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　　第四章

　　第一節(jié)

　　一、組織內(nèi)設(shè)的公共關(guān)系職能部門(mén)

　　（一）公關(guān)機(jī)構(gòu)在組織中的性質(zhì)和地位

　　1.公共關(guān)系的組織機(jī)關(guān)是專(zhuān)門(mén)執(zhí)行公關(guān)任務(wù)、公關(guān)功能的行為主體，是公共關(guān)系工作的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，包括組織內(nèi)設(shè)的公關(guān)職能部門(mén)、專(zhuān)業(yè)的公關(guān)公司和獨(dú)立的公關(guān)社團(tuán)組織。

　　2.公關(guān)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，從工作性質(zhì)上看，公共關(guān)系的職能是成本溝通性的，組織的傳播活動(dòng)職能化是現(xiàn)代信息社會(huì)的一個(gè)特點(diǎn)：信息傳播機(jī)構(gòu)日益成為組經(jīng)營(yíng)管理的專(zhuān)業(yè)手段。/span> 3.公關(guān)部門(mén)的地位，從管理作用上看，公共關(guān)系職能部門(mén)在組織總體中扮演一種“邊緣”、“中介”的角色。

　　4.公關(guān)部門(mén)在組內(nèi)部管理的地位，公關(guān)部門(mén)介于高層決策中心與各個(gè)執(zhí)行部門(mén)之間，介于各管理、執(zhí)行部門(mén)與基層人員之間。

　　5.公關(guān)部門(mén)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的地位，公關(guān)部介于組織與公眾之間，對(duì)外代表組織，對(duì)內(nèi)代表公眾，通過(guò)傳播活動(dòng)保持組織與公眾環(huán)境之間的雙向溝通。

　　（二）組織內(nèi)設(shè)公關(guān)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)和形式

　　1.公關(guān)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)有：公共關(guān)系部、公共事務(wù)部、公共信息部、傳播溝通部、公關(guān)與廣告部等，政府更多使用“公共信息”，“傳播”、“公共事務(wù)”等名稱(chēng)，我國(guó)政府中的“新聞辦”、“信訪(fǎng)局”、“聯(lián)絡(luò)處”、“交際處”、“對(duì)外宣傳處”也是公關(guān)性質(zhì)的職能機(jī)構(gòu)。

　　2.我國(guó)公關(guān)的形式：許多組織的公關(guān)職能分散在其他職能部門(mén)“各自為政”、“各自為戰(zhàn)”。

　　（三）組織內(nèi)設(shè)公關(guān)機(jī)構(gòu)的模式

　　1.部門(mén)隸屬型

　　<1>歸屬于銷(xiāo)售部門(mén)，將公共關(guān)系的職能局限于商品推銷(xiāo)，突出了市場(chǎng)關(guān)系和顧客關(guān)系，而容易忽視其他關(guān)系的公眾對(duì)象。

　　<2>歸屬于廣告或宣傳部門(mén)，歸屬于公共關(guān)系的宣傳職能，容易忽視公共關(guān)系在分析公眾、反饋信息、輔助決策和協(xié)調(diào)關(guān)系方面的職能。

　　<3>歸屬于聯(lián)絡(luò)接待部門(mén)，貶低了公共關(guān)系在組織中的地位

　　<4>歸屬于辦公室。

　　2.部門(mén)并列型，即公關(guān)機(jī)構(gòu)與組織的其他職能部門(mén)并行排列，反映了公關(guān)業(yè)務(wù)在組織中的對(duì)立性和重要性，其傳播業(yè)務(wù)也比較完整，但只有較大型的組織才需要這樣來(lái)設(shè)置公關(guān)機(jī)構(gòu)。

　　3.高層領(lǐng)導(dǎo)直屬型

　　公關(guān)部處于整個(gè)組織系統(tǒng)中的第三個(gè)層次，但作為一個(gè)第三級(jí)機(jī)構(gòu)，是直屬于組織的最高層領(lǐng)導(dǎo)，直接由最高決策層和管理層負(fù)責(zé)，具有相當(dāng)?shù)莫?dú)立性和自主性，且機(jī)構(gòu)比較靈活。

　　4.公共關(guān)系委員會(huì)

　　（四）公共關(guān)系部門(mén)的內(nèi)部分工，一般分為：

　　1.對(duì)內(nèi)關(guān)系，主要是員工關(guān)系、部門(mén)關(guān)系、股東關(guān)系等。

　　2.對(duì)外關(guān)系，主要指政府關(guān)系、社區(qū)關(guān)系、媒介關(guān)系、顧客關(guān)系等。

　　3.專(zhuān)業(yè)技術(shù)制作。

　　（五）組織內(nèi)設(shè)公共關(guān)系部門(mén)的特點(diǎn)：

　　1.了解內(nèi)情，開(kāi)展工作能夠有的放矢，切合實(shí)際，比較便利。

　　2.便于協(xié)調(diào)；

　　3.效率較高；

　　4.成本較低；

　　5.工作受到組織內(nèi)部因素的制約，難以作到客觀(guān)公正（缺點(diǎn)）。

　　（六）公共關(guān)系公司

　　1.公共關(guān)系公司由職業(yè)公共關(guān)系專(zhuān)家和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員組成，是專(zhuān)門(mén)為社會(huì)組織提供公共關(guān)系，或受理委托為客戶(hù)開(kāi)展公共關(guān)系活動(dòng)的信息型、智力型、傳播型的服務(wù)性機(jī)構(gòu)。

　　2.公共關(guān)系公司的類(lèi)型：

　　<1>按業(yè)務(wù)內(nèi)部劃分有專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)公司，專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)服務(wù)公司、綜合服務(wù)公司。

　　<2>按經(jīng)營(yíng)方式劃分有合作型和獨(dú)立型兩種。

　　3.公共關(guān)系公司的組織機(jī)構(gòu)

　　<1>從人員組成看可以分為：小型公司、中型公司、大型公司。

　　<2>中、大型公司的組成：

　　（1）行政部門(mén)，主要工作是負(fù)責(zé)處理公