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分析我國政府外部各種行政協(xié)調(diào)的必要性？

　　含義+政府的生存、運行發(fā)展都是在一定的外部條件下展開的，政府必須協(xié)調(diào)好與其外部條件的關(guān)系，以實現(xiàn)二者的動態(tài)平衡，良性循環(huán)。政府以外的社會組織，包括政治、經(jīng)濟、文化各方面的。行政管理的政治性，決定著政府組織必然要與其他政治組織發(fā)生密切的關(guān)系；由于行政管理的社會性，決定著政府機關(guān)必然要與其他一切社會組織發(fā)生密切的關(guān)系。政府機關(guān)執(zhí)行各項行政職能時，必須要與各社會組織相互配合，保持協(xié)調(diào)穩(wěn)定關(guān)系，共同來實現(xiàn)黨和國家的、法律。

　　分析我國政府與企業(yè)之間的行政協(xié)調(diào)？

　　企業(yè)都是獨立經(jīng)營實體，既有自我發(fā)展、自我積累、自主經(jīng)營的能力，又有自負(fù)盈虧的經(jīng)濟利害關(guān)系，是一個權(quán)力自主、利益約束的經(jīng)濟主體。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟必須改變傳統(tǒng)上政府與企業(yè)之間主仆依附關(guān)系，政修煉職能分開是發(fā)展市場經(jīng)濟的客觀要求。下令要協(xié)調(diào)好與企業(yè)的關(guān)系，首先要按法定的國家與企業(yè)不同的職權(quán)、責(zé)任辦事，尊重經(jīng)濟組織的獨立社會地位；關(guān)鍵的是制定經(jīng)濟時聽取企業(yè)意見，保持政策的科學(xué)性，踏踏實實為企業(yè)服務(wù)，向企業(yè)通報經(jīng)濟信息，給企業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，努力開成統(tǒng)一市場；如強經(jīng)濟法規(guī)建設(shè)。

　　分析我國政府與社會中介組織之音的行政協(xié)調(diào)？

　　我國社會中介組織包括行業(yè)自律性組織、監(jiān)督社會行為的中介組織、為市場活動提供經(jīng)營性、技術(shù)性服務(wù)的中介組織、為社會勞動力就業(yè)再就業(yè)提供服務(wù)的中介組織、為促進科學(xué)文化、教育、體育、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展的中介組織。

　　市場經(jīng)濟體制下政府對社會各項事務(wù)的管理，要充分體現(xiàn)管理的有效性。因此要不斷將一些可由社會自我管理的職能，權(quán)力返回給社會。對社會來說，就必須通過發(fā)展社會中介組織，提高自我管理的能力。通過社會中介組織的活動有效的溝通政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、生產(chǎn)者與消費者等等之間的聯(lián)系，推動統(tǒng)一有序的市場體系的形成；通過社會中介組織加強行業(yè)管理，在政府與企業(yè)之間發(fā)揮橋梁作用，當(dāng)好政府助手。

　　說明我國現(xiàn)階段加強行政協(xié)調(diào)的重要意義？

　　一，行政協(xié)調(diào)是實現(xiàn)政府職能的重要條件。首先，政府職能是能過政府各部門、各單位和全體行政人員協(xié)調(diào)配合來共同完成的。其次，行政協(xié)調(diào)是各級政府的一項不可或缺的重要運行職能。二行政協(xié)調(diào)是提高行政效率的重要保證。1行政協(xié)調(diào)與行政效率成正比關(guān)系。2加強行政協(xié)調(diào)是提高行政效率的一個行之有效的好辦法。三行政協(xié)調(diào)是促進社會發(fā)展的重要措施。加強行政協(xié)調(diào)既是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的前提，也是必然結(jié)果。

　　說明我國行政協(xié)調(diào)與行政效率的關(guān)系？

　　1行政協(xié)調(diào)與行政效率成正比關(guān)系。影響行政效率的因素之一即存在不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，如職責(zé)不清、機構(gòu)不順、以鄰為壑、相互設(shè)卡；上面意見分歧，關(guān)系不睦，下面無所遵循；官僚主義、拖拖拉拉等，勢必費時耗資誤事，豈能有行政高效率。2加強行政協(xié)調(diào)是提高行政效率的一個行之有效的好辦法，其原因在于：一可以理順機構(gòu)關(guān)系，使組織和諧。二可以理順人際關(guān)系，使人心和諧，提高人員積極性，增強政府工作的向心力。三可以處理行政業(yè)務(wù)上的矛盾，使工作和諧，行政運行中的具體目標(biāo)、程序、方法等業(yè)務(wù)方面的矛盾，就容易得到解決。如遼寧省沈大高速公路施工中資金、原材料供應(yīng)、技術(shù)等問題，都由省政府每年召開一次省長會協(xié)調(diào)各方關(guān)系得到解決，所以工程進行很成功。四可以適應(yīng)外部環(huán)境變化，使內(nèi)外和諧。

　　說明我國行政協(xié)調(diào)應(yīng)遵循的程序及其必要性？

　　定義+程序：一、協(xié)調(diào)準(zhǔn)備階段。1要弄清需協(xié)調(diào)事件的情況，找出主要矛盾即需協(xié)調(diào)的重點，不能在枝節(jié)問題上糾纏或主次不分、輕重不明。2要明確協(xié)調(diào)目標(biāo)，即通過行政協(xié)調(diào)應(yīng)達到什么效果。3要選擇適宜的協(xié)調(diào)時機，時機不成熟，協(xié)調(diào)難以奏效。二、協(xié)調(diào)實施階段。三、協(xié)調(diào)督辦階段。必要性：由于行政協(xié)調(diào)的事件有輕有重，范圍有大有小，時間有急有緩，協(xié)調(diào)者情況有差異，所以行政協(xié)調(diào)采取的步驟不可有也不應(yīng)該是千篇一律的，要根據(jù)行政協(xié)調(diào)各方面的實際來確定，具體問題具體分析、具體對待。

　　分析我國縱向行政溝通和橫向行政溝通？

　　縱向行政溝通指行政組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)有其層級節(jié)制，層級之間進行的溝通活動。分為：1下行溝通，它是政令統(tǒng)一，制動下級積極性的重要手段。其缺點是傳遞過程中易發(fā)生信息誤解、擱置，也易養(yǎng)成下級依賴上級的不良作風(fēng)。2上行溝通。它既是下級對上級指示作出反饋，使上級了解決執(zhí)行的程度，又是下級向上級提供作出新決策的信息資料，凌駕下級參與感。缺點是可能出現(xiàn)報喜不報憂或渠道不暢。橫向行政溝通，也叫平行溝通，是指在同一層級各職能部門、各單位、同事之音以及行政組織與外部同等的橫向行政溝通社會其它組織之間的信息傳遞。它可增進各部門、各單位之間了解和合作。經(jīng)濟采用的是協(xié)商方式，以此保暖進互相了解，消除牛皮現(xiàn)象。

　　分析我國使用正式行政溝通和非正式行政溝通的狀況？

　　1正式溝通渠道，是指依據(jù)正式組織結(jié)構(gòu)建立的交流途徑。其特點是：流向按組織制度、章程進行，相對穩(wěn)定；所傳信息多是組織的文件資料。適用于行政溝通。2非正式溝通渠道，是人們在交往中自然開成的、無法定組織關(guān)系、無固定形式的交流傳遞信息的途徑。這種較靈活、簡便、不受組織約束和干預(yù)的溝通，可靠性差。但利用好非正式溝通渠道，可以對正式溝通起補充作用。3行政溝通渠道主要的是正式溝通渠道，輔之以非正式溝通渠道。

　　說明我國提高行政溝通效能的必要性和途徑？

　　1全面提高行政人員的素質(zhì)。2完善行政溝通體制。3暢通溝通渠道。4改善信息質(zhì)量。

　　第十一章 行政信息

　　識 記

　　信息：狹義指具有新內(nèi)容、新知識的消息和情況。廣義指對客觀事物運行規(guī)律和特征的陳述，是客觀事物之間聯(lián)系的表征。

　　信息的基本特征：1信息與載體的不可分性。2信息的廣泛性。3信息的可轉(zhuǎn)換性。4信息的可傳遞性。5信息的時效性。6信息的共享性。

　　行政信息：是對行政管理活動狀態(tài)與發(fā)展規(guī)律的客觀描述和真實反映。

　　行政信息的主要類型：[信息來源]內(nèi)源和外源；[時間特征]歷史、現(xiàn)實、預(yù)測信息；[記錄方式]記錄性和非記錄性信息。[規(guī)范程度]規(guī)范性和非規(guī)范性行政信息；[期等性不同]預(yù)知的和突發(fā)性的信息。