1行政職能轉變:1職能重心轉變。把黨和國家的工作重點轉移到經濟建設上2職能方式。行政手段以經濟手段為主;微觀轉為宏觀;轉計劃為市場3職能關系轉變。理順中央與地方,上級與下級;理順政企關系;理順政府的內部各職能部門的關系。
4行政組織:一行政組織的編制管理,就是按照法制規定的制度和程序,對行政組織的職能范圍,機構設置和人員配備進行管理。二實現行政組織的科學化遵循統一的原則,包括統一領導、統一職能目標、機構設置。在設置管理機構時,違背了完整統一原則,同一職能目標設置三個機構來管理,從而造成互相扯皮,推諉現象。解決問題的辦法是將三個機構合并,成立統一的管理機構。
5人事行政:××單位違背了適才適用與揚長避短原則。××原是一名技術骨干,應讓其在技術崗位上發揮作用。適才適用(人事相宜,職能相稱),堅持這一原則,才能有效發揮人的聰明才智和創造性,取得最佳的工作效果。貫徹適才適用原則,要求人事行政部門運用各種科學方法對工作人員進行考核,對人的性格;品德;興趣、專長進行全面了解,與工作結合,使人盡其才,才盡其用,并達到揚長避短的效果。
6行政領導:1要掌握并科學地運用行政領導方法。實事求是、調查研究、群眾路線、矛盾分析等方法構成了我國行政領導的基本方法。××沒有進行調查研究,具本問題沒有具體分析,不與群眾商量,以計劃經濟方法指導農民生產,在群眾不服時也沒有做好矛盾轉化工作。發生――是難免的。2應善于用領導方式。說服、激勵、示范、人事并重、分權等方式是領導者常用并行之有效的。單純用行政權力強制,工作作風粗暴,導致群眾抵觸。極大降低領導效能。3提高領導者素質,如果認識到位、工作得法,干部和群眾沖突可以避免。
7機關行政:1領導重視。該單位對“會議猛增”危害與“勤儉節約”的重要性,有明確認識,故能采職得力措施。2制度健全。該單位為控制而制定了一系列具體而明確的規章制度3貫徹得力。為保證規章制度順利實施,該――違反規定人員,予以處分。案例說明:解決貫徹問題,關鍵是領導重視,制度健全,措施具體得力。
8行政與行政決策作用:行政決策科學化民主化必須有服務,1依靠可以彌補決策者智力不足2現代行政決策的復雜性和重要性需要大力發展咨詢活動3行政咨詢對決策有重要的經濟意義和政治意義。
行政咨詢可以提供公證科學的智力服務輛代咨詢活動需要圍繞決策者開展工作,它又具有相對獨立性,依據事實、尊重客觀規律。有以領導意志為轉移。
9行政執行活動是一個非常復雜和充滿各種困難的活動;案例說明制約行政執行的執行對象因素;對象的抵制和不與合作成為行政執行的障礙;執行對象對決策的態度以及贊同與反對的力量對比,會直接影響決策的執行對象程度和成敗;×市決策和制定由于對決策對象的考慮不充分、從而導致執行對象的反對、使決策無法執行;要求:一方面,的制定要符合國家和人民的整體利益;另要做好的宣傳和說服教育工作;增強人民群眾的認同感和支持度、以減少執行阻力。
10行政溝通是指國家行政組織和人員在內部以及內外之間,憑借一定的媒介,交流傳遞思想觀點和情感信息,以達到相互理。協同合作的一種管理活動。本案例中,人事科制定的新制度不能順利實施是因為各部門對此沒有統一認識,不能理解新制度的出發點,因此,需要人事科各各部門進行溝通。2行政溝通是行政協調的前提,目的在于謀求行政系統中思想感情上的共識和理解促進關系和諧。通過行政溝通,促使行政機關中部門之間,人員之間的交流,有得于消除分歧和沖突,從而改**度。3行政溝通能夠推進行政協調發展。感情溝通能消除隔閡,行動上達到協調配合。意見溝通能引向思想深層,可增強合作的愿望達到協調;文化溝通可增強凝聚力,達到協調。
11行政信息網絡化:各國政府相繼建設信息高速公路,我國政府根據實際情況也提出信息網絡規劃,啟動政府上網工程。這說明了以網絡信
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