一、幼兒園計劃工作的含義

（一）什么是計劃

通常人們講“計劃”，往往是指制定好的計劃或計劃方案。從語法上講，那是將“計劃”作為名詞概念來理解的。其實，這里的“計劃”應從動詞概念來理解的。它是指計劃工作的全過程，包括環(huán)境調(diào)查、科學預測、明確任務、確定目標、選擇途徑、制定方案等一系列的管理活動。計劃方案只是計劃制定過程的產(chǎn)物。

“凡事預則立，不預則廢。”“人無遠慮，必有近憂。”這兩句格言中的“預”、“遠慮”，高度概括了計劃工作的重要作用。任何有目的的活動的實現(xiàn)，都離不開計劃，幼兒園管理同樣如此。計劃就是為實現(xiàn)幼兒園工作的任務和目標而對園所工作的內(nèi)容、規(guī)劃、步驟、方式方法以及資源分配等的通盤預先安排和謀劃。它既要確認未來發(fā)展的目標，又要提出實現(xiàn)目標的途徑、方法、措施和手段。計劃要解決的問題是如何在我們目前所處的現(xiàn)狀同我們所要達到的目標或狀況之間架設橋梁。它預見到我們想要達到的目標，估計到將要碰到的問題，并提出解決問題的辦法。在實際工作中，我們總是通過計劃來構(gòu)成和實現(xiàn)未來的“藍圖”。

（二）幼兒園計劃的任務

從根本上講，園所計劃的任務就是在充分利用現(xiàn)有條件和機會，使困難降低到最低限度，順利地實現(xiàn)園所管理目標。因此，計劃安排就必須全面、周密、明確、具體，它包括以下六方面的內(nèi)容：

1．做什么——即明確園所計劃的任務和要求，明確每一個階段和步驟的中心任務，工作重點等等。

2.為什么做---即明確園所計劃的目標和宗旨。實踐證明，計劃的目標、宗旨、意圖越清楚，管理人員領會越深刻，管理工作中的主動性和創(chuàng)造性就發(fā)揮得越好。

3.何時做——即規(guī)定園所計劃中各項工作的開始和完成的進度與時間，以便對過程進行有效的控制，對國內(nèi)各種資源進行總體平衡。

4.何地做---即規(guī)定園所計劃中各項工作的實施地點或場所，了解計劃實施的環(huán)境條件和制約因素，以便通過周密考慮，合理安排計劃實施的空間與環(huán)境布局，如“六一”兒童節(jié)大型活動、“家園同樂”等活動。

5.怎樣做——即要提出實現(xiàn)園所目標的途徑、方法、措施，規(guī)定相應的、規(guī)章制度、標準等，保證各項工作相互協(xié)調(diào)、相互配合，也保證各項工作均可按要求到位。

6、誰去做——園所計劃的各項工作最終必須落實到部門，落實到員工身上才能確保完成。因此，計劃還要明確工作任務由誰、哪個部門負責，由誰去實施，缺了這一項，計劃無疑就會落空。

二、幼兒園計劃的分類

幼兒園計劃可分為多種類，由于計劃的作用和工作的性質(zhì)的不同，計劃常常可以按不同標準予以分類。

（一）從時間上看，可以分為長期計劃、中期計劃和短期計劃

長期計劃是對園所工作作較長時間的設想。如XX幼兒園3～5年辦園規(guī)劃（參見表5．1）。

中期計劃一般是對長遠規(guī)劃和目標的分階段實現(xiàn)的目標設想。如學年計劃。

短期計劃一般指學期工作計劃，同時也包括月計劃、周計劃和日計劃等。

長、中期計劃樹立國所的長遠發(fā)展目標及分階段實現(xiàn)目標的設想，對于近期工作安排具有指導作用；而短期計劃是中、長期計劃的具體化，由于期限較短，各種因素具有更大的確定性，計劃目標也更易落實。因此，我們在園所管理中，要善于把這三種計劃結(jié)合起來，互相補充做到遠處著眼、近處著手，把遠大目標落到實處。

（二）從計劃覆蓋的范圍分，有幼兒園全國工作計劃、各部門計劃和個人計劃等

全國工作計劃園長每學期或?qū)W年開始前要制定全園工作計劃。全園工作計劃除規(guī)定整個園所計劃期間要達到的目標外，還包括對衛(wèi)生保健、教育教學、總務后勤、保教人員培訓、家長工作、教改實驗等工作的基本要求和工作要點，對全國各部門、各班級工作具有指導作用。計劃的內(nèi)容一般包括：①園所基本情況分析；②本階段工作總?cè)蝿眨虎鄹鞣矫婀ぷ鞯木唧w要求和措施；④工作日程安排或逐月重大工作項目安排等（參見表5．2）。

部門計劃與班級計劃各部門及班級的工作計劃與全國整體工作計劃是從屬關系，它們應該落實全國工作計劃提出的任務和要求，應依據(jù)全國工作計劃制定出本部門及本班級的工作計劃，并對各自主管的工作做出比較詳細的安排，這類計劃是由部門負責人和班級負責人主持制定的。

（三）從工作性質(zhì)上看，可分為常規(guī)性工作計劃和臨時性工作計劃

常規(guī)性工作計劃園所有許多工作是帶有常規(guī)性的，如衛(wèi)生保健工作、教育教學工作、保教人員教育和培訓工作、總務工作、招生工作等等，往往是年年、月月、日日如此，周而復始地進行著。這些工作雖然每年的要求不盡相同，但開學做什么，期中做什么，期末做什么，大致內(nèi)容和基本步驟是相同的，按照這些常規(guī)工作所制定的計劃可以稱常規(guī)性工作計劃。

臨時性工作計劃園所還會有一些臨時提出的任務，因而，要臨時制定計劃或?qū)υ媱澴饕欢ǖ男抻啞ＥR時性工作計劃是根據(jù)國所工作進程中出現(xiàn)的特殊重要問題所作的新安排。如上級布置的職稱評定工作、幼兒園部分房舍急需維修等。臨時性計劃既可以單獨擬訂，也可以對常規(guī)性工作計劃做些補充，納人常規(guī)工作去進行。

三、幼兒園工作計劃制定的程序

任何計劃工作都要遵循一定的程序或步驟，雖然幼兒園工作計劃屬比較簡單的小型計劃，但在制定程序上，仍是按計劃制定的基本步驟進行的。如圖5．5所示。

（一）認識機會、預測環(huán)境

為便于論述，將這兩個步驟放在一起論述，認識機會和預測環(huán)境要先于編制實際計劃。嚴格來講，它們不是計劃過程的組成部分，但它們通過對組織內(nèi)外環(huán)境及因素進行分析和預測，做到情況明了，認清自身的優(yōu)勢和弱點，以及利用機會的條件和能力，分析不確定因素可能發(fā)生的影響程序，勾畫出未來組織的圖景。在此基礎上，建立起切實可行的目標，所以我們把認識機會、預測環(huán)境看成是計劃工作的真正起點，也為幼兒園目標確定、計劃制定的科學性和可行性提供了重要的基礎。

（二）確立目標

在認識機會、預測環(huán)境的基礎上，確立幼兒園整體目標，這個目標就是園所管理活動所要達到的結(jié)果。它不僅是計劃工作的出發(fā)點和終點，也是所有管理活動，即組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的出發(fā)點和終點。

有關如何確立幼兒園工作目標及目標的實施，請見本章的第四節(jié)幼兒園目標管理。

（三）擬訂備選方案

方案是一個綜合性計劃形式，它是目標、策略、程序、措施、所用資源以及所需其它要素的綜合體現(xiàn)。用文字或圖表表達出來，就是一份計劃書。為實現(xiàn)某一目標的計劃總是存在著多種合理的方案，對于國領導來說，困難不在找到盡可能多的備選方案，而是要擬定幾個最有希望的、最有潛在實效的方案，這無疑需要發(fā)揮國領導的潛能和創(chuàng)造力。其關鍵在于要敢于大膽設想，要充分發(fā)揮想像力。

在大膽設想的基礎上，要以冷靜的頭腦進行精心設計，反復估算，細致推敲，把完美的設想變成可行的方案。

（四）選擇方案

對備選方案進行選擇，實際上就是一個方案決策的過程。決策一般是指人們對未來行動的謀劃和決斷。決策不能僅理解為做出決定的“一瞬間”，而應理解為一個拿主意、下決心的過程，即管理者在管理活動中對將要采取的行動進行思考和做出決斷的過程。其實，我們從認識機會、測預環(huán)境到確立目標，擬訂各選方案都是為計劃的決策打基礎的，下一步的實施也將是對決策的執(zhí)行，而檢查與評估也是以決策在管理活動中的成效來進行的。因此，決策是管理活動中的一項重要活動，是計劃工作的核心部分。著名管理學家西蒙認為，“管理就是決策。”在他看來，管理活動就是以問題環(huán)境、條件、人的主觀能動性進行不斷地分析、判斷和做出決定的過程。他的看法抓住了管理活動最富有的生命力的部分。

我們這里討論的選擇方案，是指從已擬訂的幾個最可行的方案中進行抉擇，這是對決策的一種狹義理解。從根本上講決策是一個過程，判斷、選擇或“拍板”只是這個過程的一個環(huán)節(jié)而已。

選擇方案即所謂“拍板”，主要是通過對方案的評估決定哪個方案可以選用，這里涉及到一個十分重要的問題就是選擇方案的標準。從幼兒園管理來看，辦園資源的有限性同提高辦園質(zhì)量與管理效益之間始終是一對矛盾。因此在對各個可行方案進行選擇時，應該選擇最有可能解決這一矛盾的方案，即能使有限的辦園資源發(fā)揮最好的效益，達到令人滿意的結(jié)果，這是對“實然”狀態(tài)下所追求目標的一種明智的抉擇。

（五）制定派生計劃

制定派生計劃是為了支持和保證決策方案的全面落實。如在幼兒園改革與發(fā)展的整體方案之下，還需制定幼兒園師資隊伍建設計劃、幼兒園教育教學改革計劃、幼兒園家長工作計劃等。