民事訴訟中的國際因素主要有:訴訟當事人中有外國人;訴訟客體是涉外民事法律關系;引用的證據具有涉外因素;法院應適用外國法作為案件的準據法;訴訟請求是外國法院或其他機構的判決在內國的承認或執(zhí)行;訴訟程序涉及的是國際司法協助問題等。P.311
國際民事訴訟法的淵源:(一)國內立法。國際民事訴訟中的程序規(guī)則只適用法院地法。(二)國際條約。P.311
在對外國人的民事訴訟地位方面,當今世界各國普遍采用國民待遇原則(單),根據有關國際條約的規(guī)定,均及于難民和無國籍人,一般也及于外國法人和其他組織。P.312
△在解決外國人的民事訴訟權利能力問題時,除了在總體上明確應適用國民待遇外,還應注意以下幾點:
(1)從原則上說,外國人的民事訴訟權利能力通常是要由他們的屬人法來決定的。
(2)即使內國從法律上對外國人的實體民事權利加以某些限制,但這些限制并不必然同時要及于外國人的民事訴訟權利能力。
(3)現在已有越來越多的國際條約,明確約定相互對締約他方的公民和法人等的民事訴訟地位給予國民待遇。P.314
通常,各國在規(guī)定外國人的民事訴訟行為能力也是適用其屬人法的同時,往往還作補充規(guī)定:即如果根據法院地法,有關的外國人有民事訴訟行為能力則不問其屬人法規(guī)定如何,就認為外國人有民事訴訟行為能力。P.314
中國的《民事訴訟法》及其他立法沒有直接對外國人的民事訴訟權利能力和民事訴訟行為能力的法律適用問題作出明確的規(guī)定。P.314
訴訟費用擔保,通常是指外國人或在內國未設有住所的人在內國法院提起民事訴訟時,應被告的請求或依內國法律的規(guī)定,為防止其濫用訴訟權利,或防止其敗訴后不支付訴訟費用,而由內國法院責令原告提供的擔保。這種擔保制度中的訴訟費用僅是指除了案件受理費以外的為進行訴訟所必需而應由當事人負擔的實際開支,諸如當事人、證人、鑒定人、翻譯人員的差旅費、出庭費等。目前多數國家仍對未在國內設立住所或在國內沒有財產的原告要求提供此種擔保。P.315
對于訴訟費用擔保問題,中國經歷了從要求外國人提供擔保到實行在互惠前提下互免擔保的變遷過程。P.315~P.316
司法救助,也稱為訴訟救助或法律援助。司法救助的范圍要比訴訟費用減免的范圍略大些。司法救助除了包括訴訟費用減免之外,還包括其他費用如執(zhí)行費用、律師費用的減免等(多)。根據1980年訂于海牙的《國際司法救助公約》的規(guī)定,司法救助的范圍還包括法律。P.316
一國法院在作出是否給予外國當事人以司法救助時,通常要考慮下面幾方面因素:(1)當事人確實沒有支付訴訟費用的能力;(2)訴訟并非顯然無勝訴希望;(3)當事人提出了訴訟費用減免的申請;(4)外國當事人國籍國跟內國有條約關系或互惠關系的存在。P.317
中國對外國當事人實行的是互惠的國民待遇原則,為此,外國籍當事人交納訴訟費用確有困難的,同樣可以向中國人民法院申請緩交、減交或者免交。P.318
各國一般都規(guī)定,外國當事人如果想要委托律師代為訴訟行為,只能委托在法院地國執(zhí)業(yè)的律師擔任訴訟代理人。P.319
領事代理是指一個國家的領事可以根據有關國家的訴訟立法和有關國際條約的規(guī)定,在其轄區(qū)內的駐在國法院依照職權代表派遣國國民或法人參與有關的訴訟,以保護派遣國國民或法人在駐在國的合法權益。1963年訂立的《維也納領事關系公約》就明確肯定了領事代理制度。P.319
中國《民事訴訟法》規(guī)定:外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院起訴、應訴,需要委托律師代理訴訟的,必須委托中華人民共和國的律師。該法還規(guī)定:在中華人民共和國領域內沒有住所的外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織委托中華人民共和國律師或者其他人代理訴訟,從中華人民共和國領域外寄交或者托交的授權委托書,應當經所在國公證機關證明,并經中華人民共和國駐該國使領館認證,或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關條約中規(guī)定的證明手續(xù)后,才具有效力。P.320
中國最高人民法院于1992年分布的《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》規(guī)定:涉外民事訴訟的外籍當事人,可
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