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2023年4月浙江自考發展經濟學復習資料:經濟發展與環境、資源保護的關系

時間:2022-12-19 09:03:10 作者:儲老師

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  1、什么是環境——環境是各種天然因素以及人工創造的人類生活的多種客觀條件的總稱。
  不僅僅包括原有自然界就存在的,而且也包括人類在后來通過自己的活動所創造出來的或改變出來的另外的一些條件。這種條件是多種多樣的。
  2、什么是自然資源——自然資源是指在一定的時間、地點條件下能夠產生經濟價值,以提高人類當前和未來福利水平的自然環境因素和條件。
  自然資源從它的定義可以看出,是有一定條件限制的,是隨時間不同而可能會發生改變的。所以在定義時,首先是在某一個特定的時間之下來研究某一些自然資源。這個自然資源并不是指所有的目前存在的東西,而只有那些能夠給人們提供經濟或生產價值的才稱為自然資源。
  所有的理性人都是要追求個人利益最大化。自然資源也必須符合理性人的假定。
  當然,最根本的自然資源還是一些自然的因素。
  自然資源可以做不同的劃分,一般來說可以劃分為二大類:
  (1)可再生性自然資源
  (2)不可再生性自然資源。
  對于不同的分類,都可以舉出不同的例子加以說明,比如可再生性自然資源,在人類生產或者生活以及經濟發展當中,這樣的自然資源的變化是穩定的,甚至變化不大,或者不變。
  可再生性自然資源在某種程度上可以保持國家經濟的可持續發展。
  不可再生性自然資源:一般這些資源一旦被人們利用后,未來它的量可能就會減少,資源不可再生,稱為不可再生資源。比如石油、天然氣、煤炭等等。
  對于發展中國家甚至是所有的國家都應該合理的利用不可再生資源。以達到經濟可以持續和穩定的發展。
  3、環境對經濟發展的貢獻
  環境對經濟發展的作用:
  首先,環境對于人類生存提供了空間和生命支持系統;
  另一點環境為經濟過程和生產過程提供了物質和能源的投入。
  隨著后來生產力水平的提高,人類社會的經濟也達到了比較高的水平,這時候要提高勞動生產率,增加物質資源的投入,這些投入就需要能源,這是最關鍵的一點,都離不開環境對經濟活動的支持。所以環境在經濟過程或者生產過程當中通過它提供生產所必須的一些物資投入對經濟發展產生的貢獻。
  最后一點,環境還同時吸收生產和生活過程中所產生的廢棄物,并在一定的范圍內進行凈化。
  例如:人類生產當中可能會排放大量的廢氣,甚至污染物,都被有效森林資源吸收,如,二氧化碳氣體的排放。植物通過光合作用會充分吸收二氧化碳,釋放氧氣。
  環境如果遭到破壞,或它的承載能力過限的話,也會約束和制約經濟發展。一個好的環境可以促進經濟的發展。
  因為災害的存在,人們至少要進行一些生產或自救的活動。從另外一個方面來看就等于是限制了其他的經濟活動,所以從長期和整體的角度來看,環境受到破壞,將會影響經濟的可持續發展,正因為如此,經濟發展與環境、自然資源保護問題在二十世紀末就受到了人類的廣泛關注。二十世紀末的時候人類對于這三個問題是面臨最嚴重的挑戰。國民生產總值不能完全的反映出經濟增長它所帶來的環境和自然資源的損耗。在整個世界范圍中,許多國家盲目的追求經濟增長速度,大量地進行高能耗、高投入的經濟發展模式。從而給環境、自然資源的保護帶來了壓力。但是在高速的經濟增長速度當中,我們卻不能夠很好的反映出來對環境或自然資源付出多大的代價。
  對此,如何引發人們的思考,不能以傳統的GDP(國內生產總值)它的統計方法來考核一國經濟增長,一國經濟發展速度,所以有關人士提出,應該從更環保的角度,從而提出綠色GDP
  綠色GDP指的是:我們傳統意義上所說的國內生產總值扣除自然資本的損耗而得到經過環境調整的國內生產總值。
  在以前的基礎上只進行二個部分的扣除:一個是自然資本、另外一個是環境調整。
  真正要施行綠色GDP也是有一定的難度,但是從這個概念主要是提醒人們在發展經濟的時候一定要重視自然資源的保護和環境的保護。所以我們可以說綠色GDP的提出能夠體現經濟發展的質量,它彌補了傳統的GDP統計方法,高估經濟規模和經濟增長,從而忽視環境的缺陷。對整個社會的經濟發展起到了促進的作用,引發人們的思考。
  要求掌握的是:在經濟活動當中,環境主要是為人類的經濟發展提供了兩種最基本的服務,提供生產所需要的投入物,同時吸收了生產活動中產生的廢棄物。
  4、經濟發展與資源、環境保護之間的互動關系
  (1)環境污染和破壞對目前和將來人類的福利造成影響
  在1992年,世界銀行進行了一項調研,不同的國家它的引用水的清潔程度以及一些衛生設施的改善程度,與經濟發展之間呈現了正相關關系。
  比如,城市中的空氣,它的顆粒濃度和二氧化硫的濃度,它與經濟增長是呈現了一個負相關關系。
  《京都議定書》的生效對今后整個世界范圍的經濟與環境之間的關系問題將會得到一定程度的解決。
  參照書本203頁的表9-1。
  環境管理不善對健康和生產率造成的主要后果。
  表9-1中把環境破壞分為7大類:水污染和水短缺、大氣污染、固體廢物和有害廢棄物、土壤退化、森林損毀、生物多樣性喪失和引起大氣變化。
  1)水污染和水資源的缺乏:據統計由于水污染和水缺乏每年造成了大概有200多萬的人死亡甚至數十億人的患病。水缺乏造成了一些貧困家庭衛生條件相當差,增加了這些家庭的健康程度的損害。由于水污染和缺水使得漁業生產下降,為提供安全用水,農村居民花費了大量的時間,而且市政當局付出了相當高的費用,蓄水層的破壞造成了不可逆轉的水源緊張,供水不足限制了經濟活動。
  2)大氣污染:造成了許多急性病以及慢性病,和過高的城市顆粒物,使得每年有30到70萬人都提前死亡。兒童慢性咳嗽有一半是由此引起的。400-700萬人主要是農村貧困地區的婦女和兒童,室內空氣受到煙塵的污染。
  對于生產率的影響:嚴重時會限制車輛和工業活動,酸雨對森林和水體的影響。
  3)固體廢物和有害廢棄物:造成疾病傳播,堵塞水道有害廢棄物的危害通常帶有地方性,但通常是嚴重的。
  4)土壤的退化:減少了在這種土地上耕作的貧困農民所需要的營養,更容易造成干旱。
  5)森林砍伐:造成局部洪災,引起死亡和疾病。
  對生產率的影響:喪失可維持的木材潛力,喪失對侵蝕的預防性、流域的穩定性,以及森林提供的固碳功能。
  6)生物多樣性的喪失:失去潛在的新藥
  對生產率的影響:降低生態系統的兼容性,喪失遺傳資源。
  7)大氣變化:靠傳播媒介傳染的疾病可能發生轉變,氣候性自然災害的風險,臭氧的減少造成疾病(每年可能在全世界新增加30萬名皮膚癌患者,以及使170萬人患眼疾)
  對生產率的影響:海面上升對沿岸設施的破壞,農業生產率的地區性變化,海洋食物鏈的中斷。
  把貧困與環境污染聯系起來看,對于廣大的發展中國家確確實實存在環境污染及貧困化并存的狀況。主要體現在:發展中國家為了發展經濟、減少貧困,不注重合理的利用自然資源,造成了環境污染以及在生產、生活當中經常對環境產生一些破壞影響。在某種程度上,要發展經濟不可避免地產生一些環境污染。
  如果發展中國家要取得長期的經濟發展,徹底地擺脫貧困化,走向富裕,必須要施行可持續發展,改善生態環境,提高資源的利用率,才能有效地擺脫貧困。經濟發展,消除貧困和保護環境,這三者是緊密聯系在一起的,所以任何時候都應該綜合考慮。
  影響環境質量的因素:
  從大的方面來看表現在二個方面:
  (1)市場失靈
  (2)政府失靈
  在微觀經濟學當中,市場機制的充分調節,實際上假定了一個國家的市場是處于完全競爭狀態。然而在現實當中,有多種因素都造成了市場不可能是完全競爭的,比如壟斷或者壟斷競爭。
  市場機制并不是萬能的,由于一些外部性原因或共同產權問題,或者沒有市場以及市場競爭不充分都會導致市場失靈。
  所謂市場失靈就是市場存在不完全性。比如壟斷勢力的存在,生產要素缺乏流動性和巨大外部性的存在,缺乏知識和信息等,導致市場經濟作用被削弱的現象,也就是說,市場經濟不能實現其在理論上的好處的情況。從可持續經濟發展的角度說,外部性是導致市場失靈的重要因素。
  一般來說,有關環境和資源利用效率的,可獲得性和可靠性。在市場經濟當中,如果決策僅僅從個人角度出發,也許比較合理,但是從整個社會角度來看,將會產生不利的影響。
  外部性是指,個人或一個經濟單位所承擔的收益和成本是另外的個人和經濟單位行為的直接后果,而又沒有得到任何補償的情況。例如一個生產廠商向湖泊排污,結果造成湖泊的污染,湖泊中魚的生存受到影響,造成了漁民的經濟損失。這時候廠商往往并不彌補漁民的損失,損失的成本卻由漁民承擔。又例如一些單位對大氣造成污染,但老百姓卻被迫承受大氣污染所造成的損害。解決外部性的問題,需要進行一些調整,以使外部性內在化。簡單來說,外部性內在化就是誰污染,誰付款。不能再出現一些污染大戶為了取得利潤,任意排污,卻讓其他人承受環境污染所帶來的損害的情況。
  市場常常不能精確反映環境的社會價值還有些其他原因:由于很難區分和履行對環境的所有權及其使用權,價格并不能體現污染的有害影響,其結果是環境的污染。例如大氣污染就是一個鮮明的事例。似乎人人都對空氣有所有權和使用權,因而似乎人人都可以對大氣層做自己想做的事,然而這樣一來,大氣污染就會發生,大氣質量下降,人們就被迫呼吸受到污染的惡濁空氣。
  一種資源的某些用途可能出售,取得經濟上的好處,而這種資源的其他用途則不能供出售以取得經濟上的好處。結果不能用于取得經濟效益的用途受到忽視,結果造成環境污染和損害。例如森林的砍伐可以帶來商業價值,但是森林在調節氣候,保護生態平衡和物種的完整性,森林在保護植被、涵養水源,改善環境方面的作用就受到忽視,結果是對森林的破壞,濫砍濫伐,植被破壞,水土流失、空氣污染、水旱災害頻繁發生。
  造成環境問題的第一個方面就是由于市場失靈的存在。發展中國家廣泛存在著市場失靈現象,為了進行可持續發展要求克服市場失靈所帶來的不利影響。需要政府來發揮相當重要的作用,以彌補市場失靈的缺陷。政府通過一些和措施來改善這些現象。由于種種原因,政府的政策和行動也會對環境造成污染和損害,存在著政府的政策失靈。
  政策失靈一般來說是指政府制定和執行的政策扭曲了環境和資源使用的真實成本所導致的環境污染和破壞。
  政策失靈可以包括兩個方面:(1)在部門政策和宏觀經濟政策的制訂過程中,由于沒有給予生態和環境以足夠的重視而導致的環境和資源的污染和破壞。在制定政策時不是對生態和環境忽視,就是仍然采用舊的忽視環境問題的政策。例如在能源交通、方面所實行的補貼政策等;(2)雖然存在環境和資源政策,但是由于對這些政策的社會經濟影響強調不夠,造成政策執行不利或根本無法執行。在許多發展中國家中,似乎第二種政策失靈所造成的影響更大一些。
  事實上,這種政策失靈的現象相當普遍,其后果就是我們常見的一些經濟上或環境上的矛盾現象:
  雖然自然資源的稀缺性越來越突出和嚴重,但資源的過度利用,浪費以及無效率使用的現象仍然非常普遍,例如在能源、土地、水資源的利用方面。

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