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第一章 文書基礎理論

一、 填空題

1.文書是人們在社會實踐活動中，為了憑證、記載、公布、傳遞的需要，在一定載體材料上表達思想意圖的一種(信息記錄)。

2.公務文書簡稱為(公文)。

3.文件是檔案的前身，檔案是文件的(變體)。

4.文件的本質屬性是(現實執行性)。

5.法定的作者即指依法成立的，并能以自己名義行使職權和負擔義務的組織和(組織的代表人)。

6.從文件的來源上可將其分為收來文件和(本機關制成文件)。

7.機關之間文件往來所構成的關系稱為(行文關系)。

8.文件的作用，概括地說就是管理政務的工具和(手段)。

9.個人、家庭或宗族在與他人交往和處理私人事務中形成和使用的信息記錄稱為(私人文書)。

10.文件是國家管理政務的(工具)。

11.檔案是是經過系統化整理的文件(集合體)。

12.文書工作的終結程序是(立卷歸檔工作)。

13.檔案工作的起始環節是(收集工作)。

14.文件是由(法定的作者)制成和發布的。

二、單選題

1.文件是檔案的(A)。

A前身 B歸宿 C變體 D集合體

2.文書工作的終結程序是(D)。

A注辦 B注發 C傳遞 D立卷歸檔

3.檔案工作的起始環節是(C)。

A整理 B立卷 C收集 D鑒定

4.下列屬于私人文書的是(A)。

A日記 B報告 C指示 D請示

5.下列屬于公務文書的是(D)。

A日記 B手稿 C遺囑 D請示

6.文件的本質屬性是(C)。

A政治性 B機密性 C現實執行性 D 原始記錄性

7.文件是國家管理政務的工具和(B)。

A目的 B手段 C方法 D措施

8.下列屬于內部文件的是(C)。

A指示 B決定 C會議記錄 D請示

9.下列文件中屬于上行文的是(B)。

A指示 B請示 C批示 D決定

10.下列文件中屬于上行文的是(B)。

A指示 B報告 C批示 D決定

11.下列文件中不屬于下行文的是(B)。

A指示 B請示 C批示 D決定

12.下列文件中不屬于下行文的是(B)。

A指示 B報告 C批示 D決定

13.下列文件中屬于下行文的是(A)。

A指示 B報告 C請示 D函

14.下列文件中屬于下行文的是(D)。

A報告 B請示 C函 D決定

15.下列文件中不屬于上行文的是(D)。

A報告 B請示 C議案 D決定

16.下列文件中不屬于上行文的是(A)。

A 指示 B請示 C議案 D報告

17.下列屬于專用文件的是(D)。

A計劃 B決定 C簡報 D國書

18.下列屬于通用文件的是(B)。

A計劃 B決定 C簡報 D國書

19.下列屬于事務文書的是(A)。

A計劃 B決定 C鑒定證書 D國書

20.下列不屬于事務文書的是(D)。

A計劃 B總結 C簡報 D國書

21.下列不屬于專用文件的是(B)。

A判決書 B決定 C鑒定證書 D國書

22.下列不屬于外交文書的是(C)。

A照會 B國書 C鑒定證書 D備忘錄

23.下列不屬于司法文件的是(A)。

A國書 B起訴書 C判決書 D公證書

24.下列屬于科技類文件的是(B)。

A經濟合同 B鑒定證書 C國書 D照會

三、多選題

1. 下列屬于私人文書的有(ABC)。

A日記 B手稿 C遺囑 D請示 E指示

2. 行文關系的確定是根據(ACE)。

A機關的組織系統 B文件的數量 C機關之間的工作關系 D機關的大小

E機關職權范圍

3. 文件的非本質屬性主要有(ABCD)。

A文件的政治性 B文件的機密性 C文件的信息內容與載體的不可分割性;

D文件的信息內容的獨立性 E文件的現實執行性

4. 從文件的來源上可以將一個機關的文件分為(DE)。

A通用文件 B事務文件 C專用文件 D收來文件 E本機關制成文件

5.從行文關系和方向上可以將文件分為(ABC)。

A上行文 B平行文 C下行文 D收來文件 E本機關制成文件

6.從文件涉及的機密程度上可以將文件分為(ABCDE)。

A絕密文件 B機密文件 C秘密文件 D內部文件 E公布文件

7.從文件的作用上可以將文件分為(ADE)。

A法規文件 B收來文件 C本機關制成文件 D行政文件 E黨的文件

8.從文件的使用范圍上可以將文件分為(CDE)。

A收來文件 B本機關制成文件 C通用文件 D事務文件 E專用文件

9.文件的性質主要有(ABCDE)。

A文件的政治性 B文件的機密性 C文件的信息內容與載體的不可分割性;

D文件的信息內容的獨立性 E文件的現實執行性

10.文書工作與檔案工作的聯系主要體現在(ABC)。

A工作對象上 B工作步驟上 C整體工作上 D工作目的上 E工作任務上

11.文件的作用主要體現在(ABCDE)。

A上傳下達作用 B公務聯系作用 C憑證作用 D記載作用 E管理工具作用

12.文書工作與檔案工作的區別主要體現在(DE)。

A工作對象上 B工作步驟上 C整體工作上 D工作目的上 E工作任務上

13.檔案是文件的(ABC)。

A變體 B集合體 C歸宿 D前身 E來源

四、名詞解釋

1.文書：是人們在社會實踐活動中，為了憑證、記載、公布、傳遞的需要，在一定載體材料上表達思想意圖的一種信息記錄，包括公務文書和私人文書。

2.公務文書：是機關、團體、企事業單位在處理公務活動中，按照規范的體式形成與使用的，具有法定效用的各種信息記錄，簡稱公文。

3.私人文書：是個人、家庭或宗族在與他人交往和處理私人事務中形成和使用的信息記錄。

4.法定的作者：即指依法成立的，并能以自己名義行使職權和負擔義務的組織和組織的代表人。

5.行文關系：是指機關之間文件往來所構成的關系。它是根據機關的組織系統、機關職權范圍和機關之間不同的工作關系確定的，機關之間文件的授受關系。

6.專用文件：是指在一定工作部門或一定業務領域，根據某種特殊需要，專門形成和使用的文件。

五、簡答題

1. 如何理解文件的概念?

對文件的概念，可以從以下幾方面理解：

1、文件是在處理公務活動中形成的;

2、文件的形成單位和使用范圍十分廣泛;

3、文件是機關管理信息的記錄和傳遞;

4、文件是國家管理政務的工具。

2. 簡析文件與檔案的關系。

聯系：文件和檔案，同出一源，其主要成份都是文件材料。區別：文件是現行工作進程中正在運轉使用的文件材料，檔案是辦理完畢、具有查考保存價值的文件材料;文件是現行工作的依據和記載，檔案是對今后工作起查考和憑證作用。

3. 文件有何性質?

文件的本質屬性——現實執行性。文件的非本質屬性：1、文件的政治性;2、文件的機密性;3、文件的信息內容與載體的不可分割性;4、文件的信息內容的獨立性。

4.文件有何特點?

1、文件是由法定的作者制成和發布的。2、文件有法定的權威和效用。3、文件有規范的體式，并需經過一定的處理程序。

5.文件有何作用?

文件的作用，概括地說就是管理政務的工具和手段。具體包括以下幾方面：1、上傳下達作用;2、公務聯系作用;3、憑證記載作用。

六、論述題

1. 試析文書工作與檔案工作的關系。

聯系：1、工作對象上的聯系。文書工作與檔案工作的物質對象都是文件材料。

2、工作步驟上的聯系。文書工作的終結程序(文件立卷歸檔工作)，就是檔案工作的起始環節(檔案收集工作)，二者從不同的角度履行同一道手續。3、整體工作的聯系。文書工作是檔案工作的基礎，文書工作的質量決定著檔案工作的質量，影響著檔案工作的進展;檔案工作不斷提高質量上的要求，也會影響和推動著文書工作向前發展。

區別：1、工作目的不同。文書工作是著眼于現實，是適應現實工作的需要，形成和處理文件的;檔案工作是著眼于歷史和未來，維護歷史的真實面貌，為將來工作提供參考和憑證。2、工作任務不同。文書工作的主要任務就是制作文件、處理文件，對有保存價值的文件進行立卷歸檔;檔案工作的主要任務是對檔案進行收集、整理、鑒定、保管、統計和提供利用等。

2. 試析文件的性質。

文件的性質分為本質屬性和非本質屬性。本質屬性為現實執行性。包含以下

幾層意思：

1、“對號入座”式地貫徹執行文件的精神;

2、文件是作為解決文件所規定需要解決問題的依據;

3、文件在貫徹執行過程中，對解決問題具有指導意義。

非本質屬性有：1、文件的政治性;2、文件的機密性;3、文件的信息內容與載體的不可分割性;4、文件的信息內容的獨立性。

3.試析文件的特點。

1、 文件是由法定的作者制成和發布的。2、文件有法定的權威和效用。文件

的權威性和效用主要表現在兩個方面：一是來自其制發機關的權威和合法地位，二是表現在它有強制執行的性質。3、文件有規范的體式，并需經過一定的處理程序。

4.文件有何作用?

文件的作用，概括地說就是管理政務的工具和手段。具體包括以下幾方面：1、上傳下達作用;2、公務聯系作用;3、憑證記載作用。

5.如何理解文件的本質屬性?

文件的本質屬性為現實執行性。文件的現實執行性包含以下幾層意思：1、“對號入座”式地貫徹執行文件的精神;2、文件是作為解決文件所規定需要解決問題的依據;3、文件在貫徹執行過程中，對解決問題具有指導意義。  

第二章 文書工作基礎理論

一、 填空題

1.分散形式也稱(分工形式)。

2.文書部門是指專門從事(文書處理工作)的部門。

3.小機關和基層單位在文書工作組織形式上多選用(集中形式)。

4.大機關和部分中等機關在文書工作組織形式上適宜選用(分散形式)。

5.文書工作的任務，概括地說有文件的撰寫、文件處理和文件的(存儲)。

6.上級領導機關直接將文件發到基層組織，或直接向公眾傳達的行文方式是(直達行文)。

7.專門從事文書處理工作的部門是(文書部門)。

8.上行文和下行文最基本、最常用的行文方式是(逐級行文)。

9.文書工作的保密、安全是指物質上的安全和(政治)上的保密。

10.文書工作是指通過互相銜接的一系列程序和手續完成擬制、處理和管理(文件材料)的工作。

11.集中形式是指在一個機關內，除了文件的(具體承辦)外，其它文書處理環節都集中在機關的中樞機構辦公部門來進行。

12.文書工作的對象是(文件)。

13.文書工作的時間性是由(現實執行性)決定的。

14.文書工作的規范性是由(文件的特點)決定的。

15.文書工作是一項政治性、機密性、時間性、規范性和(程序性)都很強的工作。

16.文書工作的組織領導，無論就全國范圍還是一個機關的范圍來說，均需實行(集中統一管理)的原則。

17.行文時要尊重組織系統(隸屬)關系。

二、單選題

1. 上級領導機關直接將文件發到基層組織，或直接向公眾傳達的行文方式是(A)。

A直達行文 B逐級行文 C平行行文 D越級行文

2.專門從事文書處理工作的部門是(D)。

A處理部門 B承辦部門 C業務部門 D文書部門

3.上行文和下行文最基本、最常用的行文方式是(A)。

A逐級行文 B多級行文 C越級行文 D直達行文

4.文書工作的保密、安全是指物質上的安全和()。

A物質上的保密 B精神上的保密 C政治上的保密 D政治上的安全

5.狹義的文書工作主要是指(C)。

A收文工作 B發文工作 C文件處理工作 D文件管理工作

6.文書工作的對象是(A)。

A文件 B文章 C檔案 D文字材料

7.通過互相銜接的一系列程序和手續完成擬制、處理和管理文件材料的工作是(C)。

A發文工作 B收文工作 C文書工作 D檔案工作

8.文書工作的每道程序和手續，都有各自的規范和技術要求，不可以有(D)。

A偏重性 B重點性 C隨便性 D隨意性

9.文書工作本身就是一種(A)。

A政治行為 B行政職能 C職能工作 D保密工作

10.文書工作是機關工作的(C)。

A基礎 B前提 C紐帶 D保證

11.文書工作是檔案工作的(A)。

A基礎 B前提 C紐帶 D保證

12.文書工作迅速適時原則的確定是根據時間性和(B)。

A政治性 B機密性 C程序性 D安全性

13.文書工作精簡高效的原則是指發文要(D)。

A少 B精 C準 D少而精

14.有效地完成文書工作各項任務，必須有進行工作組織機構和一定的(B)。

A工作方法 B工作方式 C工作手段 D工作技巧

15.我國最高國家權力機關是(B)。

A國務院 B全國人大 C中共中央 D最高法院

16.我國最高國家權力機關的常設機關是(D)。

A國務院 B全國人大 C中共中央 D全國人大常委會

17.全國人大和全國人大常委會行使國家(C)。

A司法權 B監察權 C立法權 D行政權

18.全國人大和全國人大常委會是國家(A)。

A立法機關 B司法機關 C檢察機關 D行政機關

19.我國最高國家權力機關的執行機關是(A)。

A國務院 B全國人大 C中共中央 D全國人大常委會

20.我國最高國家行政機關是(B)。

A全國人大 B國務院 C中共中央 D全國人大常委會

21.中央人民政府是最高國家(D)。

A立法機關 B司法機關 C檢察機關 D行政機關

22.國務院是最高國家(C)。

A立法機關 B司法機關 C行政機關 D檢察機關

23.我國地方各級人民政府分為(B)。

A二級 B三級 C四級 D五級

24.我國國家行使審判權的機關是(C)。

25.我國國家法律監察機關是(B)。

A國務院 B檢察院 C法院 D公安機關

26.我國中央政治局和其常設委員會的辦事機構是(C)。

A中央委員會 B中共中央 C中央書記處 D黨代會

27.中央軍事委員會的政治工作機關是(A)。

A總政治部 B總后勤部 C總宣傳部 D總參謀部

28.我國黨的地方組織分為(B)。

A二級 B三級 C四級 D五級

29.我國各機關常把文書工作附設在機關的(A)。

A綜合職能部門 B業務部門 C管理部門 D職能機構

30.文書工作機構的設置和文書工作各個環節分工所采取的形式稱為(B)。

A文書工作組織制度 B文書工作的組織形式 C文書工作組織結構 D文書工作組織關系

31.一個機關文書工作組織形式的選擇主要根據機關自身特點和文書工作的

(C)。 A性質 B特點 C原則 D制度

32.行文必須遵循嚴密的(B)。

A行文制度 B行文關系 C行文規則 D行文方式

33.行文時要尊重組織系統的(C )。

A行文關系 B領導關系 C隸屬關系 D職權范圍

34.機關之間的組織關系體現在運行秩序上就構成了(A)。

A行文關系 B行文方向 C行文規則 D行文方式

35.根據行文關系就決定了(B)。

A行文制度 B行文方向 C行文規則 D行文方式

36.行文時要明確(D)。

A發文機關 B收文機關 C主送機關 D發文權限

三、多選題

1.文書工作組織形式的選擇依據主要有(ABCDE)

A本機關的工作性質 B本機關內部機構設置的層次與數量 C本機關收發文件的數量 D本機關各組織機構駐地的情況 E人員的配備情況

2.文書工作具有(ABCDE)。

A政治性 B機密性 C時間性 D規范性 E程序性

3.文書工作的基本原則是(ABCDE)。

A準確、周密 B迅速、適時 C保密、安全 D精簡、高效 E黨政分開

4.行文方式主要有(ABCDE)。

A逐級行文 B多級行文 C直達行文 D越級行文 E平行行文

5.行文制度主要包括(ABC)。

A行文關系 B行文規則 C行文方式 D行文要求 E行文時限

6.文書工作的時間性主要表現在(BCE)。

A文件寫作的迅速性 B文件處理的迅速性 C文件處理的適時性 D文件處理的及時性 E文件處理各環節的時間銜接性

7.文書工作的規范性主要體現在(BCD)。

A文件撰寫的規范性 B文件制作的規范性 C文件處理的規范性 D立卷歸檔的規范性 E文件保管的規范性

8.文書工作的任務具體包括(ABCDE)。

A文件的撰寫與處理 B平時歸卷與調閱 C年終立卷歸檔 D準備參考資

料 E編寫大事記

9.文書工作的保密、安全是指(AD)。

A物質上的安全 B物質上的保密 C政治上的安全 D政治上的保密 E精

神上的保密

10.文書工作迅速適時原則的確定是根據(BE)。

A政治性 B機密性 C程序性 D安全性 E時間性

11.文書工作精簡高效的原則具體體現在(ABDE)。

A發文要少而精 B不要事事發文 C處理文件要方便作者 D處理文件要方

便讀者 E文件管理要利于使用

12.文書工作黨政分開的原則具體體現在(ACD)。

A在行文上要黨政分開 B在行文上盡量聯合行文 C在文件處理上要黨政

分開 D在文件管理上要黨政分開 E在文件利用上要黨政分開

13.有效地完成文書工作各項任務，必須有進行工作的(BE)。

A工作方法 B工作方式 C工作手段 D工作技巧 E組織機構

14.我國國家組織的構成主要有(ABCDE)。

A國家權力機關 B國家主席 C國家行政機關 D國家審判機關 E國家檢

察機關

15.我國國家立法機關是(DE)。

A中共中央 B國務院 C最高法院 D全國人大 E全國人大常委會

16.我國行使國家立法權的機關是(AB)。

A全國人大常委會 B全國人大 C最高法院 D國務院 E中共中央

17.分散形式在具體實行時采用的方法是(ACD)。

A按文件處理程序分工 B按作者分工 C按內容分工 D按業務范圍分工

E按保密程度分工

四、名詞解釋

1.文書工作：是指通過互相銜接的一系列程序和手續完成擬制、處理和管理文件材料的工作。

2.文書部門：是指專門從事文書處理工作的部門。

3.集中形式：是指在一個機關內，除了文件的具體承辦外，其它文書處理環節都集中在機關的中樞機構辦公廳(室)來進行。

4.分散形式，也稱分工形式，就是將一個機關的文書工作，分別由機關的辦公廳(室)和各業務機構的文書部門或專職、兼職文書人員各承擔一部分。

5.行文制度：指的是機關間行文所必須遵守的制度。行文關系、行文規則、行文方式，就構成了行文制度。

6.文書工作的組織形式：是指文書工作機構的設置和文書工作各個環節分工

所采取的形式。

7.行文規則：是指文件在撰寫和處理過程中必須遵守的規定和準則。

8.行文方式：是指機關之間根據組織關系和工作需要所采用的文件傳遞運行的層次與形式。

9.多級行文：是指同時向直接和更高層的上級機關，或同時向直接和更基層

的下級機關行文的方式。

10.逐級行文：是指直接向所屬的上一級機關或下一級機關行文，或者說是

按層次一級級行文的方式。

五、簡答題

1.如何理解文書工作概念?

對文書工作的概念，可以從以下幾方面理解：

1、文書工作的對象是文件。

2、文書工作的主要任務就是制發、收辦、管理文件。

3、文書工作是圍繞文書運動的全過程所進行的一系列相互銜接的程序和手續的總稱，而不是僅指某一個或某幾個程序。

4、文書工作的每道程序和手續，都有各自的規范和技術要求，不可以有隨意性。

2.文書工作有何性質?

政治性;機密性;時間性;規范性;程序性。

3.文書工作有何重要性?

1、文書工作是機關行政管理工作不可缺少的重要工作

2、文書工作是機關工作的紐帶

3、文書工作是保守黨和國家機密的重要環節

4、文書工作是檔案工作的基礎。

4.文書工作的基本原則

準確、周密;迅速、適時;保密、安全;精簡、高效;黨政分開;實行集中統一管理。

5.文書工作組織形式選擇的依據是什么?

本機關的工作性質、任務和職能范圍;本機關內部機構設置的層次與數量;本機關收發文件的數量;本機關各組織機構駐地的情況;人員的配備情況等。

6.行文方式有哪些?

逐級行文;多級行文;直達行文;越級行文;平行行文。

7.什么情況下可以越級行文?

1、 由于情況緊急，逐級上報會延誤時機、造成損失的問題。

2、經過多次請示直接上級機關，長期未能得到解決的問題;

3、與直接上級機關有爭議，而無法解決的問題;

4、上級機關交辦的，并指定越級上報的問題;

5、對直接上級機關進行檢舉揭發的問題;

6、與直接上級機關無關，需越級詢問、聯系的一般問題。

六、論述題

1.如何理解文書工作的性質?

1、政治性。文書工作的政治性，可以從兩個方面理解：一方面是由文件的政治性所決定的。另一方面文書工作本身就是一種政治行為。

2、機密性。文書工作的機密性主要表現在兩個方面：一是它必須將機密情況控制在一定的范圍內，不能任意擴大或縮小。二是它必須將機密情況控制在一定的時間內，不能提前或拖后，要適時。

3、時間性。文書工作的時間性，主要表現在三個方面：一是文件處理的迅速性;二是文件處理的適時性;三是文件處理各個環節的時間銜接性。

4、規范性。文件制作的規范性;文件處理的規范性;立卷歸檔的規范性。

5、程序性。

2.如何理解文書工作的基本原則?

1、準確、周密。文書工作在政治上、技術上要切合實際，符合規范，準確無誤，周到細密;文書工作在組織、行文制度、運轉程序上系統嚴密、井然有序。

2、迅速、適時。迅速，就是要快，即實際工作的時間量與完成任務需要的時間量距離最短;適時，就是要恰當，即實際工作的時間節奏與完成任務所需要的時間節奏相互吻合。

3、保密、安全。物質上的安全;政治上的保密。

4、精簡、高效。發文要少而精，不要事事發文;處理文件要方便讀者;文件管理要利于使用。

5、黨政分開。在行文上要黨政分開;在文件處理上要黨政分開;在文件管理上要黨政分開。

6、實行集中統一管理。

3.試述文書工作的組織領導。

文書工作的組織領導，無論就全國范圍還是一個機關的范圍來說，均需實行集中統一管理的原則。

1、 從全國來說，黨政系統分別實行集中統一領導。

2、 從一個機關來說，文書工作由本機關的秘書長或辦公廳(室)主任負責領

導。

3、從上下級機關之間來說，上級領導機關的辦公廳(室)有責任對所屬機關的文書工作進行業務指導。

4、各級檔案管理部門和本機關的檔案室有責任對機關的文件立卷歸檔工作進行指導、監督和檢查。

5、機關業務部門，責成一名人員負責本部門的文書工作。

4.試析行文規則。

1、行文時要尊重組織系統隸屬關系。非隸屬關系不得以隸屬關系行文;黨政機關要分別行文;上級機關的業務部門與下級機關的業務部門，只是在業務上有指導關系，而沒有直接領導關系。

2、行文時要尊重機關職權。不要越級行文;行文時要分清主送機關和抄送機關;要嚴格控制抄報和抄送的范圍。

3、行文時要考慮是否服從工作需要。

4、行文時要明確發文權限。

5、兩個以上的同級機關可以聯合行文。

6、經批準在報刊上全文發布的行政法規和規章，應當視為正式公文依照執行，同樣具有法律效用，可不再行文。

5.試述行文方式。

行文方式，是指機關之間根據組織關系和工作需要所采用的文件傳遞運行的層次與形式。文件的行文方式主要有：

1、逐級行文。是上行文和下行文最基本、最常用的行文方式。

2、多級行文。上行文、下行文均可采用多級行文，但上行文不宜多用。

3、直達行文。是指上級領導機關直接將文件發到基層組織，或直接向公眾傳達的行文方式。

4、越級行文。是指下級機關在非常必要時，越過自己的直接上級領導機關而向更高層的上級機關，直至中央行文的方式。

5、平行行文。是指同級或沒有隸屬關系的機關之間的行文。

6.什么情況下可以越級行文?

1、由于情況緊急，逐級上報會延誤時機、造成損失的問題。如戰爭、嚴重自然災害等;

2、經過多次請示直接上級機關，長期未能得到解決的問題;

3、與直接上級機關有爭議，而無法解決的問題;

4、上級機關交辦的，并指定越級上報的問題;

5、對直接上級機關進行檢舉揭發的問題;

6、與直接上級機關無關，需越級詢問、聯系的一般問題。

7.試述文書工作的組織形式。

文書工作的組織形式，是指文書工作機構的設置和文書工作各個環節分工所采取的形式。我國黨政機關現行的文書工作，主要采取集中式和分散式兩種組織形式。集中形式是指在一個機關內，除了文件的具體承辦外，其它文書處理環節都集中在機關的中樞機構辦公廳(室)來進行。分散形式，也稱分工形式，就是將一個機關的文書工作，分別由機關的辦公廳(室)和各業務機構的文書部門或專職、兼職文書人員各承擔一部分。

一個機關究竟選用集中形式，還是分散形式來組織文書工作，要根據機關的自身特點和文書工作的原則確定。  

第三章　文件學基礎理論

一、 填空題

1.以文件、文書工作為研究對象的應用學科是(文件學)。

2.我國第一部文件集是(《尚書》)。

3.真正把文件學作為一門學科來研究是(近代)。

4.文件學是行政管理學的(分支)學科。

5.對文件、文書工作規律進行研究的專門學科是(文件學)。

二、單選題

1.我國第一部文件集是(A)。

A《尚書》 B《春秋》 C《詩經》 D《史記》

1. 真正把文件學作為一門學科來研究是(B)。

A古代 B近代 C現代 D當代

2. 文件學是行政管理學的(C)。

A獨立學科 B綜合學科 C分支學科 D姊妹學科

5.文件學最基本、最顯著的學科特征是(A)。

A應用性 B綜合性 C科學性 D政治性

6.文件學具有嚴密的(D)。

A規范性 B標準性 C應用性 D科學性

7.中國人民大學成立檔案學專業是在(B)。

A1949 B1952 C1954 D1976

三、多選題

1.文件學的特征主要體現在(ABCD)。

A應用性　B綜合性　C科學性　D政治性 E分支性

2.文件學的研究對象具體包括(ABCDE)。

A文件的研究 B文書工作的研究 C文件寫作的研究 D文書史的研究 E文書工作歷史的研究

3.近代在文件學方面的代表作有(AB)

A《公牘通論》 B《公牘學史》 C《文心雕龍》 D《文體明辨》E《公文式》

4.繼《尚書》之后比較著名的文件學著作有(ABCDE)。

A《典論論文》 B《文心雕龍》 C《文體明辨》 D《公文式》 E《奏折體例輯要》

四、名詞解釋

1. 文件學是以文件、文書工作為研究對象，是研究文件、文書工作的理論、

原則、方法及其產生、變革和發展規律的科學。

五、簡答題

1.文件學的研究對象是什么?

文件學是以文件、文書工作為研究對象。具體包括：文件的研究;文書工作的研究;文件寫作的研究;文件、文書工作歷史的研究。

2.研究文件學有何意義?

1、有利于建立系統的文件學理論體系

2、有利于了解和掌握文書工作的規律

3、有利于文書工作的制度化、規范化和科學化

4、有利于提高文書工作效率

六、論述題

1.試析文件學的學科特征。

1、 應用性。直接的應用性是其最基本、最顯著的學科特征。

2、 綜合性。文件學是一門綜合性、交叉性的學科。

3、 科學性。文件學有嚴密的科學性。

4、 政治性。文件和文書工作具有極強的政治性，文件血液具有鮮明的政治性和政策性。

2.研究文件學有何意義?

1、有利于建立系統的文件學理論體系。

2、有利于了解和掌握文書工作的規律。

3、有利于文書工作的制度化、規范化和科學化。

4、有利于提高文書工作效率。

3.文件學的研究對象是什么?

文件學是以文件、文書工作為研究對象。具體包括：

1、 關于文件的研究。包括文件的概念、性質、特點等;

2、 關于文書工作的研究。包括文書工作的內容、任務、性質、原則等;

3、 關于文件寫作的研究。包括文件的寫作要求、步驟等;

4、 關于文件、文書工作歷史的研究。包括文件、文書工作的起源、變革、發展規律等。  

第四章 文件的形式

一、 填空題

1.一般情況下，成文日期以(領導人簽發日期)為準。

2.文件的標準文稿是(定稿)。

3.文件用紙應采用(國際標準A4型)。

4.國際標準A4型長×寬的尺寸為(297mm×210mm)。

5.法規性文件成文日期是以(批準日期)為準。

二、單選題

1.文件的標準文稿是(B)。

A草稿 B定稿 C正本 D副本 E存本

2.文件用紙應采用國際標準(A)。

A A4 B A5 C B4 D B5

3.國際標準A4型長×寬的尺寸為(C)。

A290 mm×217 mm B279mm×210mm C297mm×210mm D297 mm ×201 mm

4.一般情況下，成文日期的確定是根據(B)。

A會議通過日期 B領導人簽發日期 C批準日期 D審批日期

1. 法規性文件成文日期的確定是根據(C)。

A會議通過日期 B領導人簽發日期 C批準日期 D審批日期

6.發文機關標識簡稱(A)。

A文頭 B抬頭 C作者 D落款

2. 發文機關要求對文件予以辦理或答復的對方機關稱為(B)。

A收文機關 B主送機關 C抄送機關 D上級機關

7.附屬于文件正件的文件材料是(A)。

A附件 B附注 C附文 D副本

8.黨的機關印章的中心圖案為(D)。

A國徽 B鐮刀 C錘子 D鐮刀錘子

9.權力機關、審判機關、檢察機關印章的中心圖案為(A)。

A國徽 B鐮刀 C錘子 D鐮刀錘子

10.國務院和縣級以上政府印章的中心圖案為(A)。

A國徽 B鐮刀 C錘子 D鐮刀錘子

11.省以下行政部門印章的中心圖案為(D)

A國徽 B鐮刀 C錘子 D五角星

三、多選題

1.發文字號的組成包括(ABC)

A發文機關代字 B發文年度 C發文順序號 D發文作者 E收文單位

2.附件形式一般有(BCDE)。

A文件 B示意圖 C表格 D目錄 E簡介

3. 一般地說，文件的稿本主要有(ABCDE)

A草稿 B定稿 C正本 D副本 E存本

4.《國家行政機關公文處理辦法》中規定，秘密文件分為(ABC)

A絕密 B機密 C秘密 D內部 E公開

5.文件標題的擬寫應當(CDE)

A詳細 B清晰 C準確 D簡要 E概括

四、名詞解釋

1.文件格式：是指文件的數據構成和對各數據項目編排的外觀規格樣式。

2.主送機關：即發文機關要求對文件予以辦理或答復的對方機關。

3.主題詞：是將自然語言中的名詞術語，經過優選和規范化處理，在標引和檢索時用以表達各種概念的詞。

1. 正本：是根據定稿繕印的供向外發出使用，具有一定格式的正式文本。

2. 定稿：是經修改審閱后由負責人簽發或有關會議正式討論通過的最后完成稿。

6.存本：是文件制發機關在正本制作完成后，從中留存以備查考的文本。

五、簡答題

1.確定成文日期應遵循什么原則?

一般情況下，成文日期以領導人簽發日期為準;經會議討論通過的文件，以通過日期為準;法規性文件以批準日期為準;聯合發文，以最后簽發機關的領導人簽發日期為準;電報，以發出日期為準。

2.機關文件格式規范化有何意義?

1、機關文件格式規范化，是準確地撰制文件，確保其效用的前提條件。

2、機關文件格式規范化，是提高文件處理效率，充分發揮文件效用的根本保證。

3、機關文件格式規范化，是加強文件管理，實現文件管理現代化的基礎。

六、論述題

1.確定成文日期應遵循什么原則?

一般情況下，成文日期以領導人簽發日期為準;經會議討論通過的文件，以通過日期為準;法規性文件以批準日期為準;聯合發文，以最后簽發機關的領導人簽發日期為準;電報，以發出日期為準。

2.試述文件的稿本。

文件的稿本，是指制發文件過程中形成的文稿和文本。

1、草稿。是文件撰寫過程中形成的原始文稿，它的內容和文字表述尚未成熟，只供討論、修改、審批之用。草稿一般不必歸檔保存。

2、定稿。定稿是文件的標準文稿，是作為繕印發出的正式文件的依據。凡需歸檔保存的文件，其定稿也同時歸檔。

3、正本。是具有一定格式的正式文本。正本由收文機關根據文件的查考、保存價值，決定是否需要歸檔保存。

4、副本。是正本的副份或復制本。副本一般不需歸檔保存。

5、存本。是正本的樣本。一般情況下，存本與定稿一起歸檔保存。