一、概述

專利權(quán)是一種壟斷權(quán)，除法律另有規(guī)定外，任何他人未經(jīng)專利權(quán)人許可，都不得以營利為目的實(shí)施其專利，此為法律對專利權(quán)的限制。

專利權(quán)的限制，是指專利法允許第三人在某些特殊情況下，可以不經(jīng)專利權(quán)人許可而實(shí)施其專利，且其實(shí)施行為不構(gòu)成侵權(quán)的一種法律制度。

二、強(qiáng)制許可

強(qiáng)制許可，也稱非自愿許可，是法律規(guī)定的對專利權(quán)人獨(dú)占實(shí)施權(quán)的限制之一，是國家專利主管機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況，不經(jīng)專利權(quán)人許可，授權(quán)符合法定條件的申請人實(shí)施專利的法律制度。

（一）防止專利權(quán)濫用的強(qiáng)制許可

1、根據(jù)專利制度基本理論，專利權(quán)人可以根據(jù)自己的意志決定是否許可他人實(shí)施其專利。但是，專利權(quán)人為追求自己利益最大化可能會濫用這種獨(dú)占權(quán)。為防止專利權(quán)人濫用獨(dú)占權(quán)，法律規(guī)定可對符合條件的實(shí)施人發(fā)放強(qiáng)制許可。

2、強(qiáng)制許可情形：

（1）專利權(quán)人自被授予之日起滿3年，且自提出專利申請之日起滿4年，無正當(dāng)理由未實(shí)施或未充分實(shí)施其專利的；

（2）專利權(quán)人行使專利權(quán)的行為被依法認(rèn)定為壟斷行為，為消除或減少該行為對競爭產(chǎn)生的不利影響的。

（二）為公共利益目的的強(qiáng)制許可（轉(zhuǎn)于自考365）

1、《巴黎公約》和《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》都允許為公共利益目的實(shí)施強(qiáng)制許可。

2、《專利法》第49條規(guī)定：在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或非常情況時，或者為了公共利益的目的，國務(wù)院專利行政部門可以給予實(shí)施發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠膹?qiáng)制許可。

（三）為公共健康目的的強(qiáng)制許可

1、《專利法》第50條規(guī)定：為了公共健康目的，對取得專利權(quán)的藥品，國務(wù)院專利行政部門可以給予制造并將其出口到符合中華人民共和國參加的有關(guān)國際條約規(guī)定的國家或地區(qū)的強(qiáng)制許可。

2、實(shí)施強(qiáng)制許可的“未充分實(shí)施專利”是指為專利人及其被許可人實(shí)施其專利的方式或規(guī)模不能滿足國內(nèi)對專利產(chǎn)品或?qū)＠椒ǖ男枨蟮那樾巍?

3、我國將“取得專利權(quán)的藥品”理解為解決公共健康問題所需的醫(yī)藥領(lǐng)域中的任何專利產(chǎn)品或依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品，包括取得專利權(quán)的制造該產(chǎn)品所需的活性成分以及使用該產(chǎn)品所需的診斷用品。

（四）交叉強(qiáng)制許可

1、一項(xiàng)取得專利權(quán)的發(fā)明或?qū)嵱眯滦停ǖ诙＠┍却饲耙呀?jīng)取得專利權(quán)的發(fā)明或者實(shí)用新型（第一專利）具有顯著經(jīng)濟(jì)意義的重大技術(shù)進(jìn)步，其實(shí)施又有賴于第一專利實(shí)施的，國務(wù)院專利行政部門根據(jù)第二專利權(quán)人的請求，可以給予實(shí)施第一專利的強(qiáng)制許可。在給予第二權(quán)利人實(shí)施第一專利的強(qiáng)制許可的情況下，國務(wù)院專利行政部門根據(jù)第一專利權(quán)人的請求，可以給予實(shí)施第二專利的強(qiáng)制許可。這兩種情況是交叉強(qiáng)制許可。

2、實(shí)施交叉強(qiáng)制許可的條件：

（1）第二專利權(quán)人若不侵犯第一專利權(quán)人的專利權(quán)，就不能實(shí)施其發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠?

（2）獲得第二專利的發(fā)明或?qū)嵱眯滦团c第一專利相比，具有更大的經(jīng)濟(jì)意義和重要的技術(shù)進(jìn)步；

（3）第一專利權(quán)人有權(quán)在合理的條件下，取得使用第二專利中的發(fā)明或?qū)嵱眯滦偷慕徊鎻?qiáng)制許可。

（五）注意事項(xiàng)

1、實(shí)施強(qiáng)制許可的范圍；

2、需要申請人提交的證據(jù)；

3、通知與公告程序；

4、實(shí)施強(qiáng)制許可的終止；

5、強(qiáng)制許可的效力；

6、使用費(fèi)與爭議裁決。

三、不視為侵犯專利權(quán)的行為

（一）專利權(quán)的窮竭

1、專利產(chǎn)品或依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品，由專利權(quán)人或經(jīng)其許可的單位、個人售出后，使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口該產(chǎn)品的，不再需要得到專利權(quán)人的許可或者授權(quán)，且不構(gòu)成侵權(quán)。

2、專利權(quán)窮竭原理的核心是：在保護(hù)專利權(quán)人合法權(quán)益的前提下，維護(hù)正常的市場交易秩序，保護(hù)經(jīng)營者和一般消費(fèi)者的合法利益。

3、“首次銷售原則”具有地域性。

（二）先用權(quán)人的實(shí)施

1、《專利法》第69條第（2）項(xiàng)規(guī)定，在專利申請日前已經(jīng)制造相同產(chǎn)品、使用相同方法或已經(jīng)做好制造、使用的必要準(zhǔn)備，并僅在原有范圍內(nèi)繼續(xù)制造、使用的，不視為侵犯專利權(quán)。此為先用權(quán)的規(guī)定。

2、先用權(quán)是對專利權(quán)的一種限制，它不僅有利于保護(hù)在先發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的利益，而且能夠消除“先申請?jiān)瓌t”所具有的某些弊端。

3、享有先用權(quán)的條件是：

（1）實(shí)施行為人制造相同產(chǎn)品、使用相同方法的行為或所做的制造、使用的必要準(zhǔn)備，必須發(fā)生在專利申請日之前；

（2）實(shí)施行為人在先制造的產(chǎn)品或使用方法，應(yīng)當(dāng)是行為人自己獨(dú)立研究完成的，或者通過合法受讓方式取得的；

（3）實(shí)施行為人在他人就相同的發(fā)明創(chuàng)造取得專利權(quán)后，仍然在原有范圍內(nèi)制造或使用；

（4）先用權(quán)人對于自己在先實(shí)施的技術(shù)不能轉(zhuǎn)讓，除非隨著先用權(quán)所屬企業(yè)一并轉(zhuǎn)讓，先用權(quán)不再轉(zhuǎn)讓。

（三）臨時過境（轉(zhuǎn)于自考365）

1、受我國《專利法》保護(hù)的專利產(chǎn)品，是外國運(yùn)輸工具上一種必要裝置或零部件，而不是在運(yùn)輸工具上制造或銷售這種產(chǎn)品，也不是以此運(yùn)輸工具運(yùn)送這種產(chǎn)品臨時通過我國。

2、按照我國《專利法》的規(guī)定，這種限制只適用于同我國簽訂了協(xié)議或者共同參加了國際條約，或者有互惠關(guān)系的國家的運(yùn)輸工具。

3、這種限制只適用于臨時或短暫經(jīng)過我國國境的運(yùn)輸工具，不能適用于長期滯留我國境內(nèi)或銷售給我國單位或個人的運(yùn)輸工具。

（四）專為科學(xué)或?qū)嶒?yàn)?zāi)康牡氖褂?

他人僅為科學(xué)研究或?qū)嶒?yàn)?zāi)康亩褂脤＠a(chǎn)品或者專利方法的，不視為專利侵權(quán)。

（五）醫(yī)藥審批的使用

1、為提供行政審批所需要的信息，制造、使用、進(jìn)口專利藥品或者專利醫(yī)療器械的，以及專門為其制造、進(jìn)口專利藥品或?qū)＠t(yī)療器械的不屬于專利侵權(quán)。

2、我國《專利法》第70條規(guī)定：為生產(chǎn)經(jīng)營目的使用、許諾銷售或者銷售不知道是未經(jīng)專利權(quán)人許可而制造并售出的專利侵權(quán)產(chǎn)品，能證明該產(chǎn)品合法來源的，不承擔(dān)賠償責(zé)任。

四、國家計(jì)劃許可

1、國家計(jì)劃許可的對象只能是中國人的發(fā)明專利，而且主要是國有企業(yè)事業(yè)單位的發(fā)明專利。

2、被實(shí)施國家計(jì)劃許可的發(fā)明專利，必須對國家利益或公共利益有重大意義。

3、實(shí)施國家計(jì)劃許可，只能由國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，才能進(jìn)行。

4、依據(jù)國家計(jì)劃許可而實(shí)施他人發(fā)明專利的單位，必須按國家規(guī)定向?qū)＠麢?quán)人支付使用費(fèi)。