收養(yǎng)成立的法定條件
(一)一般收養(yǎng)成立的法定條件
一般情況下,收養(yǎng)行為涉及收養(yǎng)人、被收養(yǎng)人和送養(yǎng)人三方,法律對(duì)此三方民事活動(dòng)的主體條件分別做出了要求:
1、被收養(yǎng)人應(yīng)具備的條件
依照《收養(yǎng)法》第4條的規(guī)定,被收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(1)不滿十四周歲的喪失父母的孤兒;
(2)不滿十四周歲的,查找不到生父母的棄嬰和兒童;
(3)不滿十四周歲的,生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女。
這里的“孤兒”是指父母死亡的不滿14周歲的未成年人:“棄嬰和兒童”是指被父母或其他監(jiān)護(hù)人丟棄而脫離家庭或監(jiān)護(hù)人的未滿14周歲的未成年人。
2、收養(yǎng)人應(yīng)具備的條件
根據(jù)我國(guó)《收養(yǎng)法》第6條的規(guī)定,收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:
(1)收養(yǎng)人必須年滿30周歲
這一規(guī)定基于以下理由:首先,這是對(duì)收養(yǎng)人年齡限制的普遍性要求,世界上大多數(shù)國(guó)家都有最低年齡的起點(diǎn)要求。如德國(guó)和法國(guó)關(guān)于收養(yǎng)人年齡的要求為:30歲的成年人即可收養(yǎng)。有的國(guó)家雖然沒有一定的年齡差,但一般為20歲左右。其次,收養(yǎng)是建立父母子女關(guān)系的法律行為,收養(yǎng)人為人父母,則年齡不宜過輕。收養(yǎng)人年滿30周歲,是對(duì)有配偶者雙方和無配偶者的共同要求。
(2)收養(yǎng)人無子女
基于《憲法》和《婚姻法》關(guān)于計(jì)劃生育的要求,這里的收養(yǎng)人無子女,是指夫妻雙方或一方因不愿生育或不能生育而沒有子女,或是因所生子女死亡而失去了子女,或是指收養(yǎng)人因無配偶而沒有子女的情況。
(3)有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力
為了保證被收養(yǎng)人的健康成長(zhǎng),對(duì)收養(yǎng)人撫養(yǎng)、教育能力的要求包括兩個(gè)方面:①收養(yǎng)人應(yīng)具有良好的思想道德品質(zhì);②收養(yǎng)人有保證被收養(yǎng)人成長(zhǎng)的物質(zhì)條件。
(4)未患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病
即沒有影響被收養(yǎng)人健康成長(zhǎng)的精神病或其他嚴(yán)重疾病。
(5)有配偶者收養(yǎng)子女,須夫妻雙方共同收養(yǎng)
法律這樣規(guī)定的目的,是為了保證被收養(yǎng)人能在一個(gè)和睦、溫暖的家庭環(huán)境中健康成長(zhǎng),以免因夫妻單方收養(yǎng)而造成另一方不接納孩子,進(jìn)而影響到夫妻關(guān)系的和睦、影響到養(yǎng)子女的身心健康。
(6)收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女
對(duì)收養(yǎng)人的這一要求,是為了貫徹、推行我國(guó)的計(jì)劃生育。
3、送養(yǎng)人應(yīng)具備的條件
我國(guó)《收養(yǎng)法》所認(rèn)可的送養(yǎng)人,包括下列公民和社會(huì)組織:
(1)孤兒的監(jiān)護(hù)人
當(dāng)被收養(yǎng)人的父母死亡后,由孤兒的監(jiān)護(hù)人作為送養(yǎng)人。根據(jù)《民法通則》第16條的規(guī)定,可以作為孤兒監(jiān)護(hù)人的包括下列人員:祖父母、外祖父母、兄、姐等近親屬;關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的,須經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的同意;對(duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的,由孤兒的父母的所在單位或者孤兒住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在其近親屬中指定,對(duì)指定不服提起訴訟的,由人民法院裁決。
如果沒有上述監(jiān)護(hù)人,由孤兒的父母所在單位或者孤兒住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。
為保護(hù)孤兒的合法權(quán)益,《收養(yǎng)法》對(duì)監(jiān)護(hù)人送養(yǎng)孤兒作了必要的限制性規(guī)定:“監(jiān)護(hù)人送養(yǎng)未成年孤兒的,須征得有撫養(yǎng)義務(wù)的人同意。有撫養(yǎng)義務(wù)的人不同意送養(yǎng)、監(jiān)護(hù)人不愿意繼續(xù)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民法通則》的規(guī)定變更監(jiān)護(hù)人”。此處所稱的“有撫養(yǎng)義務(wù)的人”,就是指孤兒的有監(jiān)護(hù)能力和撫養(yǎng)能力的祖父母、外祖父母、兄、姐。
(2)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)
社會(huì)福利機(jī)構(gòu)是各級(jí)人民政府的民政部門所興辦的慈善機(jī)構(gòu)。如社會(huì)福利院等。那些因父母死亡、其他親屬又無力撫養(yǎng)的孤兒或查找不到生父母的棄嬰兒童,依照《未成年人保護(hù)法》的規(guī)定,由社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收容撫養(yǎng)。當(dāng)收養(yǎng)人在符合條件的情況下,自愿收養(yǎng)由福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的孩子時(shí),社會(huì)福利機(jī)構(gòu)即可成為送養(yǎng)人。
(3)有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的生父母
父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù),這種義務(wù)在通常情況下是不能免除的,但如果父母確有特殊困難(如重疾、高殘、喪失勞動(dòng)能力又無經(jīng)濟(jì)來源等情況)無力承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù),法律允許生父母將子女送養(yǎng)他人。依《收養(yǎng)法》的規(guī)定,生父母送養(yǎng)子女時(shí),無論雙方是否離婚,都須共同送養(yǎng);除因生父母一方下落不明或查找不到時(shí),才允許單方送養(yǎng);生父母一方死亡的,生存方可單方送養(yǎng)。還需強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),這樣的父母不能以送養(yǎng)后無子女為理由而違反計(jì)劃生育的規(guī)定再生育子女。
《收養(yǎng)法》還進(jìn)一步規(guī)定,當(dāng)存在下列情況時(shí),公民或社會(huì)組織不得作為送養(yǎng)人:①未成年人的父母均不具備完全民事行為能力的,該未成年人的監(jiān)護(hù)人不得將其送養(yǎng),但父母對(duì)該未成年人有嚴(yán)重危害可能的除外。②監(jiān)護(hù)人送養(yǎng)未成年孤兒的,須征得其他有撫養(yǎng)義務(wù)的人同意。有撫養(yǎng)義務(wù)的人不同意送養(yǎng)、監(jiān)護(hù)人不愿意繼續(xù)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民法通則》的規(guī)定變更監(jiān)護(hù)人。③在配偶一方死亡后,死亡方的父母要求優(yōu)先行使撫養(yǎng)未成年孫子女或外孫子女的權(quán)利,生存方不能將該未成年人送養(yǎng)。
我國(guó)收養(yǎng)法只對(duì)成立收養(yǎng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)要件作了系統(tǒng)規(guī)定,而沒有詳細(xì)規(guī)定成立收養(yǎng)關(guān)系的禁止要件,如:一人不能同時(shí)被兩家收養(yǎng),防止親子關(guān)系發(fā)生矛盾;監(jiān)護(hù)人不得收養(yǎng)被監(jiān)護(hù)人,此乃出于保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益;直系親屬間和兄弟姐妹間不得收養(yǎng),避免造成親屬關(guān)系的混亂等等。這種規(guī)定,對(duì)成立收養(yǎng)關(guān)系的合法性,從相反方面加以限制,更能防止不符合收養(yǎng)條件的收養(yǎng)關(guān)系的發(fā)生。因此,在修改收養(yǎng)法時(shí),應(yīng)對(duì)此作出補(bǔ)充規(guī)定,以完善立法。
(二)特殊收養(yǎng)成立的條件
基于收養(yǎng)關(guān)系主體身份的多樣性,從有利于收養(yǎng)關(guān)系和家庭關(guān)系的正常發(fā)展的需要出發(fā),《收養(yǎng)法》對(duì)一些特殊情況下的收養(yǎng)條件,也相應(yīng)作了特殊規(guī)定。
1、無配偶男性收養(yǎng)女性的
收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應(yīng)相差40周歲以上。
2、收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女的
我國(guó)《收養(yǎng)法》第7條規(guī)定:“年滿30周歲的無子女的公民收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女,可以不受本法第4條第3項(xiàng)、第5條第3項(xiàng)、第9條和被收養(yǎng)人不滿14周歲的限制。”華僑收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女,還可以不受收養(yǎng)人無子女的限制。對(duì)于此條規(guī)定,應(yīng)從以下方面去理解:
(1)收養(yǎng)的對(duì)象,僅是指自己兄弟姐妹,或者是堂、表兄弟姐妹之子女,因收養(yǎng)的人具有特殊性,因而被收養(yǎng)人可以是生父母無力撫養(yǎng)的子女,也可以是生父母有能力撫養(yǎng)的子女;或者送養(yǎng)人可以是有能力撫養(yǎng)子女的父母,也可以是沒有能力撫養(yǎng)子女的父母。
(2)收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人具有血緣聯(lián)系,但這種收養(yǎng)與舊中國(guó)的立嗣有著本質(zhì)的區(qū)別。
(3)規(guī)定可不受“被收養(yǎng)人不滿14周歲的限制”,那么,很可能出現(xiàn)收養(yǎng)成年人的問題,即,凡是收養(yǎng)三代以內(nèi)旁系血親之子女的,被收養(yǎng)人可以是成年人。
3、收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者棄嬰和兒童
《收養(yǎng)法》規(guī)定:收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者收養(yǎng)由社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的、查找不到生父母的棄嬰和兒童,不受收養(yǎng)人無子女和收養(yǎng)一名的限制。按此規(guī)定,有子女的收養(yǎng)人亦可收養(yǎng)本款中所列舉的被收養(yǎng)人,收養(yǎng)一名或數(shù)名均可。
4、繼父母對(duì)繼子女的收養(yǎng)
《收養(yǎng)法》第14條規(guī)定:“繼父或者繼母經(jīng)繼子女的生父母的同意,可以收養(yǎng)繼子女,并可以不受本法第四條第三項(xiàng)、第五條第三項(xiàng)、第六條和被收養(yǎng)人不滿十四周歲以及收養(yǎng)一名的限制。”
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