第二節 國家政權組織形式-政體
劃分政體的目的,是要對不同的政體進行比較,發現它們的優劣,從中選擇理想的政體,為實現國家的長治久安而設計適宜的政體形式。
1. 古代思想家劃分政體的標準:亞里士多德應用比較分析法,提出標準主要有兩條:一是統治者為城邦謀利益還是為自己謀利益;二是統治者人數的多寡。
2. 近代資產階級思想家對政體的劃分:大致同上。
3. 馬克思主義劃分政體的標準:歷史比較法,第一,最高國家權力的歸屬;第二,最高國家權力權關的產生方式及任期;第三,中央國家權力機關的設置以及它們之間的權力分配、地位和相互關系。(根據前兩條標準,首先把歷史上出現過的國家分君主制和共和制政體兩類)。
君主制:在實行君主制的剝削階級國家,是以一名君主作為實際上的或名義上的最高國家權力機關的政權組織形式。君主制政體包括專制君主制和立憲君主制兩種:
1. 專制君主制:是奴隸制、封建制國家所盛行的一種君主制政體。君主獨自掌握最高統治權,君主擁有絕對的、不受任何法律限制的權力,也不受任何機關的制約和監督。
2. 立憲君主制:是資產階級類型國家的一種政體。但君主的權力按憲法規定受不同程度限制的政權組織形式。
[二元君主制]君主仍然擁有較大的實際權力的立憲君主政體,內閣向君主負責,與掌握立法權的議會構成兩個權力中心故稱為二元君主制。
[議會君主制]是當代資產階級國家的主要政權組織形式之一。政體不向君主負責而是向議會負責,奉行“議會至上”原則。議會是國家權力中心,擁有倒閣權。君主象征國家統一和代表國家主權而沒有實際權力。
共和制:指國家最高權力機關和國家元首由選舉產生并有一定任期的政權組織形式,是資產階級實現其階級統治的理想形式。
總統議會和上海自考三者關系上看,可以把資產階級的共和制分為議會共和制和總統共和制兩種形式。
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