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第二章　人力資源開發(fā)

一、人力資源開發(fā)的含義

1、人力資源開發(fā)就是把人的智慧、知識、、技能、創(chuàng)造性、積極性當作一種資源加以發(fā)掘、培養(yǎng)、發(fā)展和利用的一系列活動，是一個復雜的系統(tǒng)工程。

2、人力資源開發(fā)的概念包括以下幾方面含義：

第一，開發(fā)的對象是人的智力、才能，即人的聰明才智。

第二，人力資源的開發(fā)不同于自然資源的開發(fā)。

第三，人力資源開發(fā)活動是無止境的。

第四，人力資源開發(fā)是一項復雜的系統(tǒng)工程。

二、人力資源開發(fā)的目標

1、提高人的才能

人的才能是人作為人力資源的基本標志。人的才能越高說明其人力資源越豐富；反之，才能越低，其人力資源越貧乏。

2、增強人的活力

才能的擁有和使用是兩個不同的概念。僅僅擁有才能而不把這種才能發(fā)揮出來，那只是理論上的人力資源，而沒有形成現(xiàn)實的人力資源，不能成為創(chuàng)造社會財富的源泉。

3、人力資源開發(fā)雙重目標的關系

人力資源開發(fā)的雙重目標存在著緊密的聯(lián)系。提高人的才能是人力資源開發(fā)的基礎。人的才能的高低，決定人力資源存量的多寡。增強人的活力是人力資源開發(fā)的關鍵。有才能而沒有活力，這種才能沒有任何現(xiàn)實意義；有了活力就會自我開發(fā)潛力，提高才能。

三、人力資源開發(fā)的層次性

人力資源開發(fā)的主體就是從事有關人力資源開發(fā)活動的組織機構及有關工作人員。具體來說，我國人力資源開發(fā)的主體有以下五個層次：

第一層次是個體的自我開發(fā)……

第二個層次是家庭開發(fā)……

第三個層次是學校開發(fā)。

第四個層次是企業(yè)或單位的開發(fā)。

第五個層次是政府開發(fā)。

四、人力資源教育性開發(fā)的涵義

1、含義：人力資源的教育性開發(fā)指的是通過傳授知識、訓練技能、培養(yǎng)理想、鍛煉意志等活動來提高人的才能和激發(fā)其活力的一項活動。

五、人力資源教育性開發(fā)的類型

（一）基礎教育開發(fā)

1、基礎教育是我國教育系統(tǒng)中的奠基工程，是提高我國人力資源素質的最基本一環(huán)，決定著我國人力資源的整體素質。

2、提高基礎教育開發(fā)的水平，要重點抓好以下工作：（1）普及義務教育。要在2000年基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲。（2）加快教育體制改革。逐步形成政府辦學為主與社會各界參與辦學相結合的新體制。提倡多種形式聯(lián)合辦學，優(yōu)化配置和充分利用現(xiàn)有教育資源。（3）實現(xiàn)從“應試教育”到“素質教育”的轉變。（4）增加投資，改善基礎教育辦學條件。（5）提高師資素質，建立一支合格的基礎教育師資隊伍。（6）繼續(xù)實施“希望工程”。

（二）職業(yè)技術教育開發(fā)

1、職業(yè)技術教育開發(fā)的主要功能，就是通過職業(yè)技術教育，使人們掌握從事社會經濟活動所必需的各種職業(yè)勞動技能，使其從可能的人力資源轉換成現(xiàn)實的人力資源。

2、我國職業(yè)技術教育體系，大體上是以技工學校、職業(yè)學校和培訓中心等形式的職業(yè)技術教育為主，學徒、培訓為輔的格局，根據(jù)不同地區(qū)初中高級專門人才的需求情況及基礎教育的普及程度，有計劃地實行小學后、初中后和高中后的三級分流職業(yè)技術教育，形成初級、中級和高等職業(yè)技術教育體系。

3、職業(yè)技術教育開發(fā)可分為就業(yè)前和就業(yè)后兩部分。

就業(yè)前職業(yè)技術教育開發(fā)，其對象是已達到勞動年齡但尚未就業(yè)的青年人，其目的是通過開發(fā)使他們具有從事社會勞動的資格條件。開發(fā)的主要內容是：政治品德教育；文化知識教育；專業(yè)技術教育；基本技能的操作訓練。