第三章崗位分類
一、崗位及其特點
1、崗位,即職位,它是根據組織目標需要設置的具有一個人工作量的單元,是職權和相應責任的統一體。
2、崗位具有如下主要特點: 第一,崗位是以事(工作)為中心而設置的,不因人而轉移。也就是說,先有崗位,后有相應的工作人員。 第二,崗位不隨人走。同一崗位在不同時間可以由不同的人出任。 第三,崗位的數量是有限的。它體現為一個組織的編制,其數量取決于組織的工作任務大小、復雜程度以及經費狀況等因素。 第四,由于崗位具有專業性和層次性,因此,一般地說,各單位的絕大多數崗位都可以按照一定的標準和方法進行分類分級。
二、崗位設置的原則 崗位設置的基本原則是因事設崗。具體體現在以下幾個方面: 最低崗位數量原則、系統原則、能級原則、最低崗位層次原則
三、崗位分類的歷史由來
1、崗位分類,就是將各崗位按工作性質、責任輕重、繁簡難易、所需資格條件和工作環境等因素劃分為不同的類別和等級,為考核、錄用、聘任、升降、培訓、獎懲和工資待遇等各項人力資源管理活動提供依據。
2、崗位分析、崗位評價和崗位分類等項活動統稱為崗位研究,它在歐美工商企業中被稱為工作分析、工作評價與工作分級(歸級),在國家行政機關中被稱為職位分類。
3、崗位研究首先產生于美國。企業科學管理的主要倡導人、號稱“科學管理之父”的是美國工程師泰勒。他對科學管理論述的主要內容可以概括為“三定”:一定標準作業方法;二定標準作業時間;三定每天的工作量。通過這“三定”形成定量化的勞動管理。1895年泰勒和他的朋友吉爾布雷斯在工業企業中首先推行了“工作分析”、“工作評價”的科學管理辦法,并獲得成功,從而在工商企業中被廣泛推廣運用。 1883年,美國開始實行文官制度。1923年美國制定并試行了第一個聯邦政府職位分類的方案,后來被越來越多的國家所效仿。1987年我們黨的十三大宣布在我國要建立和推行國家公務員制度。
四、崗位調查
1、崗位調查的主要內容包括:崗位工作內容及其特點;工作數量、處理各項工作所占用的時間、工作程序和工作報酬;從事該崗位所需資格,包括年齡、性別、學歷、資歷、所學專業、能力和技能等;該崗位與其他崗位的從屬關系,以及工作環境和條件等。
2、崗位調查通常采用的方法是: (1)書面調查方法。亦稱填表法。就是把調查內容設計成表格,由現任工作人員或其直接領導人逐項仔細填寫。 (2)直接面談法。就是通過與崗位現任人員直接面談來獲取所需的資料。 (3)實地觀察法。就是通過調查人員在工作現場對有關崗位的工作情況進行實際觀察來獲取所需的資料。 (4)綜合并用法。就是把上述三種方法或其中兩種方法結合起來使用,通過相互補充,以期獲得更加準確的資料。
五、崗位的橫向分類
1、在崗位調查的基礎上就可以進行崗位分析。崗位分析就是崗位工作的內容與該崗位任職者資格條件的分析和決定的過程。
2、崗位的橫向分類,就是在崗位分析的基礎上,根據崗位工作性質的相似程度,將崗位區分為崗類、崗群、崗系等類別的過程。 所謂崗系,就是工作性質完全相同的崗位系列。若干個工作性質鄰近的崗系,可以劃歸為一個崗群。若干工作性質大致接近的崗群,又可以劃歸為一個崗類。
3、崗位橫向分類的方法有: (1)歸納法。其步驟是:先將崗位按工作性質的完全相同與否歸為崗系,再將工作性質近似的崗系歸為崗群,最后將工作性質相似的崗群歸為崗類。 (2)演繹法。其步驟是:從粗到細,按工作性質將崗位分成若干大、中、小類。 六、崗位的縱向分類 崗位的縱向分類,就是指在崗位評價的基礎上,根據工作量的相似程度,將崗位劃分為崗級、崗等的過程。 (一)崗位評價 縱向分類的前提是崗位評價,其實質就是對完成該崗位工作所要支出的勞動量的衡量過程。 崗位評價中最主要的兩項工作是設計崗位評價指標體系和設計崗位評價標準。 1、設計崗位評價指標體系 設計崗位評價指標體系就是設計評價
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