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第一節(jié)　國(guó)家形式的含義及基本內(nèi)容

國(guó)家形式：是指統(tǒng)治階級(jí)為實(shí)現(xiàn)本階級(jí)的統(tǒng)治而組織國(guó)家的政權(quán)組織形式和結(jié)構(gòu)形式。

政權(quán)組織形式：即政體，是中央政權(quán)的組織形式。政體主要涉及中央政權(quán)機(jī)關(guān)設(shè)置和權(quán)力配置和相互關(guān)系。體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的橫向權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力分配關(guān)系。從權(quán)力配置和國(guó)家機(jī)關(guān)設(shè)置的角度看，政體主要地體現(xiàn)為國(guó)家最高統(tǒng)治權(quán)力的行使方式和最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成形式。

結(jié)構(gòu)形式：主要是指國(guó)家的中央權(quán)力機(jī)關(guān)與地方權(quán)力機(jī)關(guān)、整體與局部之間關(guān)系的構(gòu)成方式，反映了一個(gè)國(guó)家縱向權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力分配關(guān)系。

國(guó)體與政體的關(guān)系

政體直觀地反映了一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治形式和權(quán)力結(jié)構(gòu)的特征，直接地受到國(guó)家階級(jí)性質(zhì)的制約。

國(guó)體所表現(xiàn)的是國(guó)家的階級(jí)性質(zhì)。

毛澤東對(duì)政體的定義是指“政權(quán)構(gòu)成形式”、“一定的社會(huì)階級(jí)取何種形式去組織那反對(duì)敵人保護(hù)自己的政權(quán)機(jī)關(guān)”。政體首先是一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)所采用的;其次，采用一定政體的目的是 要進(jìn)行經(jīng)濟(jì);再次，必須有一定的形式來(lái)組織統(tǒng)治的機(jī)關(guān)，這個(gè)形式就是政體。

兩者的關(guān)系：是內(nèi)容與形式的辯證統(tǒng)一。內(nèi)容決定形式，國(guó)體與政體相比，國(guó)體占首位。政體必須適應(yīng)國(guó)體的需要，在一定的國(guó)體下，政體的形式不是可以任意選擇的。國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)從根本上決定著政體的選擇和采用，一定的政體必須適合一定的國(guó)體，當(dāng)國(guó)體發(fā)生變革時(shí)，政體也就會(huì)發(fā)生變化。沒(méi)有一定形式，內(nèi)容也就會(huì)變成虛幻的東西。一定的國(guó)體要通過(guò)一定的政體形式來(lái)表現(xiàn)。如果沒(méi)有適當(dāng)?shù)恼w，統(tǒng)治階級(jí)就無(wú)法組成和鞏固自己的國(guó)家機(jī)器，無(wú)法體現(xiàn)和保持國(guó)家的性質(zhì)。國(guó)體一經(jīng)建立，具有相對(duì)的穩(wěn)定性，而政體則是相對(duì)變化的。政體與國(guó)體相比較有復(fù)雜性和多樣性的特征。

政體的復(fù)雜性和多樣性：

(1)影響政體選擇的多種因素。

(2)政體的多樣性。

(3)政體選擇的自主性。

(4)政體相對(duì)于國(guó)體的靈活性和變異性。