有利于促進(jìn)大、中、小城市發(fā)揮各自的優(yōu)勢。

8．  城市人口和城市個數(shù)在不同規(guī)模等級的分布構(gòu)成了一個城市或地區(qū)的等級規(guī)模結(jié)構(gòu)，具有差異性和動態(tài)性，但是也有一定的規(guī)律： 1)  規(guī)?！恍蚍植家?guī)律，一個城市的規(guī)模與它在國家所有的城市中按人口規(guī)模排列所處的位序之間有密切的關(guān)系。 2)  城市規(guī)模等級分布規(guī)律，即城市規(guī)模等級處于某等級的城市數(shù)量之間有密切的關(guān)系。 3)  規(guī)?！行姆植家?guī)律，即城市規(guī)模分布與中心地、市場區(qū)的等級體系有密切的聯(lián)系。

二、 影響城市規(guī)模的因素

1．  自然資源和能源，包括水資源和土地資源，現(xiàn)代城市能