一、管理過程的含義

（一）管理過程的概念

任何事物都有一定的過程，都是運動的、發展變化的。管理現象也不例外，也要隨著時間的延續而不斷運轉變化，表現為動態性和階段性，呈現出一定的步驟環節，每個環節各有自己的特點。管理過程是指為實現預定的管理目標，管理者組織全員按計劃、有步驟地進行的共同活動的程序。管理過程與管理職能有密切聯系，但兩者又是有區別的，管理活動過程要達到優化有效，必須運用和遵循管理職能的原理，科學地組織管理活動程序。

（二）管理過程的基本分析

美國管理學家代明（W·C·Deming）提出，一切有過程的活動，如生產活動、科學研究等，都是由計劃、實行、檢查、總結四個環節構成的。這四個詞的英文字頭分別為P（Plan）、D（do）、C（check）、A（action），因此管理過程被認為是由PDCA構成的整體、連續循環的過程。這種認識獲得了廣泛的認同，被稱之為“代明環”管理過程。

計劃：是指確定目標和選擇實施目標的方案、手段、方法、措施，是計劃職能在管理過程中的體現。計劃是管理活動的起點，并貫穿于管理活動的始終，也是管理過程的歸宿。

實行：是指計劃付諸行動，為達到預想的成果所采取的措施。這一環節包括了組織、指揮、協調、控制、激勵等一系列活動。

檢查：是指對照計劃對執行階段的活動和成果進行評價和診斷，肯定成績，發現問題，糾正偏差。一般來說，檢查是伴隨執行的過程隨時進行的。

總結：是指把管理過程中某一階段、某一周期的工作進行總的分析和評價，肯定成績，找出差距，總結和教訓。對人員進行獎懲。提出下一周期的努力方向和改進內容。

管理過程基本上是由四個環節或階段構成，即計劃、實行、檢查、總結，它們之間有機聯結，按程序運行。各個層次的管理活動雖然有不同的側重點，但其管理職能活動都要在不同范圍、不同程度上，按管理過程的四個基本環節進行。管理運行過程不僅對幼兒園整個系統的管理是適用的，對于各部門及班組的系統的管理也同樣適用。

二、管理過程各環節之間的關系

分析管理過程的各個基本環節，認識管理過程的特點及各環節之間的相互關系，才能使管理過程順利運行，使管理活動有效并趨向最佳狀態。在管理過程中，計劃、實行、檢查、總結等基本環節是相互聯系并貫穿于各項管理活動的始終，它們之間的關系具有以下特點：

（一）目的性、程序性和整體性

管理活動的運動不是盲目的、隨意的，而是以實現預定目標為中心進行的，并按固定的程序運轉的。幼兒園作為教育機構，其管理過程的目的性與其他管理過程不同，具有其自身的特點，即以育人為主要宗旨的目的性。在教育領域的活動中并存著兩種過程，即教育過程與管理過程，兩者的目的是共同的和一致的，這就是為了把兒童培養成符合社會需要的充分展現其個性的合格人才打下堅實的基礎。幼兒園各類工作人員是為了一定的目標而相互聯系，結成一定的關系。管理過程的各環節，圍繞著目標形成了一定的程序。正常的管理過程，總是遵循著計劃、實行、檢查、總結這一程序進行的，它們的順序相互銜接，不能顛倒，而且各環節缺一不可，各環節的有序運行，才能構成一個完整的管理循環和管理周期。在全部管理過程中，計劃（目標）統帥著整個過程，它是整個過程的出發點和歸宿；實施是使計劃付諸實行和實現的過程；檢查是對實施環

節的監督和反饋，是對計劃落實情況的檢驗；總結是對計劃、實施、檢查的總評價，也是制定下一管理周期計劃的依據。四個環節的有序運行體現了管理過程的整體性。

幼兒園各項工作任務無論大小，也無論長期性工作或短期任務，其管理活動都是由這四個環節所構成。因此，幼兒園各級管理人員要依據管理過程運行的規律，以目標為中心統籌安排工作，抓住四個基本環節，使之有機結合，有序運行，從而提高幼兒園管理的整體效益。如圖5．1所示。

（二）相關性、滲透性和反饋性

幼兒園管理過程的諸環節是相互聯系、相互滲透、相互制約、相互促進的。在實際的管理工作中，各環節之間都存在著反饋回路。如當管理由計劃進入到實施階段時，往往就會對前面階段的工作進行反饋，前一個環節可根據后面環節的信息反饋而改進管理工作。如圖5．2所示。

由于管理過程各環節是相互滲透的，這樣就使某一環節中也包含著四個小環節，形成一個完整的循環。幼兒園管理工作有圍繞總目標運行的計劃一實行一檢查一總結（PDCA）的“大環”，各項專門工作也有自身的PDCA“小環”，這就形成了“大環”套“小環”，環與環構成一個完整的管理過程，如圖5．3所示。這就要求管理者，在管理過程中，不斷協調各項工作的關系，保證每項工作管理過程

運行正常。同時，不斷獲得反饋信息，采取相應的控制措施，及時糾正偏差，使管理過程能夠按照一定的程序，由前一體節推向后一環節，推動管理過程運轉，最終實現幼兒園的目標。

（三）遞進性和周期性

遞進性是指管理過程的不斷發展，螺旋上升。幼兒園管理活動年復一年，連續不斷，總是按照計劃一實行一檢查一總結這樣的順序推進，完成一個周期，而后又繼續開始下一個周期的活動，如此不斷地實現這四個基本環節的運轉。但這種運轉不是原地打轉或機械重復，而是沿著一條階梯螺旋循環運轉的。有效的管理工作就應是一浪高過一浪，每循環一圈，管理活動就提高一步，一個管理周期結束，又開始一個新的管理運行過程。幼兒園中任何工作的管理都應一次比一次有所發展，要在前一個管理周期已經實現的目標的基礎上進一步發展和創新，而不是原地踏步。管理者應著力于使各個基本環節的每一次循環都能向上提高一個層次，使管理水平不斷提高，管理業績不斷積累，呈現出一種螺旋式上升的狀態，猶如沿著一級級臺階不斷循環L升，這一過程完全符合人類實踐一認識一再實踐一再認識，循環往復，以至無窮，愈益逼近真理的認識過程。

如圖5.4所示。

將代明環的管理過程理論運用于幼兒園管理活動中，有助于幼兒園管理過程科學有序地運行，提高管理成效。幼兒園管理過程是指幼兒園管理者組織全園教職工，為達到預定的任務目標，以教養工作為中心，按計劃有步驟地進行的共同活動的程序。