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外部行政協(xié)調(diào)：指政府機關(guān)與其他社會組織以及政府與社會環(huán)境之間的協(xié)調(diào)。

　　組織參與：公民通過常設(shè)的如工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會政治團(tuán)體、文聯(lián)科協(xié)等學(xué)術(shù)團(tuán)體、居民委員會和村民委員會等基層群眾自治組織及其他宗教、體育、衛(wèi)生、背著團(tuán)體等人民團(tuán)體，來參與國家的政治活動。

　　公民非組織參與：公民個人自發(fā)地參與國家的下政治活動。

　　社會中介組織的類型。1行業(yè)自律性組織。2監(jiān)督社會行為的中介組織。3為市場活動提供經(jīng)營性、技術(shù)性服務(wù)的中介組織。4為社會勞動力就業(yè)再就業(yè)提供服務(wù)的中介組織。5為促進(jìn)科學(xué)、文化、教育、體育、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展的中介組織。

　　行政協(xié)調(diào)原則：是從行政協(xié)調(diào)實踐中體驗和總結(jié)出來的對各類行政協(xié)調(diào)行為的本質(zhì)與必然聯(lián)系的概括，是行政協(xié)調(diào)行為的準(zhǔn)繩。

　　行政協(xié)調(diào)的依據(jù)：黨和國家的方針、、法規(guī)

　　求同存異的內(nèi)涵：指在保持法律的嚴(yán)肅性、保證管理目標(biāo)一致性的前提下，允許工作上的靈活性和創(chuàng)造性。

　　行政協(xié)調(diào)功能含義：指通過行政協(xié)調(diào)所發(fā)揮的能量，也就是行政協(xié)調(diào)活動在行政管理中所起的作用。

　　行政協(xié)調(diào)功能提出：法國管理學(xué)家法約爾。他在1916年出版的《工業(yè)管理和一般管理》一書中第一次把協(xié)調(diào)提高到與計劃、組織、指揮、控制并列的管理五環(huán)節(jié)的高度，并對協(xié)調(diào)在企業(yè)管理中的功能作了較細(xì)的闡述。

　　行政協(xié)調(diào)的目標(biāo)導(dǎo)向功能：行政協(xié)調(diào)有助于各行政組織和人員對組織目標(biāo)、任務(wù)和措施的了解、理解和確認(rèn)，開成共識，以此作為行為導(dǎo)向，調(diào)整自己的工作目標(biāo)，產(chǎn)生設(shè)法完成共同任務(wù)的內(nèi)動力，避免工作或重復(fù)，消除浪費，順利實現(xiàn)組織目標(biāo)。

　　行政協(xié)調(diào)的團(tuán)結(jié)凝聚功能：行政協(xié)調(diào)能造成行政組織的民主氣氛，培養(yǎng)人員的工作熱情和榮譽感，減少意見分歧，團(tuán)結(jié)配合，發(fā)揮群體優(yōu)勢，增強組織凝聚力，即團(tuán)結(jié)凝聚功能。

　　行政協(xié)調(diào)的有序控制功能：行政管理中總存在一些不確定因素，使工作系統(tǒng)處于不穩(wěn)定狀態(tài)，根據(jù)各種信息進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào)以及自控自調(diào)，即使每個人員司其職、行其權(quán)、盡其現(xiàn)，又可使行政部門、單位職責(zé)分明，程序明確、內(nèi)外適應(yīng)，及時化解矛盾，保證整個工作系統(tǒng)能在環(huán)境不斷變化下始終處于最佳狀態(tài)，實現(xiàn)管理有序化。

　　行政協(xié)調(diào)目標(biāo)的含義和地位：即通過行政協(xié)調(diào)應(yīng)達(dá)到什么效果。地們協(xié)調(diào)目標(biāo)是行政協(xié)調(diào)活動的出發(fā)點和落腳點。

　　行政協(xié)調(diào)程序：即行政協(xié)調(diào)采取的先后步驟，是行政協(xié)調(diào)活動本身固有規(guī)律的概括。

　　冷處理協(xié)調(diào)方式：。也稱緩沖式協(xié)調(diào)方式，即當(dāng)矛盾雙方都較激動，不可以雙方自覺協(xié)調(diào)，第三者協(xié)調(diào)時機也不成熟或有較大的副作用，或尚未弄清協(xié)調(diào)對象狀況時，最好的辦法是把事情暫時放一放，緩沖一下，從動態(tài)中尋求平衡的方式。

　　喻意提醒協(xié)調(diào)方法：在下級協(xié)調(diào)者不便對上級領(lǐng)導(dǎo)者采取直言規(guī)勸的情況下，可靈活地借用類似的事項或故事，借此喻彼，迂回啟發(fā)；也可及時以適當(dāng)形式提醒有關(guān)的政策法規(guī)或一般事項的疏忽，以減輕與上級領(lǐng)導(dǎo)者的隔閡。

　　文件形式協(xié)調(diào)：行政系統(tǒng)經(jīng)常采用文件來協(xié)調(diào)。根據(jù)協(xié)調(diào)事項的內(nèi)容性質(zhì)，結(jié)合各方面具體情況，按相關(guān)政策進(jìn)行綜合平衡，制定出切實可行的條款。

　　溝通：在漢語中最早見之于《左傳》，原指開溝而使兩水相通，后泛指彼此相通。信息概念出現(xiàn)后，溝通是傳播信息的橋梁，使人與人之間進(jìn)行相互理解、相互認(rèn)識并達(dá)成共識，實現(xiàn)情感交流和行為協(xié)調(diào)的活動。

　　行政溝通的含義：是指國家行政組織和人員在內(nèi)部以及內(nèi)外之間，憑劃一定的媒介，交流傳遞思想觀點情感信息，以達(dá)到相互理解、協(xié)同合作的一種管理活動。

　　按溝通客體劃分行政溝通的類型：可分為思想溝通、情報溝通、心理溝通或經(jīng)濟信息溝通、政治信息溝通、思想文化信息溝通等等。

　　下行溝通：即上級機關(guān)按隸屬關(guān)系由上向下級機關(guān)的溝通。

　　上行溝通：是下級組織按隸屬關(guān)系由下而上向上級組織的溝通。

　　行政溝通的目的。在于謀求行政系統(tǒng)中思想上感情上的共識和理解，促進(jìn)關(guān)系和諧，以便能順利實現(xiàn)行動上的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　應(yīng) 用

　　分析我國政府內(nèi)部人際關(guān)系的行政協(xié)調(diào)？

　　1政府內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)成員與下屬成員之間的縱向協(xié)調(diào)。這種協(xié)調(diào)是完成任務(wù)、提高效率的保證。一方面要求領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、幫助、鼓勵下屬，得到下屬的理解與合作，以高效實現(xiàn)管理目標(biāo)。另一方面。要求下屬尊重為維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的威信，取得支持與肯定，領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖。2政府內(nèi)部人員的橫向協(xié)調(diào)。分為三種。第一，行政領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)成員之間的協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)他們的關(guān)系，應(yīng)堅持在總體目標(biāo)原則基礎(chǔ)上互相尊重、同舟共濟。第二，是不同行政單位的領(lǐng)導(dǎo)人員之間的協(xié)調(diào)。有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)人之間互敬互諒，互助互依帶領(lǐng)全體人員共同為完成同一任務(wù)而奮斗。第三，行政機關(guān)、單位內(nèi)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作人員之間的協(xié)調(diào)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要加強民主管理，增強集體觀念，改進(jìn)工作制度。